"A importância dos terminais portuários para a competitividade do Polo de Camaçari Wilen Manteli Diretor Presidente - ABTP 19 de Setembro de 2014 Salvador - BA
Caracterização A luta por uma legislação portuária moderna foi o motivo da criação da ABTP em 05 de abril de 1989 Mobilizar os Associados a contribuírem para a modernização e competitividade do setor portuário nacional Ser reconhecida como líder do pensamento e das ações do setor empresarial portuário. 80 empresas entre Terminais Públicos, Terminais Privados em Portos Públicos e Terminais Privativos que atendem as Cadeias do Minério, Agronegócio, Petróleo/Gás, Químicos, Carga Geral (Conteinerizadas ou não, e Outros.
Caracterização
Caracterização Contrato de adesão : Adaptações, Portaria 110/13, Cobrança do Espelho d agua Arrendamentos: Antecipada a prorrogação dos prazos, pré 93, Teto da TIR e expansões Participação em todas as audiências públicas. Conquista do direito de indicar representantes da ABTP nos CAPs. Conquista do direito de participar do Fórum Permanente para Qualificação do Trabalhador Portuário FPQTP - Portaria SEP 250/13 Praticagem Atuante na redução da burocracia dos processos de operações de carga
Caracterização Queremos a manutenção dos avanços obtidos e a melhoria daquilo que resulta em entraves aos investimentos SEGURANÇA JURÍDICA TERMINAIS DE USO PRIVADO TUP INSTALAÇÕES PORTUÁRIAS ARRENDADAS ÁREAS DOS PORTOS ORGANIZADOS POLIGONAL DO PORTO ORGANIZADO GOVERNANÇA ADMINISTRAÇÃO PORTUÁRIA CONSELHO DE AUTORIDADE PORTUÁRIA CAP AGÊNCIA REGULADORA PORTUÁRIA SERVIÇOS DE PRATICAGEM RELAÇÃO CAPITAL-TRABALHO TRABALHO PORTUÁRIO INFRAESTRUTURA ACESSOS MARÍTIMOS E TERRESTRES ESPELHO D ÁGUA SECRETARIA DO PATRIMÔNIO DA UNIÃO Disponível em: http:// www.abtp.org.br
Movimentação REALIZADO 2013 X Milhões (t) Sólido 61% - 569 t (1993) - 346 931 ABTP 70% Carga Geral 15% - 142 t Container 65% 8,9 Milhões TEUs 98 t Solta 35 % 44 t 8.500 km Costa Marítima 34 Portos Públicos 158 Terminais Uso Privativo Líquido 24% - 220 t
Movimentação ANÁLISE DE MOVIMENTAÇÃO DE CARGAS NOS PORTOS DA BAHIA (ARATU-CANDEIAS 2013) Portos do Estado da Bahia 40 M ton Crescimento médio de 4% a/a Portos Públicos Movimentaram 10,1 M ton Porto de ARATU-CANDEIAS movimentou perto de 60% disso (5,8 M ton) O Porto de ARATU-CANDEIAS apresentou baixíssimo crescimento de 0,2% com relação a 2013 e este percentual é menor ainda, se for considerado não apenas um crescimento, mas a recuperação da movimentação da carga perdida entre 2010 e 2011 ATENÇÃO: Qualidade das cargas movimentadas (Água de Formação) 6.000.000 5.800.000 5.600.000 5.400.000 5.200.000 5.000.000 4.800.000 t=0 recuperação 2010 2011 2012 2013
Movimentação Expansão do cais TGL N/S: O problema identificado não é capacidade de tancagem, mas sim de capacidade de atracação; Filas para descarregar (poucos berços); Taxa de utilização dos berços é 85% a 95% em 2014 Espera média: 7 dias; Custo médio/dia: 20 mil U$/dia por PERDA ANUAL: US $ 7,300.000 As cargas de ARATU-CANDEIAS estão migrando para o porto de SUAPE e chegando ao Pólo Petroquímico de Camaçari via transporte rodoviário
Movimentação Expansão do cais TGL N/S: PERDA ANUAL: US $ 7,300.000 Tarifa portuária terrestre US $ 9,000,000. Tarifa portuária aquaviária US $ 353,043. PERDA + CUSTO TARIFA ANUAL: US $ 16,653.043 *R$38.635.059,76/ano *exchange rate em 12/set/14 R$ 2,32
Expansão do cais TGL N/S: O Problema da falta de cais e sua elevada taxa de ocupação já é conhecido desde meados de 2006... Em 2010, o Estudo da Booz, contratada pelo Governo Federal, já previa a expansão do cais (Vol. II pag. 724) R$38.635.059,76 x 8 anos ** ** sem atualização pelo IGP-m
PERDAS PERÍODO **R$309.080.478,10 O cais pretendido custa R$100.000.000,00 ** sem atualização pelo IGP-m
Vencer entraves burocráticos: 1) as empresas constroem os dois berços e compensam o investimentos com as tarifas atuais ou futuras devidas à Docas até a amortização do investimento; ou (R$ 100 milhões projeto / R$ 21,7 milhões /ano tarifa = 4,6 anos) Acórdão TCU 1317/2009 rejeita contrapartidas e entende: Qualquer exigência de contrapartida poderia caracterizar ofensa à obrigatoriedade de processo licitatório para a contratação com a Administração... 2) Usar PPP. O adjudicante teria o prazo necessário para receber as tarifas e para amortizar o seu investimento. Se o valor for insuficiente, o governo complementaria.
Vencer entraves burocráticos: Manutenção dos contratos pré 93 (Veto da Presidência) LEI 12.815/13 CAPÍTULO IX DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS Art. 56. (VETADO). "Art. 56. Os contratos de arrendamento celebrados anteriormente à Lei no 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, deverão ser renovados por mais 1 (um) único período, não inferior ao prazo consignado no respectivo contrato. Razões do veto "O caput propõe a renovação obrigatória dos contratos de arrendamento celebrados antes da Lei no 8.630, de 1993. Tal proposta viola o princípio constitucional da Separação de Poderes, ao retirar do Poder Executivo a prerrogativa de avaliar a conveniência e a oportunidade de eventuais prorrogações daqueles contratos. Além disso, ao impor uma renovação para todos os instrumentos, independentemente da previsão contratual e da vigência de cada um deles, a proposta fere também o princípio da isonomia.
A incerteza seja ela institucional, política, pública, econômica ou jurídica - cria um ambiente negativo e improdutivo, que inibe a tomada de decisões e afugenta investimentos.
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