1 de 26 Áreas relacionadas Secretarias e Unidades responsáveis pela captação de recursos de concedentes para desenvolvimento de projetos em âmbito local. Últimas alterações Atualizado capacidade de arquivos para upload para 10MB. Fluxo simplificado da operação de Até R$ 750 mil CADASTRAMENTO/ SELEÇÃO DA PROPOSTA CONTRATAÇÃO ATENDIMENTO DE CLÁUSULA SUSPENSIVA LICITAÇÃO EXECUÇÃO DO OBJETO REPROGRAMAÇÃO PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL INTRODUÇÃO Esta ficha contém o detalhamento dos procedimentos para cadastramento de propostas no SICONV. TERMINOLOGIA CHAMAMENTO PÚBLICO: O chamamento público é um procedimento opcional para que órgãos federais possam estabelecer critérios objetivos para avaliar a qualificação técnica e capacidade operacional do proponente para a gestão do projeto. O chamamento público está previsto no Decreto nº 6.170/2007, na Portaria Interministerial nº 127/2008 e na Portaria Interministerial 507/21. CONCEDENTE: Termo usado para nominar o órgão responsável pelos Programas e pelo Repasse de Recursos. CONTRATO DE REPASSE: Instrumento por meio do qual a transferência voluntária dos recursos financeiros é realizada por instituição financeira pública federal, que atua como mandatária da União. CONVENENTE: Termo usado para Entidade que apresenta Propostas para obtenção dos Recursos dos Programas. CONVÊNIO: Parceria formalizada entre a União e o município para a execução de programa de governo. Envolve a realização de projeto, atividade, serviço, aquisição de bens ou realização de eventos, em regime de mútua cooperação, ou seja, quando há interesse recíproco entre as partes. ETAPA: divisão física do objeto que, uma vez concluída, terá funcionalidade plena independente da conclusão de outras eventuais etapas. GESTOR: Órgão responsável pelos Programas e pelo Repasse de Recursos.
2 de 26 INTERVENIENTE: órgão ou entidade da administração pública direta ou indireta de qualquer esfera de governo, ou entidade privada que participa do convênio para manifestar consentimento ou assumir obrigações em nome próprio. META: Parte quantificável do objeto composta por uma descrição e uma quantidade física mensurável em termos absolutos, por exemplo: construção de 02 quilômetros de adutoras. ORÇAMENTO IMPOSITIVO: Instrumento, inserido na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), que torna obrigatória a execução orçamentária e financeira das emendas parlamentares individuais. PROCEDIMENTO SIMPLIFICADO: Obras e serviços de engenharia de pequeno valor aquelas apoiadas financeiramente por contratos de repasse cujo valor de repasse seja inferior a R$ 750.000,00 (setecentos e cinquenta mil reais). PROJETO BÁSICO: Conjunto de elementos necessários e suficientes, com nível de precisão adequado, para caracterizar a obra ou serviço ou complexo de obras ou serviços objetos da licitação, atendendo ao que determina o inciso IX do Art. 6º da Lei n 8.666/1993. PROPONENTE: Ente que apresenta Propostas para obtenção dos Recursos dos Programas. PROPOSTA DE PROPONENTE EMENDA PARLAMENTAR: Programa que aceita proposta somente de proponentes cujos CNPJ constem na listagem de CNPJ de Proponente de Emenda Parlamentar. PROPOSTA DE PROPONENTE ESPECÍFICO DO CONCEDENTE: Programa que aceita proposta somente de proponentes cujos CNPJ constem na listagem de CNPJ de Proponentes Específicos do Concedente. PROPOSTA VOLUNTÁRIA: Programa que aceita proposta de qualquer proponente. TERMO DE REFERÊNCIA: documento técnico que descreve as atividades necessárias à execução de estudos e projetos ou ações e instrumentos de planejamento e gestão pública e indica, no mínimo, objetivo e contexto da ação, produtos, custos, prazos e equipe necessária. TRANSFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS: Compreendem os repasses de recursos para a execução de programas e ações governamentais. Estas não podem decorrer de determinação constitucional, legal ou as destinadas ao Sistema Único de Saúde. Os instrumentos utilizados nas transferências voluntárias para os municípios são Convênios e Contratos de Repasses. Os repasses de recursos federais aos municípios podem ser efetivados também por meio das transferências obrigatórias. FATO GERADOR No Portal de Convênios, no Acesso Livre, é possível consultar a lista dos programas disponíveis pelos órgãos e entidades da administração pública federal para a execução de projetos e atividades cuja transferência de recursos financeiros será viabilizada via convênios e contratos de repasse. Vale ressaltar que os programas possuem periodicidade anual e divulgação direta no Portal de Convênios onde são estabelecidas as regras, os critérios, o objeto, a qualificação da proposta e a definição da esfera administrativa que o programa atende. O município também poderá encontrar as informações sobre os programas federais diretamente no site dos órgãos concedentes e no Portal Federativo, desenvolvido com o objetivo de agregar informações de interesse dos entes federados (www.portalfederativo.gov.br).
