TRANSPORTE LOTAÇÃO. Modal. Indicadores Anuais do Transporte Público

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1 TRANSPORTE EM NÚMEROS Indicadores Anuais do Transporte Público Modal

2 Modal A partir do processo de industrialização e do grande crescimento populacional ocorrido nas cidades brasileiras após a II Guerra Mundial, várias alternativas de transporte foram criadas. Os táxis foram adaptados com uma fileira de bancos extra para transportar vários passageiros em um trajeto pré-determinado, dando origem a um sistema que foi chamado táxilotação em Porto Alegre. Em 1976, a Câmara de Vereadores propôs a volta do sistema de táxilotação, que havia sido extinto na década de 60. O objetivo foi proporcionar uma opção de transporte coletivo mais qualificada para reduzir a circulação de veículos particulares, contribuindo para economizar combustíveis e divisas, dentro do quadro da crise internacional do petróleo. Assim, foi sancionada a Lei instituindo o sistema e, em 16 de maio de 1977, começaram a circular as primeiras linhas Tristeza e Ipanema. No início foram utilizadas camionetes Volkswagen Kombi com capacidade para 8 passageiros que, em novembro de 1980, puderam ser substituídas por veículos de até 17 lugares. A partir de 1992 foram autorizados veículos com 21 lugares. Em 1994, o nome Táxi-lotação foi substituído por Lotação. O Sistema de Lotação opera, atualmente, com 441 veículos do tipo microônibus (2015), todos equipados com ar condicionado, distribuídos em 31 linhas e seus desdobramentos. A tarifa é fixada entre 1,4 e 1,5 vezes o valor da tarifa do ônibus, de acordo com o disposto na Lei Municipal de 09 de outubro de O Lotação substitui à altura o automóvel, pois possui ar condicionado, assentos confortáveis, e todos os ocupantes devem viajar sentados. Além disso, o alto custo dos estacionamentos privados em determinadas áreas da cidade faz com que os motoristas reflitam bem antes de utilizarem seus veículos para determinados deslocamentos. Este serviço é complementar ao Transporte Coletivo por Ônibus. Em novembro de 2014, após o primeiro processo licitatório do sistema de lotações, iniciou a operação de duas novas linhas, 10.6 Restinga e 10.7 Belém Novo, com uma frota de 34 veículos. O serviço qualificou o atendimento às regiões Sul e Extremo Sul da cidade e atendeu a uma antiga reivindicação dos moradores desses bairros. O Sistema de Transporte Seletivo por Lotação em Porto Alegre transportou diariamente, em 2015, em média, 81 mil passageiros. 40

3 Licitação Novas Linhas As duas primeiras linhas de transporte público de Porto Alegre, que passaram por uma licitação, começaram a operar em novembro de 2014, quando foram entregues à população 34 veículos destinados a operar as linhas 10.6 Restinga e 10.7 Belém Novo. O serviço qualificou o atendimento às regiões Sul e Extremo Sul da cidade e atendeu a uma antiga reivindicação dos moradores desses bairros. O serviço opera com bilhetagem eletrônica, acessibilidade universal e ar-condicionado em toda a frota. A atividade é classificada como categoria especial de transporte seletivo, com trajetos de extensão igual ou superior a 50 quilômetros. Mesmo com trajetos mais longos, por percorrerem bairros afastados do Centro, a lei garante o mesmo valor da passagem praticado na categoria de lotação comum. A frota de lotações da linha Restinga iniciou com 16 veículos (mais dois reserva) e a de Belém Novo com 14 veículos (mais dois reserva), todos com capacidade para 25 pessoas sentadas. Em 2015, a EPTC qualificou o atendimento por lotação na Restinga, a partir de mudanças propostas pelos moradores, estendendo para 20 veículos com viagens de seis em seis minutos nos horários de pico da manhã e tarde, e de 10 minutos nos demais horários. Bilhetagem Eletrônica O Decreto /2013 regulamentou os critérios para a operação da bilhetagem eletrônica do Sistema de Transporte Seletivo por Lotação do Município de Porto Alegre. O sistema tem por objetivo introduzir a arrecadação automática do valor da passagem do lotação, com isso a cidade passou a ter um sistema único de bilhetagem eletrônica, o que traz mais segurança e comodidade ao usuário. Os lotações começaram a operar com o sistema de bilhetagem eletrônica em julho de 2013 em 12 veículos da Linha Menino Deus, o que tornou possível que os usuários realizassem o pagamento utilizando o cartão TRI - Passagem Antecipada (o mesmo utilizado nos ônibus). Segundo a ATL Associação dos Transportadores de Passageiros por Lotação apenas 6,38% dos passageiros que usaram a linha Menino Deus usaram o Passe Antecipado. A implantação tem por vantagem a integração do sistema e uma maior agilidade no embarque. Além disso, a segurança, uma vez que o dinheiro em circulação nos veículos será reduzido. A implantação da bilhetagem eletrônica está sendo ampliada para o restante do sistema Indicadores Anuais do Transporte Público - Seletivo 41

