Contextualização do Programa Nacional de Saneamento Rural e da parceria Funasa/UFMG. 12 de dezembro de 2016

Transcrição

1 Contextualização do Programa Nacional de Saneamento Rural e da parceria Funasa/UFMG 12 de dezembro de 2016

2 Contextualização Investimentos em saneamento básico historicamente concentrados nas áreas urbanas. Atuação do Estado em Saneamento Rural de forma desarticulada, fragmentada e desordenada.

3 Contextualização População urbana IOCS (atual DNOCS - Depto Obras contra a Seca) DNOS Depto Obras de Saneamento (extinto em 1990) DNERu - Departamento Endemias Rurais BNH - Banco Habitação (extinto em 1986) Criação da SUCAM Superint. de Campanhas de Saúde Pública (Fusão DNERu + CEM + CEV) PNSR Projeto Saneamento Rural (extinto em 1990) Decreto-Lei nº 248/1967 Lei nº5.318/1967 Portaria BSB nº 56/1977 Portaria GM n.º 36/1990 CF 1988 Lei nº 8.080/1990 DNSP Depto Saúde Pública (Dir. de Saneamento e Profilaxia Rural) SESP Serviço Especial de Saúde Pública SESP FSESP Fundação Serviço Especial de Saúde Pública PLANASA Plano Saneamento PIASS Programa de Interiorização das Ações de Saúde e Saneamento Criação da Secret. do Saneamento (Ministério da Ação Social - MAS) e do PRO- RURAL

4 Contextualização Criação da Fundação Saúde (Sucam, Fsesp, Snabs e Snpes) Secret. de Política Urbana Sepurb (Secret. do Des. Urbano - Sedu, PR) PASS - Programa de Ação Social em Saneamento Pacto pelo Saneamento Básico Início da elaboração do PLANSAB MCidades Lançamento do PAC 2 Lei nº 9.433/1997 Lei nº /2001 Lei nº /2005 Lei nº /10 LC nº 141/12 Lei nº 8.987/1995 Port. MS nº 1469/2000 Port. MS nº 518/04 Lei nº /2007 Port. MS nº 2.914/2011 Secretaria de Política Urbana Sepurb (M. Planej.) Projeto Alvorada. PMSS - Programa de Modernização do Setor Saneamento Ministério das Cidades e da Secretaria Saneamento 2003 Lançamento do PAC Programa de Aceleração do Crescimento 2007 Criação da SESAI/MS Secretaria Especial de Saúde Indígena 2010 Aprovação do PLANSAB

5 Contextualização Elevado déficit de cobertura - grande parte da população rural e em pequenos municípios sem acesso aos serviços públicos de saneamento, ou com acesso precário.

6 Contextualização Avanços recentes: Marcos Regulatórios Lei do Saneamento (Lei /2007) Planejamento do setor Plansab (dez/2013)

7 Política Federal de Saneamento Básico Lei nº11.445/2007 Diretrizes (art.48) VII - garantia de meios adequados para o atendimento da população rural dispersa, inclusive mediante a utilização de soluções compatíveis com suas características econômicas e sociais peculiares Objetivos (art. 49) IV - proporcionar condições adequadas de salubridade ambiental às populações rurais e de pequenos núcleos urbanos isolados Plansab (art. 52) Determina a elaboração do Plano Saneamento Básico (Plansab) sob coordenação do Ministério das Cidades

8 Política Federal de Saneamento Básico 3 Programas: Saneamento Estruturante MCidades Saneamento Básico Integrado MCidades Saneamento Rural MSaúde / Funasa

9 Por que formular um Programa de Saneamento Rural? II - a participação na formulação da política e na execução de ações de saneamento básico;

10 Por que formular um Programa de Saneamento Rural? O significativo déficit em saneamento rural e as especificidades desses territórios exigem uma abordagem própria e distinta da convencionalmente adotada nas áreas urbanas, tanto na dimensão tecnológica, quanto na da gestão e da relação com as comunidades.

11 Como o PNSR está sendo idealizado?

12 Como o PNSR está sendo idealizado? Parceria com UFMG (DESA) - elaboração de estudos para concepção, formulação e gestão do Programa Início: Setembro/2015 Previsão de conclusão: Setembro/2017

13 Como o PNSR está sendo idealizado? Produtos: 1. Diagnóstico das condições de Saneamento Rural no Brasil 2. Definição de diretrizes para o Saneamento Rural 3. Estabelecimento das metas a curto, médio e longo prazos 4. Detalhamento dos investimentos necessários para atendimento das metas estabelecidas 5. Estratégias para gestão do programa de saneamento rural

14 Como o PNSR está sendo idealizado? Processo participativo Integração entre equipes UFMG / Funasa Representantes do Grupo da Terra (MS) Campo, Floresta e Águas Superintendências e setores Funasa (ampliar) Outros órgãos e Sociedade Civil Organizada

15 Como o PNSR está sendo idealizado? Processo participativo Oficinas 1ª Oficina Etapa Nacional Dez/ Oficinas Regionais - previsão Março a Abril/2017 Estado + Sociedade Civil Seminário Nacional Discussão e validação do documento preliminar do PNSR Previsão: Agosto/2017

16 Como o PNSR está sendo idealizado? Plano de Comunicação

17 Como o PNSR está sendo idealizado?