3 de 26 É importante que o município interessado em obter recursos da União faça um estudo das reais necessidades locais definindo as áreas que demandam mais investimento e estabelecendo assim uma escala de prioridades. A partir desse levantamento, os gestores municipais terão condições de identificar os programas de governo disponíveis e as diretrizes para elaboração de proposta de trabalho com o objetivo de pleitear os recursos necessários. PRAZO Em caso de Emendas Parlamentares em geral, deve-se seguir o calendário do Orçamento Impositivo. Os Programas também podem apresentar prazos para apresentação de Propostas em seus Manuais, em Editais de Chamamento Público ou na própria descrição do Programa. Caso não haja referência a prazo, deve-se cadastrar a proposta em tempo hábil para que seja analisada, aprovada e que o contrato de repasse seja firmado até 30 de dezembro. DOCUMENTOS NECESSÁRIOS Dependendo das regras do Programa pode ser necessária, para análise das Propostas, a inclusão de Termos de Referência, plantas, projetos, declarações, entre outros documentos. Estas condições estarão descritas no Programa ou serão solicitadas nos Pareceres do Concedente, após análise da proposta. I - Declaração de Capacidade Técnica e Gerencial Declaração de Capacidade Técnica e Gerencial (deverá ser impressa em papel timbrado do proponente e anexada ao SICONV) Declaro para todos os fins de direito que a Prefeitura Municipal de (nome do município/uf) / o Governo do Estado de (nome do Estado), estabelecida no (endereço da sede da prefeitura/ governo do estado), no município de (nome do município/uf), CEP: (numero do CEP), inscrita no CNPJ: (numero do CNPJ), possui Capacidade Técnica e Gerencial para Execução e Fiscalização de (contrato de repasse) referente a proposta cadastrada no portal dos Convênios (SICONV) com o nº (numero da proposta no SICONV), cujo objeto é (descrever objeto da proposta). Nesse sentido, declaro que a Prefeitura/Estado possui em seu quadro funcional servidores efetivos, capacitados e habilitados para a execução, fiscalização e gerenciamento administrativo do contrato a ser gerado, indicando para os devidos fins o Arquiteto/Engenheiro (nome do funcionário) registrado no CREA nº XXXXXX /CAU nº XXXXXXX como responsável pela execução, fiscalização e gerenciamento administrativo do contrato gerado. (Local), (data) de (mês) de 25. (Assinatura do responsável legal) (Nome do responsável legal) (Cargo)
4 de 26 PROCEDIMENTOS Acessar o Portal dos Convênios https://www.convenios.gov.br/siconv/ Buscar Programas Disponíveis; Cadastrar Proposta; Enviar a Proposta/Plano de Trabalho para Analise do Concedente. 1 ACESSAR O PORTAL DOS CONVÊNIOS Digitar https://www.convenios.gov.br/siconv/. 2 BUSCAR PROGRAMAS DISPONÍVEIS Clique em Programas e selecione a opção Consultar Programas. É exibida tela com diversos filtros para pesquisa. Filtros que otimizam a busca: Qualificação do Proponente, Apto a Receber Proposta e Modalidade.
5 de 26 Escolher os filtros e os Campos a Serem Exibidos e clicar em Consultar. Aparece uma lista de Programas disponíveis. Se o usuário precisar da lista para consulta ou impressão, deve clicar no campo Opções para Exportar, localizado no final da página, uma das quatro opções de arquivos disponíveis: CSV, Excel, XML e PDF Clicar no código do Programa para abri-lo.! O código de um programa é constituído pela formação do código do órgão + ano corrente + numeração sequencial. Exemplo: 213 + 25 + 0678.
