Poli-UFRJ/ Sistemas Econômicos Cap. 02

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1 Economia Carlos Nemer 3ª Ed. Capítulo 2: Sistemas Econômicos Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Sistemas Econômicos Concorrência Pura Economia Centralizada Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 O QUE e QUANTO produzir? (o que) Decidido pelos consumidores (soberania do consumidor). (quanto) Determinado pelo equilíbrio entre a oferta e demanda. COMO produzir? Questão de eficiência produtiva. Resolvido no âmbito das empresas. PARA QUEM produzir? Decidido no mercado de fatores de produção (demanda e oferta de fatores de produção). Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 1

2 Fruto do Liberalismo Econômico. O mercado deve resolver as questões econômicas fundamentais, sem qualquer interferência do Estado. O Estado deve se preocupar mais em prover uma justiça eficiente e rápida, paz, segurança. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Teorias (Séc XVIII) O objetivo para o qual foi criada uma sociedade deve estar acima dos objetivos particulares dos indivíduos que a integram. Por outro lado, a sociedade é integrada por seres humanos que visam à satisfação de seus interesses pessoais no aprimoramento material e/ou espiritual e tendem a se organizar em grupos para a obtenção de seus objetivos Como encontrar o ponto de equilíbrio? Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Teorias (Séc XVIII) Mecanicista Individualismo exacerbado. A norma fundamental deste individualismo seria a opinião individual, regida pelos critérios utilitaristas do máximo prazer. Organicista O Estado é um organismo vivo, e os seres humanos são apenas células que participam dessa vida. O indivíduo não cria o Estado, é o Estado que cria o indivíduo (Ex.: facismo, nazismo etc); Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 2

3 Liberalismo Doutrina política e econômica surgida na Europa, na Idade Moderna; Na política coloca o direito de o indivíduo seguir a sua própria determinação, dentro dos limites impostos pelas normas definidas, como fundamento das relações sociais; Defende as liberdades individuais frente ao poder do Estado e prevê oportunidades iguais para todos; Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Liberalismo Econômico Principal teórico é o economista e filósofo escocês Adam Smith ( ), Ensaio Sobre a Riqueza das Nações. Ataca a intervenção estatal e propõe uma economia dirigida pelo jogo da livre oferta e procura, o laissez-faire (deixai fazer). Para Smith a verdadeira riqueza das nações está no trabalho, que deve ser dirigido pela livre iniciativa dos empreendedores. Thomas Robert Malthus ( ); David Ricardo ( ). Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 3

4 Críticas: - Grande simplificação da realidade; - Os preços não variam devido ao mercado mas devido a: - força de sindicatos (através dos salários); - poder de monopólios e oligopólios na formação de preços no mercado; - intervenção do governo (impostos, subsídios, tarifas, política salarial, fixação de preços mínimos, política cambial etc); Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER / o mercado sozinho não promove a perfeita alocação de recursos Em países em desenvolvimento, o Estado tende a promover a infra-estrutura básica, o que exige altos investimentos, com retorno apenas a longo prazo, afastando o setor privado; -o mercado sozinho não promove a perfeita distribuição de renda pois as empresas estão procurando a obtenção do máximo lucro, e não com questões distributivas. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Essas críticas justificam a atuação governamental para complementar a iniciativa privada e regular alguns mercados. Há mercados, entretanto, que se comportam como um sistema de concorrência pura onde é difícil ou impossível a atuação governamental. Ex. hortifrutigranjeiro. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 4

5 Sistema de Mercado Misto O papel do Governo Séc. XVIII - XIX Predominância: Sistema de mercado, próximo ao da concorrência pura. O mercado sozinho não garante que a Início do Séc. XX economia opere sempre com pleno emprego dos seus recursos. Necessitando de maior atuação do Setor Público na economia. Evitar as distorções alocativas e distributivas De que forma? Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Sistema de Mercado Misto Atuação do Setor Público: -Atuação sobre a formação de preços, (Ex.: impostos, subsídios etc.); -Complemento da iniciativa privada (Ex.: infra-estrutura, etc.); -Fornecimento de serviços e bens monopólio do Estado. (Ex.: educação, segurança, justiça, etc.); - Compra de bens e serviços do setor privado. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Economia Centralizada Agência ou Órgão Central de Planejamento decide a forma como resolver os problemas econômicos fundamentais. Meios de produção Estado Matéria-prima, residência, capital. Meios de sobrevivência Indivíduos Carros, roupas, televisores, etc. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 5

