Os Produtores (gado corte) diante do SISBOV e Novo SISBOV

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1 Os Produtores (gado corte) diante do SISBOV e Novo SISBOV

2 RESUMO: EXIGENCIAS DA UE 40 DIAS ULTIMA PROPRIEDADE 90 DIAS AREA HABILITADA ESTOQUES ANIMAIS : BND=AG.DEFESA = FAZENDAS VALORIZAR O BOI APTO A SER EXPORTADO PARA UE : quanto o pecuarista recebe pelo boi BRAZILIAN BEEF?

3 VEJA Sociedade Regras, regras e mais regras A obsessão reguladora da Comissão Européia já virou piada entre os cidadãos do bloco

4 EUROMITOS O número excessivo de regras sendo criadas pela Comissão Européia deu origem aos "euromitos". Publicados quase mensalmente nas páginas dos tablóides ingleses, trazem anedotas satirizando os tecnocratas de Bruxelas.

5 œmito 1 A verdade Bananas não podem ser tortas A Comissão Européia regulamentou o formato das bananas. Aquelas que não apresentam defeitos ou curvaturas excessivas são consideradas "classe extra". No entanto, não existe um conceito sobre o que seja uma banana excessivamente torta.

6 œmito 2 Ovos deverão ter informações sobre a galinha impressas na casca A verdade A União Européia exige que cada ovo esteja identificado com o código da fazenda de origem. Detalhes sobre o modo de produção do ovo, a galinha que lhe deu origem ou o endereço completo da granja são opcionais.

7 œmito 3 Açougueiros proibidos de dar osso a cães A verdade Criada em 2002, a regulamentação para produtos de origem animal da União Européia existe para indicar partes que não são recomendadas para o consumo humano. Animais domésticos, no entanto, podem comer de tudo.

8 Distribuição de terras

9 Exportações Brasileiras de Carne Industrializada e In Natura 2006 Fonte: ABIEC MDIC

10 Exportações Brasileiras de Carne Bovina janeiro-agosto 2007/2006

11 Exportações: Mercados importantes Fonte: MDIC

12 Exportações: Mercados importantes Fonte: MDIC

13 Rebanho bovino brasileiro Participação dos principais estados Mato Grosso 12,8% Mato Grosso do Sul 11,8% Minas Gerais 10,3% Goiás 10,0% Pará 8,7% Fonte: IBGE 2005

14 Exportações Goianas de Carne Bovina janeiro-agosto 2007/2006

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16 Regulamento (CE) N. 1760/ 2000 do Parlamento Europeu e do Conselho da UE, estabelece um regime de identificação de bovinos e rotulagem de carne bovina Regulamento (CE) N. 1825/2000, normas execução do Reg. CE N IN N. 1, de 9 de janeiro de 2002 IN N. 17, de 13/07/2.006 (Novo Sisbov)

17 Rastreabilidade: art 1. (Reg. 1825) Todos os operadores e organizações Cada fase da produção e da venda Sistema de identificação e de registro completo O sistema >> assegurar a relação entre a identificação da carne e do animal ou animais em causa identificação das carcaças com N. SISBOV?

18 Regulamento CE Nº 1760/ 2000, nº (5) (...) é essencial estabelecer, por um lado, um regime eficaz de identificação e registro de bovinos na fase de produção e, por outro lado, um regime de rotulagem (...) >> BSE (vaca louca) Eficiente >> fazer bem feito Eficaz >> fazer o que deve ser feito Art. 9. da IN 17/06: revoga 3 IN de IN de IN de de Portarias (1 de 2002, 1 de 2003 e 2004)

19 Item 13 do Reg. CE Nº 1760/2000: Para que a introdução de um regime de identificação mais aperfeiçoado seja aceito, é essencial não sobrecarregar demasiado o produtor em termos de formalidades administrativas. Devem ser estabelecidos prazos exeqüíveis para a sua aplicação.

20 Excesso de BUROCRACIA, exemplo mais recente: ofício circular CSR/DEPROS/SDC/MAPA Nº 24/2007, de 14/11/2007 : (...) estabelece como procedimento para REIMPRESSÃO dos elementos de identificação a solicitação via OFICIO e APROVAÇÃO desta Coordenação, para POSTERIOR encaminhamento a empresa fabricante. Livro do SISBOV (18 ANEXOS)

21 Registro de insumos (data,tipo, uso, etc.)??? Movimentação animal (entradas, saídas, nascimentos, mortes causas), e a GTA? Planejamento/ Gerenciamento/ Nível Cultural Mudança de Conceitos e Modo de Trabalhar!!! Ações Educativas, de Esclarecimento vide controle AFTOSA Valorização do boi rastreado

22 Preocupação excessiva com documentos e papéis de identificação Ponto importante para atender: SANIDADE e não somente RASTREABILIDADE (cama de frango, fiscalização de fronteiras, raiva bovina e outros problemas sanitários)

23 IN 17,de 13/07/2006 Novo Sisbov destaques Art 60: inciso IV (desclassificação do lote, observando as tolerâncias definidas pela SDA); Circular 776: os responsáveis pelo estabelecimento de abate, constante da lista de exportadores para a União Européia, deverão desclassificar o lote de animais quando as informações constantes no DIA não coincidem com os dados levantados na calha da sangria (sexo, raça e idade) ou quando, por alguma razão,essas informações não podem ser conferidas, como por exemplo, em decorrência da ausência dos dois elementos de identificação previstos nas normas do SISBOV (n. do manejo e brinco). (...) pode-se, apenas, desclassificar o animal e não o lote, desde que as informações obtidas na BND demonstre, de forma inequívoca, que o animal permaneceu os 90 dias antes do abate na área habilitada.

