ECONOMIA - PROFº. ALEX MENDES. Economia. PROFº Alex Mendes

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1 Economia PROFº Alex Mendes 1

2 Noções de Economia do Setor Público Objetivo Geral Apresentar os movimentos de mercado como resultado das forças de oferta e demanda, e o papel dos preços nesta dinâmica. Objetivos Específicos Apresentar os conceitos de mercado, competição, demanda, oferta e equilíbrio de mercado. Explicar a dinâmica estabelecida pela lei de demanda e os movimentos da curva de demanda. Explicar a dinâmica estabelecida pela lei de oferta e os movimentos da curva de oferta. Explicar a ação conjunta destas forças e o equilíbrio de mercado. Forças de Oferta e Demanda dos mercados Oferta, Demanda e Mercado São palavras e conceitos constantemente utilizados por economistas. São as forças de oferta e demanda que fazem os mercados funcionarem. A microeconomia moderna lida com a oferta, demanda e o equilíbrio do mercado. As forças de oferta e demanda são resultado do comportamento das pessoas quando elas interagem dentro de mercados. Mercado é local ou o contexto onde compradores e vendedores se encontram para trocar mercadorias e/ou serviços. Mercado é qualquer estrutura que permita ou facilite esta interação. Onde: Demanda: Determinantes da Demanda Compradores determinam a Demanda. Ou seja, o que e quanto será comprado. Vendedores determinam a Oferta. Ou seja, o que e quanto será vendido. Que fatores determinam a quantidade de sorvete que você quer e pode comprar? Por que a curva de demanda é deste jeito? Por que ela pode mudar? Preço de mercado Renda do indivíduo ou indivíduos Preços de bens relacionados Gosto Expectativa Preço de bens complementares Preço de bens substitutos Número de consumidores 2

3 Ceteris Paribus Frase em latim que significa todas as outras coisas estando iguais, isto é, quando da análise a única coisa que estará se alterando será a variável que se estiver analisando Demanda: Lei de Demanda É quantidade de produtos que compradores desejam e podem adquirir a diversos níveis de preço. Lei de Demanda: Existe uma relação inversa/negativa entre preço e quantidade demandada. Quando o preço aumenta a quantidade demandada diminui e vice-versa. Demanda: Escala de Demanda Tabela que mostra a relação entre o preço de um bem e a quantidade demandada naquele nível de preço. 3

4 Demanda: Curva de Demanda Gráfico (Curva) com inclinação negativa relacionando preço à quantidade demandada. Demanda: Determinantes da Demanda Ceteris Paribus: Tudo demais constante ou Todo o resto permanece igual. Usado para entender a relação de duas variáveis isoladamente. Curva de Demanda (Avaliação detalhada): Preços Mostra a quantidade máxima de um determinado bem que consumidores estão desejando adquirir a diversos níveis de preço, ceteris paribus. Mostra o preço máximo que indivíduos estão dispostos a pagar por uma unidade adicional de produto, ceteris paribus. Existe relação inversa entre preço e quantidade (Lei de demanda). Mudanças na quantidade demandada devido a alterações no preço ocorrem ao longo da curva de demanda (O preço e a quantidade fazem parte do gráfico!). 4

5 Mudanças na quantidade demandada e Mudanças na Demanda Quadro de Resumo Oferta: lei de oferta É a quantidade de produtos que vendedores desejam e podem produzir para vender a diversos níveis de preço. Lei de Oferta: Existe uma relação direta/positiva entre preço e quantidade ofertada. Quando o preço aumenta a quantidade ofertada aumenta e vice-versa. 5

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7 Oferta: Determinantes da Oferta Que fatores determinam a quantidade de sorvete que você quer e pode vender? Por que a curva de oferta é deste jeito? Por que ela pode mudar? Preço de mercado Preço dos insumos ou Quantidade disponível de insumos Tecnologia mais produtiva Expectativa Número de produtores Curva de Oferta (Avaliação detalhada): Preços Mostra a quantidade máxima de um determinado bem que produtores estão desejando vender a diversos níveis de preço, ceteris paribus. Mostra o preço máximo que produtores estão dispostos a aceitar pela venda de unidade adicional de produto, ceteris paribus. 7

8 Existe relação direta entre preço e quantidade (Lei de oferta). Mudanças na quantidade ofertada devido a alterações no preço ocorrem ao longo da curva de oferta (O preço e a quantidade fazem parte do gráfico!). 8

9 Situações em que estamos fora do equilíbrio de Mercado Excesso de Oferta Temos um nível de preço acima do preço de equilíbrio. A quantidade ofertada é superior a quantidade demandada neste nível de preço Excesso de Demanda Temos um nível de preço abaixo do preço de equilíbrio. A quantidade demandada é superior a quantidade ofertada neste nível de preço 9