6 Economia Centralizada Processo Produtivo: os preços representam apenas valores contábeis que permitem o controle da eficiência das empresas (não há desembolso monetário); Distribuição do Produto: os preços dos bens de consumo são determinados pelo governo Repartição do Lucro: Governo, investimentos da empresa e o restante dividido entre os administradores e os trabalhadores. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Sistemas Econômicos - Síntese Mercado Centralizada Propriedade Privada X Propriedade Pública Problemas econômicos fundamentais resolvidos pelo mercado pelo orgão central Maior eficiência alocativa Maior eficiência distributiva Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Sistemas Econômicos - Síntese China Suécia EUA Hungria Inglaterra Cuba Hong Kong Economia Centralizada Economia De Mercado Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 6

7 Economia Positiva Economia Normativa Economia Positiva = descrição do mundo como ele é. Ex.: Uma redução na taxa de crescimento da quantidade de moeda reduziria a Inflação. (Cientistas econômicos) Economia Normativa = como o mundo deveria ser. Ex.: O Banco Central deveria reduzir a quantidade de moeda emitida. (Envolve: valores morais, éticos, religiosos, políticos etc) (Formuladores de políticas) Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Autonomia e Inter-relação: A Economia repousa sobre os atos humanos, objetivando a satisfação das necessidades humanas (Ciência Social). Com o passar do tempo: Concepção Humanística Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Autonomia e Inter-relação: A autonomia da cada um dos ramos das Ciências Sociais não deve ser confundida com um total isolamento, mas sim observada sob diferentes óticas e investigada em termos multilaterais. As manifestações das sociedades modernas encontram-se interligadas. Sociedade em Rede. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 7

8 Autonomia e Inter-relação: Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Economia e Política Política é a arte de governar. (antropos zoom politikon) É o exercício do poder. É natural que este poder tente exercer domínio sobre a coisa econômica. Uso da política do Estado para concessão de vantagens econômicas pelos grandes grupos econômicos. Ex.: Latifundiários na época da política do café com leite. Crédito subsidiado e tarifas protecionistas para grandes industrias. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Economia e Geografia Os acidentes geográficos interferem no desempenho das atividades econômicas e, inúmeras vezes, as divisões regionais são utilizadas para se estudar as questões ligadas aos diferenciais de distribuição de renda, de recursos produtivos, de localização de empresas, dos efeitos da poluição, das aglomerações urbanas etc. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 8

9 Economia e Sociologia Quando a política econômica visa atingir os indivíduos de certas classes sociais, interfere diretamente no objeto da sociologia, isto é, a dinâmica da mobilidade social entre as diversas classes de renda. Ex.: Políticas salariais e gastos sociais ( educação, saúde, transporte, alimentação etc. ) Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Economia e Direito Leis Anti-truste: Atuam sobre as estruturas de mercado, assim como o comportamento das empresas. CADE (Conselho Administrativo de Defesa Econômica) (cade.gov.br); Agências de Regulamentação: Ditam as regras de atuação em determinadas áreas (Ex.: Aneel, Anatel, ANP etc); Constituição Federal: Determina a competência para execução de política econômica. Estabelece os direitos e deveres dos agentes econômicos. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Economia e História Os próprios sistemas econômicos estão condicionados à evolução histórica da civilização. As idéias que servem de base para a elaboração das teorias são formuladas num contexto histórico onde se desenvolvem as atividades e as instituições econômicas. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 9

10 Economia, Matemática e Estatística A Economia faz uso da lógica matemática e da estatística. Muitas relações do comportamento econômico podem ser expressas através de funções matemáticas. Econometria -> Teoria matemática que visa a estimar as relações econômicas, matematicamente formuladas, a partir da minimização dos desvios aleatórios. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Micro e Macroeconomia Microeconomia: é o ramo da Teoria Econômica que estuda o funcionamento do mercado de um determinado produto ou grupo de produtos, ou seja, o comportamento dos compradores (consumidores) e vendedores (produtores) de tais bens. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Microeconomia Estuda o comportamento de consumidores e produtores e o mercado no qual interagem. Preocupa-se com a determinação dos preços e quantidades em mercados específicos. Ex.: Formação do preço de venda de um produto. O nível de vendas no varejo, numa capital. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 10

11 Micro e Macroeconomia Macroeconomia: estuda o funcionamento como um todo da Economia, procurando identificar e medir as variáveis (agregadas) que determinam o volume da produção total (crescimento econômico), o nível de emprego e o nível geral de preços (Inflação) do sistema econômico, bem como a inserção do mesmo na economia mundial. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 Macroeconomia Desenvolvimento Econômico estuda modelos de desenvolvimento que levem à elevação do padrão de vida (bem-estar) da coletividade. Questões estruturais, de longo prazo (crescimento da renda per capita, distribuição de renda, evolução tecnológica). Economia Internacional estuda as relações de troca entre países (transações de bens e serviços e transações monetárias). Trata-se da determinação da taxa de câmbio, do comércio exterior e das relações financeiras internacionais. Poli-UFRJ Copyright Direitos Autorais reservados ao Prof.Carlos NEMER /01-05 j20@momentus.com.br 11