4 1 Evolução da tarifa do lotação ANO DECRETO MÊS TARIFA TARIFA MÉDIA VAR.ANUAL TARIFA VAR.ACUM. TARIFA VAR.ACUM. IGPM JUNHO R$ 1,50 R$ 1,50 0,00% 0,00% 112,32% FEVEREIRO R$ 1,70 R$ 1,70 13,33% 13,33% 134,34% DEZEMBRO R$ 1,90 R$ 1,90 11,76% 26,67% 193,64% FEVEREIRO R$ 2,20 R$ 2,20 15,79% 46,67% 219,16% MARÇO R$ 2,50 R$ 2,50 13,64% 66,67% 258,80% FEVEREIRO R$ 2,70 R$ 2,70 8,00% 80,00% 267,48% FEVEREIRO R$ 3,00 R$ 3,00 11,11% 100,00% 277,08% FEVEREIRO R$ 3,10 R$ 3,10 3,33% 106,67% 306,29% FEVEREIRO R$ 3,30 R$ 3,30 6,45% 120,00% 344,17% FEVEREIRO R$ 3,65 R$ 3,65 10,61% 143,33% 341,23% FEVEREIRO R$ 4,00 R$ 4,00 9,59% 166,67% 392,00% FEVEREIRO R$ 4,25 R$ 4,25 6,25% 183,33% 414,29% MARÇO R$ 4,50 R$ 4,50 12,50% 200,00% 454,97% JULHO R$ 4,20 R$ 4,20-1,18% 180,00% 454,97% ABRIL R$ 4,40 R$ 4,40 4,76% 193,33% 498,44% FEVEREIRO R$ 4,85 R$ 4,85 10,23% 223,33% 509,70% FEVEREIRO R$ 5,60 R$ 5,60 15,46% 273,33% 576,52% Análise dos dados: Pela observação do quadro acima, constata-se que a tarifa do lotação subiu até fev/16 273,33%. O IGPM, índice de preços medido pela Fundação Getúlio Vargas, subiu no mesmo período 576,52%. Legislação da Tarifa: Lei 9.229, de 09/10/03 - Em que define critérios para os serviços de tranporte de Lotação e sua tarifa em seu art. 3º, inciso II, onde: - A tarifa do Serviço Seletivo de Lotação será reajustada simultaneamente à do serviço con-vencional e deverá ser fixada entre os limites de 1,4 (uma vígula quatro) e 1,5 (uma virgula cinco) vezes a do Ônibus. Obs: Em 2013 ocorreu uma redução no valor da tarifa devido à ação judicial para redução do valor da passagem do ônibus. Como pode-se analisar no gráfico abaixo. R$ 6,00 Gráfico da Evolução da tarifa dos lotações R$ 5,60 R$ 5,00 R$ 4,00 R$ 4,00 R$ 4,25 R$ 4,50 R$ 4,40 R$ 4,20 R$ 4,85 R$ 3,65 rifa R$ 3,00 a T R$ 2,00 R$ 1,90 R$ 1,70 R$ 1,50 R$ 2,20 R$ 2,70 R$ 2,50 R$ 3,00 R$ 3,10 R$ 3,30 R$ 1,00 R$ 0,

