PEC 287/2016 Reformar Hoje para Garantir o Amanhã. Deputado Federal Vice-Líder do Governo na Câmara dos Deputados

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Airton Lucas Cortês Vidal
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1 PEC 287/2016 Reformar Hoje para Garantir o Amanhã Deputado Federal Vice-Líder do Governo na Câmara dos Deputados

4 PREMISSAS DA REFORMA Garantir a sustentabilidade da Previdência Social, preparando-a para a transição demográfica da população brasileira e incentivando a contributividade; Respeitar os direitos adquiridos: reforma não afeta os aposentados e os trabalhadores que já reuniram as condições de acesso sob as regras atuais; Instituir regras de transição para quem está próximo de adquirir o direito de se aposentar, levando em conta a expectativa de direito; Avançar rumo à harmonização dos regimes previdenciários; Convergir para as melhores práticas internacionais, incorporando as experiências exitosas de países que já enfrentaram uma transição demográfica, observada a realidade social e econômica do Brasil; Fortalecer o pilar distributivo da previdência, preservando a vinculação da aposentadoria ao salário mínimo; e Permitir que nossos filhos e netos possam viver num Brasil com menos inflação, juros e carga tributária.

5 RELAÇÃO ENTRE PIA E POPULAÇÃO IDOSA A quantidade de pessoas ativas por idoso se deteriora significativamente no tempo, passando de 11,5 (2000) para 2,3 (2060), outro forte indicativo da necessidade de repactuação das regras para acesso e manutenção de benefícios previdenciários. 14 Número de pessoas em idade ativa (15 a 64 anos) por idoso (65 anos ou mais) 12 11,5 10 9,3 8 7,4 6 5,1 4 3,8 2,8 2, ** 2030** 2040** 2050** 2060** Fonte: Censo Demográfico/ IBGE; Projeção da População de 2013/IBGE.

6 Expectativa de sobrevida

7 TRANSIÇÃO DEMOGRÁFICA Envelhecimento da população Redução das taxas de natalidade Aumento da expectativa de sobrevida Repartição: ativos financiam inativos

8 EXPECTATIVA DE VIDA DO BRASILEIRO EM 2017 POR REGIÃO Região Nº anos de Sobrevida Expectativa de vida Aos 60 anos Aos 65 anos Aos 60 anos Aos 65 anos Média Nacional 22,4 18,6 82,4 83,6 Norte 20,5 17,0 80,5 82,0 Nordeste 21,2 17,7 81,2 82,7 Centro-Oeste 21,8 18,1 81,8 83,1 Sudeste 23,0 19,2 83,0 84,2 Sul 23,1 19,2 83,1 84,2 Fonte: IBGE Tábuas de Mortalidade

9 AS PROJEÇÕES POPULACIONAIS MOSTRAM QUE, EM 2060, TEREMOS MENOS PESSOAS EM IDADE ATIVA QUE HOJE. AO MESMO TEMPO, O NÚMERO DE IDOSOS IRÁ CRESCER 262,7% NESSE MESMO PERÍODO. Projeções da População Brasileira (em milhões de pessoas) 0 a 14 anos 15 a 64 anos 65 anos ou mais Idosos / Adultos ,4 140,9 16,1 11, ,3 147,8 20,0 13, ,3 153,9 30,0 19, ,4 152,6 40,1 26, ,8 143,2 51,3 35, ,3 131,4 58,4 44,4 Variação % 2015 a ,3% -6,7% 262,7% 286,1% Fonte: IBGE/ Projeção da População de

10 Expectativa de sobrevida

11 MITO: IDADE MÍNIMA PREJUDICA O TRABALHADOR MAIS POBRE Trabalhador mais pobre já tem: 35/30 anos de contribuição é muito para o pobre: desemprego e informalidade Não usa a aposentadoria por tempo de contribuição Usa a aposentadoria por idade (65/60), rural (60/55) ou BPC (65/65)

12 Previdência e economia

13 Teto de gastos 77% 56% Despesas previdenciárias (todos os regimes) Outras despesas

14 Teto de gastos 80% 56% 56% 66% Outras despesas Despesas previdenciárias (todos os regimes) Despesas previdenciárias COM REFORMA