24 Circ. 898/07 (19 novembro) Brinco X Relação dos animais GTA Desclassificar todo o lote conforme Circ. 776 e a propriedade fica impedida de abater por 90 dias para UE.

25 Art 14 (confinamentos), VII, admissão apenas de animais ERAS, etc. Animais que participam de feiras, exposições, leilões, etc. Prazos para inclusão na BND (até 90 dias) Aquisição de animais de estabelecimento não ERAS?! Não pode! Aluguel de pastos: perda rastreabilidade

26 Propriedade arrendada: exigência de mesma Certificadora Transferências entre Certificadoras: custos, suspensão da Certificadora... Sistema fora do ar: prazos? Movimentações do rebanho : GTA Registro de insumos: data uso, quantidades, etc.

27 Estrutura física das fazendas: pequenas, médias e grandes bretes, tronco de contenção, outros investimentos Ações voltadas para outros tipos de exploração: cria, recria (gado leite), quais? Desclassificações de animais abatidos: quem paga a conta? Quem deu motivo? A quem recorrer? Prejuízo para o produtor para depois discutir de quem é a culpa (paga para depois receber); fumus boni juris e periculum in mora

28 CUSTOS E GANHOS CUSTO DIRETOS Brincos (R$ 1,05) Certificadora R$ 1,25 Auditor = R$ 1.200,00 LIVRO = R$ 80,00 GANHOS? CUSTOS INDIRETOS Bicheiras: 3% rebanho Produtividade trabalho Retenção animais curral, leituras, etc. Custos administrativos e gerenciais (escritório) GANHOS?

29 CLASSIFICAÇÃO (des) ANIMAIS & AÇÃO DOS FISCAIS DO MAPA Convivência de dois sistemas: 31/12/07 Art 60, IN 17, 4., IV desclassificação lote inteiro Circular 776, 09/10/2007 desc. Lotes Brinco e botton, etc.. Reunião da Comissão Pec Corte FAEG e Superintendência Fed Agricultura / GO, 08/10/2007 oficio SFA, 17/10/2007

30 OF. PRES FAEG N.0183/07, 17/10/2007 sugestões Recomendação para fiscais SIF desclassificarem animais apenas se o (s) elemento (s) e documento (s) não for (em) suficiente(s) para considerar animal rastreado (origem) Que o SIF forneça, no dia do abate, um relatório fundamentado, dos animais classificados e desclassificados

31 3. Que o funcionário do MAPA possa dar a palavra final quanto à desclassificação dos animais no dia do abate frigorífico x produtores 4. Facilite e divulgue maneiras para o produtor ter acesso ao sumário dos animais do SISBOV objetivo é ter animais para exportar em abundância ou apenas fiscalizar e restringir esse tipo de produto?

32 SUGESTÕES Doidos x bobos (Antonio Ernesto de Salvo) Sistema exeqüível, respeitando os diversos tipos de exploração, sistemas de produção, regiões, locais, recursos meio interno e externo. MAIS SIMPLES, APRIMORAR E INTEGRAR SISTEMAS DE GTAS. Campanhas educativas, de esclarecimento e divulgação : ofícios, cartas circulares??? Ação de POLICIA??? LACRAR CAMINHOES, DE CARCAÇA OU DE BOI??? EUREPGAP : CERTIFICAÇÃO SISTEMA GTA: APERFEIÇOAMENTO PARA DAR AS GARANTIAS NECESSÁRIAS

33 SUGESTÕES Desclassificação de lote inteiro: Não (ver.circ 898,etc) Permitir aquisições de propriedades não ERAS Permitir transferência para arrendamento sem perda da rastreabilidade

34 SUGESTÕES < BUROCRACIA/BND Privado BRINCOS VIRTUAIS?! RECADASTRAMENTO DE REBANHO (SEFAZ, AG.DEFESA, BND, etc.) Visita conjunta e/ ou Estudo sobre estado, meios e medidas rastreabilidade em outros países exportadores (Argentina, Uruguai, Austrália, USDA...)

35 SUGESTÕES Apartar animais na chegada do frigorífico e desclassificar apenas os animais que não estão em conformidade Medidas recentes da EU vs. problemas recentes na visita postura dos envolvidos no negocio Quem é candidato a doido? E a bobo? De que lado você está?

36 GRATO PELA ATENÇÃO! SAUDAÇÕES!! Márcio Sena Pinto Presidente da Comissão de Pecuária de Corte da FAEG