ECONOMIA - POLÍCIA FEDERAL PROFº ALEX MENDES ECONOMIA POLÍCIA FEDERAL PROFº ALEX MENDES 1
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- Isadora Fonseca Tavares
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1 ECONOMIA POLÍCIA FEDERAL PROFº ALEX MENDES 1
2 NOÇÕES GERAIS DE ECONOMIA Origem da palavra Economia Grécia antiga Oiko Nomos Encontrado em textos de Xenofonte entre 335 a 440 ac. CONCEITO DE CIÊNCIA ECONÔMICA Ciência social que estuda como os indivíduos e a sociedade decidem utilizar os recursos produtivos escassos na produção de bens e serviços de modo a distribuí-los entre os grupos da sociedade, com a finalidade de satisfazer as necessidades humanas. FUNDAMENTOS DA CIÊNCIA ECONÔMICA OBJETO DA ECONOMIA NECESSIDADES HUMANAS ILIMITADAS X OBJETO DA ECONOMIA NECESSIDADES HUMANAS ILIMITADAS RECURSOS PRODUTIVOS LIMITADOS (FATORES DE PRODUÇÃO) X OBJETO DA ECONOMIA ESCASSEZ PROBLEMAS ECONÔMICOS FUNDAMENTAIS O QUE E QUANTO PRODUZIR??? MAIS BENS DE CONSUMO? MAIS BENS DE CAPITAL? 2
3 COMO PRODUZIR??? CAPITAL INTENSIVO? MÃO DE OBRA INTENSIVA? PARA QUEM PRODUZIR??? QUAIS OS SETORES BENEFICIADOS? SISTEMA ECONÔMICO/ ORGANIZAÇÃO ECONÔMICA É a forma como a sociedade está organizada para desenvolver suas atividades econômicas. Atividades de produção, circulação, distribuição e consumo de bens e serviços. ECONOMIA DE MERCADO Descentralizado Tipo capitalista Concorrência pura ou concorrência mista Propriedade privada Problemas econômicos fundamentais são resolvidos pelo mercado Maior eficiência alocativa 3
4 ECONOMIA PLANIFICADA Centralizada Tipo socialista Propriedade estatal Problemas econômicos fundamentais são resolvidos pelo órgão central Maior eficiência distributiva CONCORRÊNCIA PURA Base da filosofia do liberalismo econômico. Advoga a soberania do mercado, sem interferência do Estado. O Governo deve se preocupar com as questões de justiça, paz, segurança, e deixar o mercado resolver os problemas fundamentais da economia. CONCORRÊNCIA PURA O QUE e QUANTO produzir? (O que) Decidido pelos consumidores (soberania do consumidor). (quanto) Determinado pelo encontro da oferta e demanda de mercado. COMO produzir? Questão de eficiência produtiva. Resolvido no âmbito das empresas. PARA QUEM produzir? Decidido no mercado de fatores de produção (demanda e oferta de fatores de produção). Questão distributiva. CONCORRÊNCIA PURA - CRÍTICAS Grande simplificação da realidade; Os preços podem variar não devido ao mercado, mas em função de: Força de sindicatos; Poder de monopólios e oligopólios na formação de preços no mercado; Intervenção do governo; O mercado sozinho não promove perfeita alocação de recursos. Existem bens públicos, disponibilizados pelo Governo; O mercado sozinho não promove perfeita distribuição de renda, pois as empresas estão procurando a obtenção do máximo lucro, e não com questões distributivas. SISTEMA DE MERCADO MISTO Atuação do setor público com o objetivo de evitar distorções alocativas e distributivas: Sobre a formação de preços, (via impostos, etc.); Complemento da iniciativa privada (infra-estrutura, etc.); Fornecimento de serviços públicos; Fornecimento de bens públicos (não vendidos no mercado). Exemplo: educação, segurança, justiça, etc.); Compra de bens e serviços do setor privado. ECONOMIA CENTRALIZADA Agência ou Órgão Central de Planejamento decide a forma como resolver os problemas econômicos fundamentais. Meios de produção > Estado Matéria-prima, imóveis, capital Economia positiva x normativa Economia positiva: tenta descrever o processo econômico como ele é. Pode ser testada e confirmada ou refutada 4