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11 Análise Estática Comparativa Identificar se um evento qualquer modifica a quantidade ofertada e/ou demandada ao longo de cada uma das curvas e/ou se ocorre deslocamento de uma ou ambas as curvas devido ao evento. Identificar como estas mudanças da oferta e na demanda alteram os preços e quantidades de equilíbrio. Exemplo: O que ocorre com o mercado (oferta e demanda) de cerveja com a chegada do verão? O que ocorre com o mercado (oferta e demanda) de cerveja com a chegada do inverno? Três Passos para Analisar Mudanças em Equilíbrio Verifique se o evento irá causar deslocamentos na oferta ou na demanda (ou em ambos). Verifique se a(s) curva(s) desloca(m)-se para a esquerda ou para a direita. Utilize o diagrama oferta-e-demanda para verificar como as mudanças afetam os preços e as quantidades de equilíbrio. 11

12 Deslocamentos das Curvas e volta ao equilíbrio (em 3 passos): Aumento de Demanda Deslocamentos das Curvas e volta ao equilíbrio (em 3 passos): Diminuição de Demanda Deslocamentos das Curvas e volta ao equilíbrio (em 3 passos): Aumento da Oferta 12

13 Deslocamentos das Curvas e volta ao equilíbrio (em 3 passos): Diminuição da Oferta Mercado e o Tempo: Curto prazo X Longo Prazo Efeitos do tempo na Demanda Curto Prazo: Consumidores tem pouca margem para adaptar ou mudar suas escolhas frente as alterações nos preços. Longo Prazo: Consumidores tem muita margem para adaptar ou mudar suas escolhas frente as alterações nos preços, buscando alternativas e substituições. Ex: Mercado de gasolina (Maior dependência de gasolina como combustível para transporte no curto prazo). Efeitos do tempo na Oferta Curto Prazo: Vendedores tem pouca margem para adaptar ou mudar suas escolhas frente as alterações nos preços. Longo Prazo: Vendedores tem muita margem para adaptar ou mudar suas escolhas frente as alterações nos preços, ampliando a produção ou mudando de ramo. Ex: Mercado de celulares (Limite de novas linhas e fornecedores no curto prazo). Eficiência Econômica Três óticas para a eficiência econômica: ótimo de Pareto, maximização dos excedentes, mercado de concorrência perfeita. Ótimo de Pareto 13

14 Maximização dos excedentes Quando um mercado opera de modo eficiente, condição também denominada de eficiência de Pareto, ou ainda Pareto eficiente Em Economia, diz-se que uma alocação de recursos é eficiente (ótimo de Pareto) quando não é possível melhorar a situação de alguém sem piorar a situação de outrem. ATENÇÃO! Não confunda ótimo de Pareto com melhoria de Pareto. Melhoria de Pareto significa apenas uma situação de melhoria de bem-estar total, a partir de uma situação ineficiente economicamente. Observe que se uma alocação permite uma melhoria de Pareto, então, ela é ineficiente no sentido de Pareto. NOVAMENTE ATENÇÃO! Eficiência não implica obrigatoriamente equidade e vice-versa. Podemos ter equidade e eficiência juntas, mas isso não é necessariamente uma regra. NOVAMENTE ATENÇÃO! Eficiência não implica obrigatoriamente equidade e vice-versa. Podemos ter equidade e eficiência juntas, mas isso não é necessariamente uma regra. Uma maneira de enxergamos a eficiência econômica é através dos excedentes do consumidor e produtor Excedente do consumidor individual é o ganho líquido que o comprador individual alcança com a compra de um bem. É igual à diferença entre a disposição de pagar do comprador e o preço que ele paga. Excedente do produtor individual O excedente do produtor individual é o ganho líquido de um vendedor ao vender um bem. Ele é igual à diferença entre o preço recebido e o custo do vendedor. 14

15 Excedente Total O excedente total gerado em um mercado é o ganho líquido total, para consumidores e produtores, de comerciar em um mercado. É a soma dos excedentes do produtor e do consumidor. Os conceitos de excedente do produtor e consumidor ajudam a entender por que os mercados são uma maneira eficaz de organizar a atividade econômica. Tanto consumidores quanto produtores estão em situação melhor porque existe um mercado desse bem, ou seja, há ganhos do comércio. O máximo possível de excedente total (o máximo ganho possível da sociedade) é alcançado no equilíbrio de mercado No equilíbrio de mercado não há como melhorar a situação de algumas pessoas sem piorar a de outras os mercados são eficientes. Eficiência econômica: ocorre quando a soma do excedente do consumidor e do produtor é maximizada. 15

