Promover a proteção dos direitos coletivos dos consumidores
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- Matheus Henrique Furtado Paixão
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1 Centro de Apoio Operacional do Consumidor do Ministério Público do Estado de Santa Catarina MPSC/CCO Promover a proteção dos direitos coletivos dos consumidores Planejamento Estratégico Greicia Malheiros da Rosa Souza Promotora de Justiça Coordenadora do Centro de Apoio Operacional do Consumidor
2 Roteiro AtribuiçõeseProgramasInstitucionais ProgramaAlimentoSemRisco ParceriaseFórumCatarinense
3 Atribuições do CCO Atua na defesa do consumidor, em caráter difuso, coletivo ou individual homogêneo, com ênfase na proteção da saúde e da economia popular. Articulação + solidariedade institucional = conjunto de ações, cooperações técnicas, campanhas, projetos e eventos objetivando implementar e acompanhar planos e programas de atuação e estabelecer intercâmbio com entidades ou órgãos públicos/privados. Programas e propostas de atuação: POA Animal PASR Vegetal Água Distribuída
4 Criado em 2010 após celebração do TCT n. 19/2010; Parceiros: Ministério Público do Trabalho (MPT), Ministério da Agricultura (MAPA), Secretaria de Estado da Agricultura, CIDASC, EPAGRI, Vigilância Sanitária, FATMA, IBAMA, LACEN, CREA/SC, CIT/SC, Polícia Militar Ambiental e SENAR. Oito linhas de ação: 1) monitorar resíduos de agrotóxicos em frutas, legumes, verduras e cereais; 2) fomentar a criação de laboratório público de análise de agrotóxicos; 3) estimular a rastreabilidade dos alimentos; 4) orientar e educarsobre o uso de agrotóxicos; 5) controlar comércio de agrotóxicos e receituários agronômicos; 6) fiscalizar a cadeia produtiva (operações); 7) estimularpesquisas científicas; e 8) impedira comercialização, em SC, de agrotóxicos proibidos no país de origem nos termos da Lei n /1998 (Lei de Agrotóxicos).
5 Monitoramento Crescimento de 600% (2011/2015) + de 50 municípios todas regiões 22 tipos (frutas, legumes, verduras e cereais) Apoio FRBL
6 Ciclo do PASR
7 Resultados do Monitoramento
8 Atuação das Promotorias do Consumidor Total de procedimentos sobre agrotóxicos: 2011 = = = = 222
9 Orientação às PJs Intranet do MPSC Tipificação de condutas
10 Minutas de TAC - Produtor agrícola 1) adotar boas práticas agrícolas produção integrada; 2) usar somente agrotóxicos registrados e prescritos em receituário agronômico; 3) anotar em caderno de campo os dados relevantes do uso de agrotóxicos na produção agrícola; 4) empregar trabalhadores adultos, capazes e treinados, de acordo com a legislação, fornecendo e exigindo o uso de equipamento de proteção individual (EPI); 5) participar de curso ou palestra ou seminário sobre o uso de agrotóxicos; 6) obrigação de não vender frutas, legumes, verduras e cereais sem a respectiva rotulagem/etiqueta; 7) medida compensatória de R$ 990,00; 8) multa cominatória no valor de R$ 990,00.
11 Minutas de TAC - Comerciante de agrotóxicos(agropecuária, cooperativa etc.) 1) obrigação de comercializar produtos agrotóxicos registrados e somente por intermédio de receituário agronômico, emitido exclusivamente por profissional, legalmente habilitado, após visita ao local da eventual aplicação do produto; 2) não vender produto agrotóxico cujo prazo de validade esteja vencido ou na iminência de vencer, ou que esteja alterado, adulterado, avariado, falsificado, corrompido, fraudado ou, ainda, aquele em desacordo com as normas regulamentares; 3) manter os produtos agrotóxicos e afins em prateleiras isoladas de outros produtos; 4) cumprir na íntegra os requisitos e condições da autorização e/ou licença ambiental concedida; 5) medida compensatória de R$ 3.000,00; 6) multa cominatória no valor de R$ 5.000,00.
12 Minutas de TAC - Fornecedor de produto COM rastreabilidade (distribuidora, cerealista, supermercado, CEASA, feira etc.) 1) obrigação de observar a legislação de regência para não expor à venda nem comercializar frutas, legumes, verduras e cereais sem a respectiva rotulagem; 2) fomentar, ante a vigência do princípio da boa-fé nas relações comerciais e consumeristas, a adoção de boas práticas agrícolas pelos produtores/fornecedores de frutas, legumes, verduras e cereais; 3) multa cominatória no valor de R$ 990,00 sempre que constatada desconformidade por laudo de análise laboratorial de amostra, coletada em seu estabelecimento, do mesmo tipo de alimento e do mesmo produtor/fornecedor identificados no presente termo de compromisso; 4) multa cominatória fixada na Cláusula Terceira é cumulativa e incidirá tantas vezes quantas forem as obrigações descumpridas.
13 Minutas de TAC - Fornecedor de produto COM rastreabilidade (distribuidora, cerealista, supermercado, CEASA, feira etc.) 1) obrigação de, no prazo de 120 dias, observar a legislação de regência para não expor à venda nem comercializar frutas, legumes, verduras e cereais sem a respectiva rotulagem; 2) fomentar, ante a vigência do princípio da boa-fé nas relações comerciais e consumeristas, a adoção de boas práticas agrícolas pelos produtores/fornecedores de frutas, legumes, verduras e cereais; 3) medida compensatória de R$1.980,00; 4) multa cominatória no valor de R$ 990,00 sempre que constatada desconformidade por laudo de análise laboratorial de amostra, coletada em seu estabelecimento, do mesmo tipo de alimento e do mesmo produtor/fornecedor identificados no presente termo de compromisso; 5) multa cominatória fixada na Cláusula Terceira é cumulativa e incidirá tantas vezes quantas forem as obrigações descumpridas.
14 Rastreabilidade Direito de Informação Grupo de Trabalho MPSC, CIDASC e Vigilância Sanitária SC projeto de lei Comerciantes (CEASA e Supermercados) rótulo, código de barra ou QR-Code Produtores (resistência à mudança, recursos técnicos, ICMS em embalados) Receituário Agronômico Exigência para informatização (CIDASC e CREA/SC) implantação SIGEN+ em 2015 Novo Decreto para regulamentar Lei Estadual dos Agrotóxicos ainda não publicado Definição de país de origem proibir ingresso de agrotóxicos banidos no exterior Fiscalizações ordinárias e especiais 150 expedientes às PJs sobre irregularidades no comércio de agrotóxicos em 2014
15 Pesquisa científica Parceria informal com pesquisadores, principalmente de Universidades Maior proximidade em razão do Fórum Catarinense de Combate aos Impactos dos Agrotóxicos e Transgênicos Orientação e Educação Palestras diretamente aos produtores e fornecedores TAC compromisso do produtor em participar de curso de orientação (SENAR, EPAGRI) Parceria com CIDASC e apoio do FRBL para estadualização do Sanitarista Júnior, dirigido às ensino de 5ª a 8ª/9ª séries
16 Parcerias Institucionais 4. SC.CONSUMIDORVENCEDOR.MP.BR TCT n. 314/2014 celebrado com o Ministério Público do Rio de Janeiro, permitiu ao MPSC o uso do canal digital Consumidor Vencedor.
17 Fórum Catarinense de Combate aos Impactos dos Agrotóxicos e Transgênicos - FCCIAT fcciat.blogspot.com.br
18 Ministério Público do Estado de Santa Catarina Centro de Apoio Operacional do Consumidor (48)
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