5 Economia normativa: tenta prescrever como o processo econômico deveria ser. Sua avaliação não pode ser julgada apenas pelos fatos pois implica também em valores (ética, religião) 1. Banca: CESPE Órgão: Polícia Federal Prova: Agente da Polícia Federal - Regional A questão da escolha em situação de escassez, abordada pela microeconomia, as interações entre governo e mercados privados e os problemas macroeconômicos são temas relevantes para a ciência econômica. A esse respeito, julgue o item a seguir. O binômio escassez/escolha, que permeia o problema econômico correlato, ocorre somente quando, dentro do processo produtivo, não existe possibilidade de substituição entre insumos. 2. Banca: CESPE Órgão: Banco da Amazônia Prova: Técnico Científico Economia Julgue o item a seguir acerca dos conceitos fundamentais de economia. O sistema de preços em uma economia de mercado tem papel fundamental na coordenação das decisões dos agentes econômicos. Na economia centralizada, o sistema de preços não tem nenhuma importância. 3. Banca: CESPE Órgão: INMETRO Prova: Pesquisador Tecnologista em Metrologia e Qualidade - Tecnologia e Inovação No que se refere aos conceitos básicos estudados em economia, assinale a opção correta. a)a economia pode ser definida como o estudo dos problemas enfrentados pelo mercado financeiro, tendo como objetivo sugerir soluções. b)o objetivo da economia é desenvolver políticas que maximizem os benefícios recebidos em troca do esforço empreendido, portanto, os níveis de desemprego observados são proporcionais à incapacidade das pessoas para o trabalho. c)homo economicus, conceito associado ao estudo das ações econômicas praticadas pelo homem, estuda apenas uma parte do ser humano e, portanto, não se relaciona com o utilitarismo, o sensualismo e o hedonismo. d)considerando que a eficiência pode ser do tipo alocativa ou técnica, a ineficiência alocativa é aquela que resulta de movimentos desnecessários e da má administração. e)a economia positiva pretende entender o funcionamento econômico, enquanto a economia normativa trata de como o mundo deve ser. CONCEITOS BÁSICOS Necessidade humana Bens e serviços Recursos produtivos Agentes econômicos Mercado Fluxos e estoque Necessidades Humanas Não há limites para as necessidades humanas, tanto em número quanto em variedade Necessidades não-econômicas Amor, sabedoria, o ar Necessidades econômicas Bens e serviços Bens e Serviços Tudo aquilo que permite satisfazer às necessidades humanas. Quando é tangível chama-se de bem, e serviço quando é intangível Bens Livres 5
6 Existem em quantidade ilimitada (pelo menos por enquanto) e podem ser obtido com pouco ou nenhum esforço. Exemplo: o ar, a luz do sol, o mar, etc... Bens Econômicos São bens relativamente escassos e necessita esforço para adquirí-los Bens materiais Alimentos, roupas, aço, petróleo, carros, etc... Bens imateriais (serviços) Consulta médica, viagem de avião Bens de consumo São aqueles utilizados diretamente para a satisfação das necessidades humanas. Bem Não-Durável Desaparece após utilização. Exemplo: alimentos, cigarro, Bem Durável Podem ser usados por muito tempo. Exemplo: móveis, eletrodomésticos, videogame. Bem semi-durável: Durabilidade limitada. Exemplo: vestuário Bens de Capital São aqueles bens utilizados na produção de outros bens Computadores, máquinas, edifícios, fábricas, etc... Tanto os bens de capital como de consumo são chamados de Bens Finais (já estão acabados) Existem também bens intermediários, que ainda precisam ser transformados para atingir a sua forma definitiva. São também bens de capital. Exemplo: aço, vidro, petróleo, etc... Bens Privados e Públicos Bens Privados São produzidos e possúidos individualmente. Exemplo: ar condicionados, patinetes, bicicletas, etc... Bens Públicos São aqueles consumidos por vários indivíduos. Exemplo: segurança pública, escolas, bibliotecas, hospitais, etc... Recursos produtivos ou Fatores de produção São elementos utilizados no processo de fabricação dos mais variados tipos de bens Também são escassos Terra (Recursos naturais) Trabalho Capital Capacidade Empresarial Capacidade Tecnológica Terra: As reservas naturais renováveis ou não, encontram se na base de todo o processo de produção. Ex: solo, subsolo, águas, pluviosidade e clima, flora e fauna e fatores extraplanetários ( sol ). Capital: O capital compreende as edificações, a maquinaria, os equipamentos, as matérias-primas, computadores, 6
