Reforma da Previdência

Transcrição

1 s sobre a PEC 287 Reunião PET, 23/8/2017

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3 As alterações propostas pela PEC 287 são em alguns sentidos: Tempo mínimo de contruibuição Progressão do benefício de acordo com o tempo Regras da aposentadoria por tempo Regras do recebimento de pensão por óbito Valor da aposentadoria do serviço público

4 Conteúdos Setor Público Setor Privado 1 2 Setor Público Setor Privado 3 4

5 Serviço Público Setor Público Setor Privado Idade Antes 55/60 anos e 30/35 de contribuição 60/65 anos e 10 de cont.: renda proporcional Depois 62/65 anos e 25 de contribuição

6 Serviço Público Setor Público Setor Privado Valores Antes Média dos 80% maiores salários Mínimo: 1 S.M. Depois Média de todos rendimentos Progressão: 70% com 25 anos + 1,5% por ano nos 5 primeiros + 2% nos próximos 5+2,5% até 100%

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8 Serviço Privado Setor Público Setor Privado Idade Antes 60/65 anos e 15 de contribuição 35 anos de contribuição Depois 62/65 anos e 25 de contribuição

9 Serviço Privado Setor Público Setor Privado Valores Antes Salário de contribuição (1 S.M. até R$ 5531,31 Progressão: 70% + 1% ao ano Depois Salário de contribuição Progressão: 70% com 25 anos + 1,5% por ano nos 5 primeiros + 2% nos próximos 5+2,5% até 100%

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11 Arrecadação líquida x Despesas primárias (% PIB) Dados:STN

12 Em comparação internacional: apesar da dívida brasileira parecer discreto, o país paga taxas de juros altíssimas (gasto de 8,8% do PIB em 2015), além de apresentar crescimento conturbado um baixo nível de riqueza. Fonte:Mansueto Almeida

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14 A previdência é apontada como maior causa do crescimento da razão Gasto Primário/PIB: no período entre 1991 e 2015 foi responsável por um aumento de 5,6 pontos percentuais (p.p.), sendo o crescimento total de 8,7 p.p. do PIB. Entretanto, muito se debate sobre a forma correta de contabilizar o déficit e se o mesmo existe de fato

15 Visão mais específica: arrecadação RGPS - benefícios RGPS Fonte:Ministério da Fazenda

16 O déficit da previdência para o setor público (RPPS) se encontra bem comportado evolutivamente, enquanto a do RGPS apresenta crescimento exponencial.

17 Um dos principais argumentos de quem aponta que não é déficit é apontar que os saldos da previdência não podem ser analisados separadamente do restante da Seguridade Social. O argumento, diz-se, tem amparo constitucional. Art. 194 A seguridade social compreende um conjunto integrado de ações de iniciativa dos Poderes Públicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos à saúde, à previdência e à assistência social.

18 Algumas metodologias de cálculos desvinculam da seguridade a previdência dos funcionários do setor público (RPPS), contabilizam DRU e renúncias previdenciárias.

19 Sem esses artifícios contábeis, a previdência apresenta déficit de R$166,4 bilhões em O governo argumenta que mesmo com o cálculo "errado"o déficit seria de R$ 46,3 bi em 2015 Fonte:Ministério da Fazenda

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21 Um conceito chave para a análise da evolução etária é o de Razão de Dependência. Comparativamente a esse quesito, o Brasil tem um gasto muito elevado. Projeções indicam que esse índice avançará de 12,9% atuais até 22% em 2030 e %40 em 2050 In: Ministério da Fazenda

22 Um argumento bastante utilizado por aqueles que rechaçam a previdência é que a idade mínima seria incompatível com a expectativa de vida do brasileiro: "trabalhar até morrer?" Expectativa de vida ao nascer não é o melhor parâmetro

23 A previdência é generosa? Idade média de aposentadoria dos homens - OCDE 64 x 59,4 Brasil em 2012 Taxa de Reposição (aposentadoria/salário): 76% x 56% - média dos países europeus

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25 Ministério da Fazenda: Mantidas as regras atuais, nossa despesa somente com o Regime Geral de Previdência Social(RGPS) poderá superar 17% do PIB em Agregando-se a esse valor as previdências próprias dos servidores públicos da União, de estados e municípios, a despesa poderá superar 23% do PIB, montante muito superior ao padrão internacional.

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27 O futuro da população Figura: Composição etária ao longo dos anos. IBGE.

28 O futuro da população II 2017 Pop.: Taxa de dependência: 0, Pop.: Taxa de dependência: 0, Pop.: Taxa de dependência: 0,87

29 Figura: Projeção do resultado. MF-STN.

30 O futuro da previdência Projeções de déficit mi, Min. Plan mi, LDO (MF) mi, nossa previsão bi, Claúdio Puty e Denise Gentil bi, LDO (MF)

31 s sobre a PEC 287 Reunião PET, 23/8/2017