5 Categoria: OFERTA 2 Oferta Indicadores Linhas principais Linhas derivadas Frota Total Frota - Ar Condicionado Fonte: TLE e CRET 3 Frota por linha Linha_nome Linha_nº ALTO TERESÓPOLIS / VIA PRAIA DE BELAS AUXILIADORA BELÉM NOVO CANAL CHÁCARA DAS PEDRAS / PAINEIRA CRISTAL GLÓRIA GUARUJÁ / WENCESLAU ESCOBAR HIGIENÓPOLIS / BENJAMIN CONSTANT HOSPITAL CONCEIÇÃO / VILA IPIRANGA IAPI / POSTÃO (CIRCULAR) IPANEMA IPIRANGA / PUC / BORGES JARDIM BOTÂNICO / JD. SALSO JARDIM D. LEOPOLDINA / ASSIS BRASIL JOÃO ABOTT MEDIANEIRA MENINO DEUS MONTSERRAT / ANITA OTTO NIEMEYER / TERESOPOLIS P.MAIAS / ASSIS BRASIL PARQUE HUMAITÁ PARTENON PINHEIRO PETRÓPOLIS / SESC RESTINGA RIO BRANCO VIA IPA SANTANA SARANDI / ASSIS BRASIL TRISTEZA / ASSUNÇÃO V. DO GUERINO / LINDÓIA VILA NOVA/PRAIA DE BELAS Total Global Indicadores Anuais do Transporte Público - Seletivo 43

6 4 N de viagens por linha Linha_nº Linha_nome MENINO DEUS IPIRANGA PUC JD. BOTÂNICO / JARDIM DO SALSO RIO BRANCO TRISTEZA/ASSUNÇÃO CRISTAL / OTTO NIEMEYER IPANEMA GUARUJÁ RESTINGA BELÉM NOVO MEDIANEIRA OTTO / TERESÓPOLIS JARDIM VILA NOVA ALTO TERESÓPOLIS VIA PRAIA DE BELAS GLÓRIA CANAL 10 VIA APARÍCIO BORGES PARTENON / PINHEIRO / PARADA SANTANA JOÃO ABOTT PETRÓPOLIS / SESC CHÁC. DAS PEDRAS / PASSO DAS PEDRAS AUXILIADORA / P. CHAGAS / ANITA IAPI / AUXILIADORA MONT'SERRAT / ANITA GUERINO / LINDÓIA HIGIENÓPOLIS / BENJAMIN CONSTANT SARANDI / ASSIS BRASIL HOSPITAL CONCEIÇÃO / VILA IPIRANGA PARQUE HUMAITÁ JARDIM D. LEOPOLDINA / ASSIS BRASIL PARQUE DOS MAIAS / ASSIS BRASIL Total Global Média Mensal Média Dia Útil Análise dos Dados: O aumento do número de viagens de 0,59% ocorreu devido à implantação de 2 novas linhas, Belém Novo e Restinga. *as linhas Restinga e Belém Novo começaram a operar em novembro de Gráfico da evolução das viagens de lotação

7 5 Quilometragem percorrida por linha Linha_nº Linha_nome MENINO DEUS , , , IPIRANGA PUC , , , JD. BOTÂNICO / JARDIM DO SALSO , , , RIO BRANCO , , , TRISTEZA/ASSUNÇÃO , , , CRISTAL / OTTO NIEMEYER , , , IPANEMA , , , GUARUJÁ , , , RESTINGA , , BELÉM NOVO , , MEDIANEIRA , , , OTTO / TERESÓPOLIS , , , JARDIM VILA NOVA , , , ALTO TERESÓPOLIS VIA PRAIA DE BELAS , , , GLÓRIA , , , CANAL 10 VIA APARÍCIO BORGES , , , PARTENON / PINHEIRO / PARADA , , , SANTANA , , , JOÃO ABOTT , , , PETRÓPOLIS / SESC , , , CHÁC. DAS PEDRAS / PASSO DAS PEDRAS , , , AUXILIADORA / P. CHAGAS / ANITA , , , IAPI / AUXILIADORA , , , MONT'SERRAT / ANITA , , , GUERINO / LINDÓIA , , , HIGIENÓPOLIS / BENJAMIN CONSTANT , , , SARANDI / ASSIS BRASIL , , , HOSPITAL CONCEIÇÃO / VILA IPIRANGA , , , PARQUE HUMAITÁ , , , JARDIM D. LEOPOLDINA / ASSIS BRASIL , , , PARQUE DOS MAIAS / ASSIS BRASIL , , ,42 Total Global Média Mensal Média Dia Útil Análise de dados: A rodagem nestes últimos anos aumentou em torno de 4% devido á implantação das 2 novas linhas, Belém Novo e Restinga. *as linhas Restinga e Belém Novo começararm a operar em novembro de Gráfico da Evolução da quilometragem percorrida por lotações m k Indicadores Anuais do Transporte Público - Seletivo 45