15 Cenário EC nº 95/16 sem a Reforma da Previdência: 100% 15,7% 19,5% 11,1% 3,2% 9,8% 4,8% 26,1% 20,9% 9,8% 4,4% 21,6% 9,8% 4,4% 21,6% 107,8% 43,7% 44,9% 69,6% -5,5% -50% RGPS + BPC Sem Reformas RGPS e SM Pessoal e Encargos -43,7% FAT = Abono Salarial e Seguro Desemprego Demais = Despesas Discricionárias

16 Cenário EC nº 95/16 + Reforma da Previdência: 100% 15,7% 19,5% 11,1% 9,8% 3,2% 4,8% 26,1% 20,9% 9,0% 9,8% 4,4% 21,6% 1,9% 9,8% 4,4% 21,6% 43,7% 44,9% 55,2% 62,2% -12% RGPS + BPC Com Reformas RGPS e SM Pessoal e Encargos FAT = Abono Salarial e Seguro Desemprego Demais = Despesas Discricionárias

17 Problema é demográfico, físico, e não contábil Discutir contabilidade é legítimo, mas periga em diversionismo e contabilidade criativa Problema é despesa. Ideia de déficit irrelevante: benefícios sempre são pagos. Sistema foi concebido para ser deficitário e déficit continuará crescendo depois da reforma. Teto é limite de despesa. Previdência urbana não é superavitária TCU valida contabilidade atual Dinheiro da Seguridade não paga juro da Dívida IMPORTANTE: PRINCIPAIS PERDEDORES DA DRU: ESTADOS E MUNICÍPIOS DRU: emendas constitucionais DRU pode até acabar. Não resolve e tem que cortar outras despesas.

18 REFORMA DA PREVIDÊNCIA TEXTO ORIGINAL DO GOVERNO TEXTO ALTERADO PELO RELATOR IDADE MÍNIMA TEMPO DE CONTRIBUIÇÃO REGRAS DE TRANSIÇÃO BENEFÍCIO DA PRESTAÇÃO CONTINUADA ACÚMULO DE APOSENTADORIA OU PENSÃO APOSENTADORIAS RURAIS 65 anos para ambos os sexos Mínimo de 25 anos. 49 anos para o recebimento integral Incluía mulheres acima de 45 anos e homens acima de 50 anos com pedágio de 50% sobre o tempo de contribuição restante para a pessoa se aposentar Idade mínima prevista de 70 anos Estava proibido Idade mínima de 65 anos para homens e mulheres 65 anos para homens e 62 anos para mulheres Mínimo de 25 anos de tempo de contribuição e máximo de 40 anos de contribuição; Valor do benefício: 70% da média + 1,5% para cada ano que superar 25 anos de tempo de contribuição; + 2,0% para o que superar 30 anos; e + 2,5% para o que superar 35 anos, até 100%; 100% dos salários desde 1994 serão computados para a média; Lei estabelecerá a forma como se dará o aumento da idade em razão do aumento da expectativa de sobrevida. Mulheres acima de 53 anos e homens acima de 55 anos deverão pagar pedágio de 30% do tempo de contribuição que falta para cumprir as regras atuais e a partir de 1º de janeiro de 2020, a idade mínima começará a subir escalonadamente um ano a cada dois anos 68 anos após a transição e benefício vinculado ao salário mínimo O acúmulo de vencimentos será permitido no valor de até dois salários mínimos ou possibilidade de optar pelo benefício de valor maior que dois salários mínimos Para homens, idade mínima é de 60 anos e para as mulheres, 57 anos Aposentadorias Especiais: Para homens, idade mínima é de 60 anos e para as mulheres, 57 anos POLICIAIS FEDERAIS, POLICIAIS RODOVIÁRIOS FEDERAIS E POLICIAIS LEGISLATIVOS Idade mínima de 55 anos com contribuição de 30 anos para homens e 25 anos para mulheres, com 20 anos de atividade policial (regras permanentes estarão previstas em outra legislação). Quem entrou no serviço público até 2003, terá a integralidade do benefício; PROFESSORES Idade mínima de 60 anos com tempo mínimo de contribuição de 25 anos ao final da transição em casos de dedicação exclusiva aos ensinos infantil, fundamental ou médio; PARLAMENTARES FEDERAIS Os eleitos após a promulgação da reforma passam a fazer parte do Regime Geral. Haverá transição para os demais, nos três níveis, com idade mínima de 55 anos para mulher e 60 para homem.

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