O QUÊ É SUSAF-RS? Os requisitos para obtenção de equivalência dos Serviços de inspeção serão definidos. em relação a:

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2 O QUÊ É SUSAF-RS? Com a publicação da Lei 7.889/89, os estabelecimentos que industrializam produtos de origem animal, e que possuem registro nos Serviços de Inspeção Estaduais foram proibidos de transitar com seus produtos em outras unidades da federação. Da mesma forma, aquelas empresas registradas nos Serviços de Inspeção Municipais foram impedidos de comercializar seus produtos em outros municípios. A implantação do SUSAF (Sistema Unificado Estadual de Sanidade Agroindustrial Familiar, Artesanal e de Pequeno Porte), regulamentado pelo Decreto Estadual n de 05 de julho de 2012, permite aos estabelecimentos registrados nos Serviços de Inspeção Municipais e que estejam engajados neste Sistema, o comércio em todo o território do estado do Rio Grande do Sul, o que só caberia àqueles registrados na Secretaria da Agricultura, Pecuária e Agronegócio (SEAPA) por meio do Serviço Estadual de Inspeção (CISPOA). Para que os municípios obtenham, de forma voluntária a adesão a este Sistema, é necessária a comprovação da equivalência junto à SEAPA dos seus processos e procedimentos de inspeção e fiscalização. Com o objetivo de estabelecer os requisitos para a adesão dos Municípios, a SEAPA emitiu a Instrução Normativa nº 02/2013 de 22 de fevereiro de 2013, que descreve as exigências para o reconhecimento da equivalência dos Serviços de Inspeção Municipais para adesão ao Sistema Unificado Estadual de Sanidade Agroindustrial Familiar, Artesanal e de Pequeno Porte, a saber: em relação a: Os requisitos para obtenção de equivalência dos Serviços de inspeção serão definidos a) Infra-estrutura administrativa b) Inocuidade dos Produtos de Origem Animal c) Qualidade dos Produtos de Origem Animal d) Prevenção e combate à fraude econômica e) Controle ambiental (regularidade ambiental junto ao órgão competente) 2

3 PERGUNTAS FREQÜENTES O que é o Sistema Unificado Estadual de Sanidade Agroindustrial Familiar, Artesanal e de Pequeno porte (SUSAF-RS)? É o Sistema que tem por objetivo harmonizar e padronizar os procedimentos de inspeção e fiscalização de produtos de origem animal em todos os municípios do Rio Grande do Sul. Qual a base legal do SUSAF-RS? Lei 8.171/91 Dispõe sobre a Política Agrícola; Lei 9.712/98 Altera a Lei 8.171, acrescentando-lhe dispositivos referentes à Defesa Agropecuária; Decreto 5.741/06 Regulamenta os Artigos 27A, 28A e 29A da lei 8.171; Lei /11 Cria o SUSAF-RS; Decreto /12- Regulamenta o SUSAF-RS; IN 02/2013-SEAPA - Procedimentos para reconhecimento de equivalência ao SUSAF-RS Quem deve solicitar a adesão ao SUSAF-RS? Os Serviços de Inspeção das secretarias municipais de agricultura. Para quem a solicitação de adesão deve ser feita? A solicitação deve ser dirigida à SEAPA, a qual, por intermédio do Serviço de Inspeção Estadual (CISPOA), realizará todo o processo de auditorias e adesão. O que é necessário para um município aderir ao SUSAF-RS? Para integrar o SUSAF-RS, o Serviço de Inspeção do Município deve seguir a legislação federal, estadual ou dispor de regulamentos equivalentes para inspeção de produtos de origem animal, comprovando estrutura e equipe compatíveis para a realização das atividades. Quais os passos para um município ter reconhecimento da equivalência? O primeiro passo é manifestar a SEAPA a intenção de integrar o SUSAF-RS, através de um ofício, que pode ser protocolado na sede da CISPOA em Porto Alegre ou nas unidades locais (IVZs) da SEAPA. Depois disso, a equipe técnica da SEAPA poderá auxiliar a Prefeitura Municipal na elaboração do programa de trabalho e demais documentos que deverão ser apresentados para 3

4 constituição do processo, assim como na padronização dos procedimentos técnicos e administrativos do Serviço de Inspeção Municipal. Para o reconhecimento da equivalência ao SUSAF-RS, o Serviço de Inspeção apresenta uma lista com os estabelecimentos propostos para integrar o Sistema e que servirão de base para aferição da eficiência e eficácia do Serviço de Inspeção. O reconhecimento da equivalência é obtido após auditorias documentais e locais que a CISPOA realizará nos Serviço de Inspeção, onde constatará se os procedimentos técnicos e administrativos e as medidas de inspeção higiênico-sanitária e tecnológica aplicadas permitem alcançar os mesmos objetivos de inspeção, fiscalização, inocuidade e qualidade dos produtos dos demais serviços de inspeção integrantes do Sistema. Agroindústrias de qualquer tipo e porte podem integrar o SUSAF RS? Não. Apenas as agroindústrias familiares de produtos de origem animal, dirigidas ou não por agricultores familiares, que possuam área industrial de até 250 metros quadrados. O que é o Sistema Brasileiro de Inspeção de Produtos de Origem Animal SISBI/POA? É o Sistema integrante do SISBI que tem por objetivo harmonizar os procedimentos de inspeção e fiscalização de produtos de origem animal em todo o País (União, Estados e Municípios). O SISBI/POA faz parte do SUASA. O que acontece com os Municípios que não optarem pela adesão ao SISBI/POA ou SUSAF- RS? As empresas registradas nestes serviços municipais continuaram regidas pela Lei 7.889/89 de 23/11/1989, realizando apenas o comércio de produtos de origem animal dentro do seu Município. Qual a diferença entre SISBI/POA e SUSAF-RS? O SISBI/POA, de nível federal, possibilita que estabelecimentos indicados pelos serviços de inspeção equivalentes comercializem seus produtos em todo o território nacional. Com o SUSAF- RS, os estabelecimentos indicados pelos serviços participantes poderão colocar seus produtos a venda fora apenas dentro dos limites territoriais do Estado do Rio Grande do Sul. Todos os estabelecimentos estarão automaticamente incluídos no SUSAF-RS quando o serviço de inspeção tiver a sua equivalência reconhecida? 4

5 Não. Caberá ao serviço de inspeção interessado indicar os estabelecimentos que farão parte do SUSAF. Como serão identificados os produtos procedentes das indústrias fiscalizadas pelos serviços de inspeção que aderirem ao SUSAF-RS? Os produtos serão identificados mediante a colocação de um logotipo (selo) do SUSAF-RS em seus rótulos. Com a adesão de um município ao SUSAF-RS, os produtos dos estabelecimentos com inspeção municipal terão livre trânsito dentro do Estado? Automaticamente não. Somente poderão comercializar seus produtos fora dos limites territoriais do município, aquelas empresas (agroindústrias) indicadas pelo SIM do município. Há possibilidade de um Município ser descredenciado do SUSAF-RS? Como? Ao não cumprir as metas propostas, os serviços podem ser desabilitados. Com isso, todas as empresas indicadas pelo serviço somente poderão comercializar seus produtos de acordo com a Lei 7889/89 (dentro dos limites do município). 5