16 Mercado de concorrência perfeita Entendemos como estruturas de mercado, a forma, a maneira com a qual está organizado o processo produtivo de bens e serviços, bem como o de fatores de produção. A importância que damos às estruturas de mercado é que a análise permite observarmos em que situação o agente econômico poderá atuar formando preços, ofertando qual quantidade, e também que tipo de concorrência ocorre no setor em que atua.. É importante observarmos que a análise de estrutura de mercado reflete o grau de concorrência entre as empresas que implica na quantidade de indivíduos que consomem os bens. Estamos falando da influência das estruturas de mercado na formação dos preços de mercado e na capacidade de consumo dos indivíduos e, portanto, no seu bem-estar. As estruturas de mercado estão condicionadas por três variáveis principais: a) número de firmas produtoras no mercado; b) diferenciação do produto; c) existência de barreiras à entrada de novas empresas A concorrência perfeita é uma estrutura de mercado que visa descrever o funcionamento ideal de uma economia, servindo de parâmetro para o estudo das outras estruturas de mercado. Trata-se de uma construção teórica. Nesse mercado, a interação da oferta e demanda determina o preço. As hipóteses nas quais o modelo de concorrência perfeita se baseia são as seguintes: I - Existência de elevado número de compradores e vendedores Existe um número tão grande de compradores e vendedores, sendo cada comprador ou vendedor tão pequeno em relação ao tamanho do mercado que nenhum deles, atuando isoladamente, consegue influenciar o preço das mercadorias. II - Os produtos são homogêneos. Nesse mercado, os produtos ofertados pelas empresas são homogêneos, ou seja, são perfeitos substitutos entre si. Como resultado, os compradores são indiferentes quanto à empresa da qual eles irão adquirir o produto. III - Transparência de mercado Essa hipótese garante que tanto compradores quanto vendedores têm informação perfeita sobre o mercado: ambos conhecem a qualidade do produto e seu preço vigente. Ambos conhecem, também, os custos e lucros de seus concorrentes. Assim, pelo fato de inexistir desinformação, nenhum comprador estará disposto a adquirir um produto por um preço superior ao vigente no mercado; da mesma forma, nenhum vendedor estará disposto a vender um produto por um preço inferior ao vigente no mercado. IV - Livre entrada e saída de empresas Todas as empresas participantes poderão entrar ou sair do mercado de maneira imediata. Inexistem barreiras legais ou econômicas, por exemplo: direitos de propriedades e patentes; barreiras legais resultantes de ação governamental, estabelecendo condições mínimas para o funcionamento das empresas em certos mercados; barreiras econômicas tais como a necessidade de grandes investimentos,etc. ATENÇÃO! Mercados competitivos (concorrência perfeita) são eficientes economicamente. Ou seja, são os únicos em que temos ocorrência inequívoca da otimalidade de Pareto. 16

17 Falhas de Mercado ATENÇÃO! Mercados competitivos (concorrência perfeita) são eficientes economicamente. Ou seja, são os únicos em que temos ocorrência inequívoca da otimalidade de Pareto. Falhas de Mercado Monopólio Na existência de poder de mercado o produtor determina a quantidade produzida para qual a receita marginal seja igual ao custo marginal e venderá uma quantidade menor e por um preço mais elevado do que em um mercado competitivo. Informação Assimetrica É comum que alguma parte envolvida em uma transação, geralmente o consumidor, não possua informação completa sobre o produto que está negociando. Nestes casos o governo deve agir obrigando que toda informação relevante a respeito de um determinado produto seja conhecida por todos os participantes do mercado. Externalidade Uma externalidade ocorre quando alguma atividade de produção ou consumo possui efeitos indiretos sobre outras atividades de produção ou de consumo que não estejam diretamente refletidas nos preços de mercado. O termo externalidade é empregado porque os efeitos sobre os outros itens (custos ou benefícios) são externos ao mercado. Por exemplo, uma usina que despeje seus poluentes num rio, tornando sua água inadequada para consumo, pesca ou natação das comunidades próximas, estará produzindo externalidades negativas (custos) para elas. Na presença de uma externalidade negativa da produção o custo social é maior que o custo privado, de forma que a oferta social fica a esquerda da oferta privada. O resultado é que a produção do mercado é maior do que a socialmente desejável. Na presença de uma externalidade negativa da produção o custo social é maior que o custo privado, de forma que a oferta social fica a esquerda da oferta privada. O resultado é que a produção do mercado é maior do que a socialmente desejável. Na presença de uma externalidade positiva da produção o custo privado é maior que o custo social, de forma que a oferta social fica a direita da oferta privada. O resultado é que a produção do mercado é menor do que a socialmente desejável. Bens Públicos Não ecludente Não rival indivisível 17