7 estradas de ferro e demais meios elaborados utilizados no processo produtivo Trabalho: se refere às faculdades físicas e intelectuais dos seres humanos que intervêm no processo produtivo. Capacidade empresarial: o empresário exerce funções fundamentais para o processo produtivo. É a capacidade empresarial que organiza a produção, reunindo e combinando os outros recursos produtivos e assumindo todos os riscos inerentes à elaboração dos bens e serviços. Capacidade Tecnológica: é o conjunto de conhecimentos e habilidade intelectuais ou não que dão sustentação ao processo de produção. Agentes Econômicos Famílias Detentoras dos recursos de produção. Fornecem às empresas esses recursos em troca de pagamento: aluguel, salário, juros e lucro Empresas Unidades encarregadas de produzir e/ou comercializar os bens e serviços Governo: (administração pública) são órgãos que se dedicam a prestar serviços à sociedade, que são consumidos pela coletividade. Seus produtos são indivisíveis. Administrações públicas: federais, estaduais e municipais. Resto do Mundo (comércio exterior) registra as transações econômicas ocorridas com agentes econômicos pertencentes a outros países. Mercado Local ou contexto onde compradores e vendedores de bens, serviços ou recursos produtivos se encontram para comercializar Variáveis de Fluxo e Estoque Fluxo Dinâmico. São medidas dentro de um intervalo de tempo Estoque Estático. São medidas em um ponto específico no tempo Tipos de bens econômicos Os bens podem ser classificados segundo: Caráter: livres ( luz solar, ar, mar) e econômicos ( escassos em quantidade dada a sua procura); Natureza: de capital ou de consumo; Função: intermediários ou finais. Remuneração dos Fatores 7
8 Os agentes econômicos A família ( C ) As empresas ( I ) O Governo ( G ) O resto do mundo (X-M) PIB = C + I + G+ ( X M ) Fluxo circular de produto e renda em uma economia de mercado 1. Banca: CESPE Órgão: Banco da Amazônia Prova: Técnico Científico Economia 8
9 O modelo do fluxo circular da renda e do produto não pressupõe uma economia aberta com governo. 2. Banca: CESPE Órgão: STM Prova: Analista Judiciário - Economia A respeito dos conceitos básicos da teoria econômica, julgue os itens subsequentes. No fluxo circular de bens e serviços, as firmas demandam fatores de produção que são ofertados pelas famílias e, nesse processo, os fluxos monetários vão das empresas para as famílias. 3. Banca: CESPE Órgão: Câmara dos Deputados Prova: Analista Legislativo Acerca da hipótese de mercado eficiente, julgue o item subsecutivo. Os agentes econômicos são, em regra, racionais, ou seja, utilizam as informações disponíveis de maneira ótima para maximizarem os retornos de seus investimentos. Preços O preço absoluto é a quantidade de moeda necessária para se obter uma unidade de um bem, ou seja, é o valor expresso em moeda Preços relativos O preço relativo exige que se considere dois preços absolutos, uma vez que é definido como um quociente. Assim, PA e PB designam os preços absolutos dos bens A e B, respectivamente. PA/PB é o preço relativo do bem A expresso em unidades do bem B. Ou seja, é a quantidade de unidades do bem B a pagar por cada unidade do bem A. Logo: PRA = P A PB Onde: PRA = Preço relativo do bem A PA = Preço do bem A PB = Preço do bem B Exemplo: Preço relativo de um microcomputador