Câmara dos Deputados Comissão de Desenvolvimento Urbano
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- João Batista Amaro Barateiro
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1 REQUERIMENTO N O., DE 2015 (Dos Srs. João Paulo Papa e Julio Lopes) Requer o envio de Indicação ao Ministério da Saúde sugerindo que seja dada prioridade ao Programa Nacional de Saneamento Rural, da Fundação Nacional de Saúde FUNASA. Senhor Presidente, Nos termos do art. 113, inciso I e 1º. do Regimento Interno da Câmara dos Deputados, requeremos a V.Ex a. que seja encaminhada ao Poder Executivo a Indicação em anexo, sugerindo que seja dada prioridade ao Programa Nacional de Saneamento Rural, da Fundação Nacional de Saúde FUNASA. Sala da Comissão, em de dezembro de 2015 Deputado João Paulo Papa PSDB/SP Deputado Julio Lopes PP/RJ
2 INDICAÇÃO N o., DE 2015 (Dos Srs. João Paulo Papa e Julio Lopes) Sugere que seja dada prioridade ao Programa Nacional de Saneamento Rural, da Fundação Nacional de Saúde FUNASA. Excelentíssimo Senhor Ministro da Saúde, Com a finalidade de contribuir para que toda a população brasileira e as futuras gerações tenham acesso aos serviços de abastecimento de água e de coleta e tratamento de esgotos, foi criada a Subcomissão Especial da Universalização do Saneamento Básico e do Uso Racional da Água - SubÁGUA, no âmbito da da Câmara dos Deputados. A SubÁGUA reuniu, entre abril e novembro de 2015, representantes dos atores institucionais que colocam em prática, no dia a dia das cidades brasileiras, a política nacional de saneamento básico. A Fundação Nacional de Saúde FUNASA, órgão do Ministério da Saúde responsável pelo saneamento nas áreas rurais de todo o País e também nas áreas habitadas por populações remanescentes de quilombos e ribeirinhas, além de assentamento rurais, participou de maneira incisiva desta agenda conjunta.
3 A presente Indicação é fruto desse esforço coletivo e trata da necessidade de se conferir prioridade ao Programa de Saneamento Rural, sob gestão da FUNASA. A questão foi evidenciada durante os trabalhos da Subcomissão nos seguintes momentos e pelas seguintes entidades: a) durante audiência pública realizada em 14 de maio de 2015, o Coordenador da Frente Nacional do Saneamento Ambiental - FNSA, sr. Edson Aparecido da Silva, apontou como um dos desafios para a universalização do saneamento o atendimento das populações da zona rural e de comunidades isoladas; b) na audiência pública de 24 de junho de 2015, o presidente da Associação Nacional dos Serviços Municipais de Saneamento ASSEMAE, sr. Aparecido Hojaij, defendeu que a universalização do acesso ao saneamento básico também precisa ser efetivada nas áreas rurais do País e registrou que a entidade considera importante a implementação do Programa Nacional de Saneamento Rural. c) em 5 de agosto de 2015, a SubÁGUA recebeu em audiência pública o presidente da Fundação Nacional de Saúde FUNASA, sr. Antonio Henrique de Carvalho Pires, que ofereceu à Subcomissão uma série de informações sobre a atuação do órgão nas áreas rurais: i. a FUNASA assumiu a responsabilidade de implementar o Programa Nacional de Saneamento Rural (PNSR) e dá prioridade à ação; citou que o
4 caderno específico do saneamento rural, integrante do PLANSAB, foi elaborado por meio de um convênio de cooperação técnica com a Universidade Federal de Minas Gerais UFMG; ii. atualmente, cerca de 30 milhões de pessoas residem em áreas rurais no Brasil; 72% desta população rural se concentra em 10 Estados: Maranhão, Bahia, Minas Gerais, Pará, Ceará, Pernambuco, São Paulo, Rio Grande do Sul, Piauí e Paraná; iii. o Plano Nacional de Saneamento Rural atua em três eixos referenciais - promoção da saúde, erradicação da extrema pobreza e desenvolvimento rural solidário sustentável; e em três eixos estratégicos - tecnologia; gestão, operação e manutenção dos serviços; e educação e mobilização social; iv. para promover a sustentabilidade das ações de saneamento rural, a FUNASA desenvolveu o Programa SUSTENTAR Saneamento e Sustentabilidade em Áreas Rurais, envolvendo comunidade beneficiada, gestores municipais e técnicos e representantes das comunidades beneficiadas. O desafio da universalização do saneamento nas áreas rurais é imenso e o País está distante de atingi-lo. As metas descritas na proposta do Plano
5 Plurianual oferecem uma ideia do percurso a ser trilhado a partir do atual patamar: a) ampliar de 6,8 para 7,4 milhões o número de domicílios rurais abastecidos por rede de distribuição de água, ou poço, ou nascente com canalização interna; b) ampliar de 2,8 para 3,0 milhões o número de domicílios rurais servidos por rede coletora ou fossa séptica; c) ampliar de 6,0 para 6,4 milhões o número domicílios rurais, com renda de até três salários mínimos mensais, que possuem banheiro ou sanitário no domicílio ou na propriedade; d) executar ações de apoio ao controle da qualidade da água para consumo humano em 3 mil comunidades rurais e tradicionais. Diante do exposto, e em face do que preconiza a Lei n o / Lei de Saneamento, que em seu artigo 48 busca a garantia dos meios adequados para o atendimento da população rural dispersa, inclusive mediante a utilização de soluções compatíveis com suas características econômicas e sociais peculiares, a Subcomissão Especial da Universalização do Saneamento Básico e do Uso Racional da Água concordou em apresentar esta Indicação de prioridade para o Programa Nacional de Saneamento Rural. Registramos, por fim, que o Relatório Final da Subcomissão Especial da Universalização do Saneamento Básico e do Uso Racional da Água encontrase à disposição de V.Sa., conformando-se como um instrumento de trabalho que atualiza o diagnóstico do setor de saneamento a partir da visão daqueles que operam estes serviços essenciais para o desenvolvimento da Nação e para a saúde dos brasileiros e brasileiras. Sala da Comissão, em de dezembro de 2015
6 Deputado João Paulo Papa PSDB/SP Deputado Julio Lopes PP/RJ
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