8 Categoria: DEMANDA 6 Passageiros por linha Linha Linha_nome MENINO DEUS IPIRANGA PUC JD. BOTÂNICO / JARDIM DO SALSO RIO BRANCO TRISTEZA/ASSUNÇÃO CRISTAL / OTTO NIEMEYER IPANEMA GUARUJÁ RESTINGA BELÉM NOVO MEDIANEIRA OTTO / TERESÓPOLIS JARDIM VILA NOVA ALTO TERESÓPOLIS VIA PRAIA DE BELAS GLÓRIA CANAL 10 VIA APARÍCIO BORGES PARTENON / PINHEIRO / PARADA SANTANA JOÃO ABOTT PETRÓPOLIS / SESC CHÁC. DAS PEDRAS / PASSO DAS PEDRAS AUXILIADORA / P. CHAGAS / ANITA IAPI / AUXILIADORA MONT'SERRAT / ANITA GUERINO / LINDÓIA HIGIENÓPOLIS / BENJAMIN CONSTANT SARANDI / ASSIS BRASIL HOSPITAL CONCEIÇÃO / VILA IPIRANGA PARQUE HUMAITÁ JARDIM D. LEOPOLDINA / ASSIS BRASIL PARQUE DOS MAIAS / ASSIS BRASIL Total Global Média Mensal Média Dia Útil Análise de dados: A demanda de passageiros transportados por lotação aumentou 7,00%, mas pode-se observar que a maioria das linhas apresentaram queda no número de passageiros transportados em 2015 comparando com o ano de *as linhas Restinga e Belém Novo começaram a operar em novembro de Gráfico da evolução dos passageiros transportados por lotações s a P