PRM = P M PAS Onde: PRM = Preço relativo do microcomputador PM = Preço do microcomputador ($ 3.000) PAS = Preço do Aparelho de som ($ 1.000) LogoPRM = = PREÇO DE MERCADO O preço de mercado (ou de equilíbrio) de determinado bem representa o preço que se forma no mercado (através do chamado mecanismo de mercado) e que compatibiliza os interesses antagonicos dos consumidores e dos produtores. Esta compatibilização é conseguida quando a quantidade procurada pelos consumidores é igual à quantidade oferecida pelos produtores, situação que se verifica quando o preço do bem é o seu preço de equilíbrio. Possibilidade de Produção Tabela 1: Possibilidade de Produção de Camarão e Tilápia 9
10 Qc: Quantidade de camarão Qt: Quantidade de tilápia Nota: Os valores são apenas ilustrativos e não representam a realidade. Curva de Possibilidade de Produção A Curva de Possibilidade de Produção (CPP) ou curva de transformação é formada pela união dos pontos que representam a combinação de níveis de produção de caramão e tilápia. A CCP ilustra o custo de aumentar a quantidade de uma mercadoria em termos de sacrifício em consumo de outros bens. Deslocamento da CPP 10
11 EFICIÊNCIA PRODUTIVA Condições Pleno emprego dos fatores de produção; Ausência de capacidade ociosa; Padrões ótimos de desempenho Custo de Oportunidade Custo de Oportunidade de um recurso é quanto se perde ou deixa de ganhar, por não utilizar o recurso no seu melhor uso alternativo. O custo de oportunidade surge por que numa economia em pleno emprego precisa-se sempre, ao aumentar a produção de bem, desistir de produzir um tanto de outro bem. As condições básicas para a existência do custo de oportunidade são: recursos limitado e pleno emprego dos recursos. Cálculo do Custo de Oportunidade 11
12 DESEMPREGO Desemprego e Ineficiência --> Fora da Fronteira (Mal emprego, má alocação) Deslocamentos da curva de Possibilidade de Produção 12
13 1. Banca: CESPE Órgão: Petrobras Prova: Analista de Comércio e Suprimentos Júnior A análise microeconômica estuda o comportamento individual dos agentes econômicos e, por essa razão, constitui um sólido fundamento à análise dos agregados econômicos. A esse respeito, julgue os itens a seguir.a demanda crescente pelo ensino a distância, em que o estudante acessa a Internet em hora e local de sua conveniência, é consistente com o aumento do custo de oportunidade do tempo. 2. Banca: CESPE Órgão: Banco da Amazônia Prova: Técnico Científico Economia Julgue o item a seguir acerca dos conceitos fundamentais de economia. Se toda a população economicamente ativa da região amazônica estiver empregada, então os pontos de possibilidades de produção dessa economia regional estarão sobre a sua curva de possibilidades de produção. 3. Banca: CESPE Órgão: TJ-AL Prova: Analista Judiciário - Economia A escassez dos fatores de produção leva a dilemas sobre as possibilidades de produção e modificam suas fronteiras. Acerca desse assunto, assinale a opção correta. a)um deslocamento da fronteira para a esquerda pode ser causado pelo surgimento de avanços tecnológicos que aumentem a produção com o uso de menos fatores. b)guerras e calamidades deslocam a fronteira de possibilidades para a direita. c)pontos no interior da fronteira de possibilidades de produção indicam situações de desemprego na economia a que se referem. d)pontos que ficam na fronteira de possibilidades de produção indicam igual distribuição de fatores entre os dois produtos envolvidos na tomada de decisão. e)quando há pontos no exterior da fronteira, a indicação é de produções possíveis somente no curto prazo. GABARITO O ECONOMISTA COMO FORMULADOR DE POLÍTICA ECONÔMICA 1. F 2. F 3. E Os agentes econômicos 1. V 2. V 3. V Preços 1. V 2. F 3. C 13
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