9 7 IPK - Índice de passageiro transportado por km rodado Linha_nº Linha_nome Var.15/ MENINO DEUS 0,91 1,13 0,75 1,28 1,45 1,18 29,38% 03.1 IPIRANGA PUC 0,49 0,52 0,53 0,58 0,71 0,66 33,94% 03.3 JD. BOTÂNICO / JARDIM DO SALSO 0,59 0,44 0,52 0,50 0,49 0,36-38,60% 05.1 RIO BRANCO 1,34 1,25 1,26 1,36 1,32 1,44 7,66% 10.1 TRISTEZA/ASSUNÇÃO 0,61 0,66 0,72 0,73 0,75 0,49-20,34% 10.3 CRISTAL / OTTO NIEMEYER 0,40 0,38 0,44 0,67 0,69 0,51 28,04% 10.4 IPANEMA 0,43 0,51 0,61 0,64 0,73 0,48 11,58% 10.5 GUARUJÁ 0,40 0,46 0,42 0,37 0,48 0,47 17,53% 10.6 RESTINGA ,61 0, BELÉM NOVO ,57 0, MEDIANEIRA 0,68 0,65 0,62 0,59 0,74 0,62-8,30% 20.2 OTTO / TERESÓPOLIS 0,69 0,68 0,63 0,69 0,76 0,53-22,49% 20.4 JARDIM VILA NOVA 0,72 0,68 0,69 0,70 0,74 0,66-8,32% 20.5 ALTO TERESÓPOLIS VIA PRAIA DE BELAS 0,92 0,96 0,90 0,84 1,02 0,95 3,28% 20.6 GLÓRIA 0,58 0,55 0,65 0,76 0,82 0,75 29,70% 30.1 CANAL 10 VIA APARÍCIO BORGES 0,33 0,34 0,34 0,39 0,49 0,53 60,98% 30.2 PARTENON / PINHEIRO / PARADA 21 0,72 0,64 0,60 0,57 0,66 0,63-12,19% 30.3 SANTANA 1,14 0,62 0,64 0,72 0,71 0,65-43,27% 40.2 JOÃO ABOTT 0,55 0,46 0,49 0,91 0,47 0,40-26,75% 40.4 PETRÓPOLIS / SESC 0,52 0,48 0,51 0,52 0,44 0,45-12,67% 40.5 CHÁC. DAS PEDRAS / PASSO DAS PEDRAS 0,47 0,43 0,51 0,61 0,67 0,42-11,46% 50.1 AUXILIADORA / P. CHAGAS / ANITA 0,48 0,46 0,48 0,52 0,66 0,52 8,92% 50.2 IAPI / AUXILIADORA 0,36 0,37 0,36 0,41 0,51 0,44 22,85% 50.3 MONT'SERRAT / ANITA 0,34 30,34 0,37 1,07 1,16 0,85 148,62% 50.6 GUERINO / LINDÓIA 0,60 0,65 0,70 0,56 0,67 0,61 1,43% 50.8 HIGIENÓPOLIS / BENJAMIN CONSTANT 0,52 0,51 0,36 0,44 0,52 0,58 11,81% 60.1 SARANDI / ASSIS BRASIL 0,56 0,57 0,57 0,53 0,58 0,49-11,83% 60.2 HOSPITAL CONCEIÇÃO / VILA IPIRANGA 0,16 0,14 0,12 0,22 0,24 0,21 33,12% 60.4 PARQUE HUMAITÁ 0,28 0,31 0,26 0,25 0,31 0,26-6,78% 60.5 JARDIM D. LEOPOLDINA / ASSIS BRASIL 0,47 0,56 0,55 0,58 0,62 0,51 8,94% 60.6 PARQUE DOS MAIAS / ASSIS BRASIL 0,38 0,35 0,37 0,42 0,48 0,36-4,08% Total Global 0,57 0,52 0,52 0,55 0,62 0,54 5,18% Categoria: QUALIDADE 8 Índice de reprovação da vistoria EPTC Ano Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Total ,79% 11,71% 8,24% 13,38% 12,03% 9,40% 9,74% 16,43% 9,38% 15,28% 15,69% 9,38% 12,04% ,12% 16,95% 11,45% 14,84% 10,34% 14,91% 13,64% 8,84% 14,75% 9,84% 15,11% 17,02% 13,32% ,28% 9,48% 9,29% 10,71% 12,20% 7,41% 7,19% 8,73% 9,60% 14,38% 9,40% 9,76% 10,12% ,42% 19,17% 10,61% 7,84% 5,13% 12,40% 18,18% 13,11% 13,22% 15,58% 13,56% 18,70% 13,74% ,28% 11,81% 11,57% 12,21% 9,03% 12,50% 17,11% 18,75% 22,33% 27,14% 19,01% 24,00% 16,73% ,48% 18,33% 16,56% 23,13% 18,38% 20,95% 16,78% 15,86% 14,07% 12,84% 14,93% 12,40% 16,81% Análise de dados: Verifica-se praticamente uma estabilidade no percentual de reprovações na vistoria mecânica da EPTC, em relação aos veículos vistoriados nos últimos 6 anos, mesmo com o maior rigor na inspeção por parte da EPTC. 9 Evolução dos acidentes envolvendo lotações Análise de dados: Observa-se uma queda do número de acidentes com feridos e danos materiais e um aumento no número de acidentes com vítimas fatais. Indicadores Anuais do Transporte Público - Seletivo 47

10 Gráfico da evolução dos tipos de acidentes envolvendo lotação Com Danos Materiais Com Feridos Com Vítimas Fatais 10 Evolução das reclamações de usuários de lotação Tipo de ocorrências Ar condicionado desligado / estragado Imprudência no trânsito Motorista de lotação Negar troco ao passageiro Reclamação Geral de Lotação Recusa de embarque Transporte de passageiros em pé Veículo sujo / defeito Total Global Análise de dados: Observa-se no quadro acima, de maneira geral, um crescimento do número total de reclamações desse modal, com ênfase maior para o crescimento das reclamações por recusa de embarque e imprudência no trânsito, mas também pela queda acentuada das reclamações classificadas como gerais, ou seja, que não se enquadram dentre os demais tipos listados e pelas reclamações sobre negar troco ao passageiro. O crescimento das reclamações por recusa de embarque pode estar relacionado ao aumento da demanda por este serviço Gráfico da evolução das reclamações por tipo nos lotações Ar condicionado desligado / estragado Imprudência no trânsito Motorista de lotação Reclamação Geral de Lotação Recusa de embarque Transporte de passageiros em pé 48 Veículo sujo / defeito