6 de 26 Importante ler atentamente as informações gerais do Programa, percorrendo todas as abas: Dados; Objetos; Regras de Contrapartida; Anexos e Lista de Itens Tipo de Despesa, para compreender as regras para inserção de Proposta e mesmo para saber se aquele programa é, de fato, interessante para o convenente ou se o convenente é elegível para apresentar uma proposta. Existe a possibilidade de o Programa fazer referência a um Manual que pode ser consultado no sítio eletrônico do Concedente ou na aba Anexos, como no exemplo: Outro ponto de destaque é ver se o Programa Possui chamamento público para seleção de proponentes. Também é importante ater-se ao campo: Deve Apresentar Plano de Trabalho?. Em caso de Sim, o proponente deve apresentar plano de trabalho para solicitar recursos do programa. Em caso de Não, o proponente pode apresentar inicialmente apenas a proposta de trabalho, tendo que apresentar o plano de trabalho apenas em uma etapa posterior. No caso de Programas destinados a Propostas ligadas a Emendas Parlamentares, será apresentada listagem de CNPJ de Convenentes habilitados a inserir Proposta. É possível realizar busca por CNPJ ou pelo Número da Emenda: No caso de Programas destinados a Propostas de Proponentes Específicos do Concedente, também haverá uma listagem com CNPJ habilitados a inserir Proposta. É possível realizar busca por CNPJ: Tendo escolhido um Programa, é possível a inclusão de uma Proposta.
7 de 26 3 INCLUIR PROPOSTA Clicar no menu Propostas, opção Incluir Proposta. O processo de inclusão de Proposta contempla os seguintes passos: Buscar Programas para Proposta Selecionar o(s) programa(s) / Cadastrar os Dados da Proposta Informar participantes, se for o caso; Informar cronograma físico, se exigido pelo órgão que disponibilizou o programa; Informar cronograma de desembolso, se exigido pelo órgão que disponibilizou o programa; Informar o plano de aplicação detalhado, se exigido pelo órgão que disponibilizou o programa. Inserir o Código do Programa escolhido e clicar em Buscar Programas para Seleção. O usuário pode preencher outros campos de acordo com a consulta que deseja realizar.
8 de 26 Após o usuário clicar no botão Buscar Programas para Seleção, o sistema exibirá tela com todos os programas disponibilizados para o órgão selecionado. Marcar o(s) programa(s) para o(s) qual(is) irá encaminhar proposta e clicar em Selecionar. Em seguida clicar em "Selecionar Objetos / Preencher Valores". Selecionar o(s) Objeto(s) e a Regra de Contrapartida. Em seguida informar os campos dos Valores da Proposta. Após informar os valores, clicar em "Salvar".
9 de 26 Para incluir um ingresso de Contrapartida, selecionar Ingresso de Contrapartida e clicar em Selecionar. O sistema exibe a lista de ingressos de contrapartida. As regras de contrapartida são definidas pelos órgãos concedentes no momento da divulgação do programa. Deve-se observar os limites estabelecidos pela LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias vigente. Clicar em "Inserir". Na seqüência, clicar em Finalizar Seleção.! 1. A contrapartida oferecida pelos Municípios deve ser exclusivamente financeira. 2. Para celebrar o Contrato de Repasse, o proponente deverá comprovar que os recursos relativos à contrapartida estão devidamente assegurados em lei orçamentária. 3. As receitas das aplicações financeiras não podem ser computadas como contrapartida do convenente. O sistema exibe os campos da Proposta para a inserção dos dados. Campos a serem preenchidos: Justificativa: Descrever os objetivos e benefícios a serem alcançados com a execução do objeto do convênio/contrato de repasse. A justificativa é de preenchimento obrigatório. Deve conter a caracterização dos interesses recíprocos, a relação entre a proposta apresentada e os objetivos e diretrizes do programa federal, bem como a indicação do público alvo, da questão a ser resolvida e dos resultados esperados. Objeto do Convênio: Descrever o objeto a que se destina o convênio/contrato de repasse de forma clara e resumida. O objeto é o resultado pretendido com a aplicação do recurso. Pode ser um produto, uma construção, um serviço, um treinamento, algo que permite ao órgão ou à entidade atingir determinado objetivo, adequado a finalidade do programa.
10 de 26 O objeto deve ser suficientemente caracterizado. É ideal que ele não ultrapasse uma linha de texto. A definição de objetos pouco detalhados é um dos problemas apontados em fiscalizações de convênios e contratos de repasse realizadas pelo Tribunal de Contas da! União (TCU) e pela Controladoria-Geral da União (CGU). Por outro lado, o excesso de detalhamento pode engessar o contrato, tornando-o inexeqüível. Além de não ser necessária, a inclusão da especificação técnica no objeto pode trazer problemas durante a execução do projeto.! As normas para a realização de transferências voluntárias de recursos vedam a alteração do objeto. São bons exemplos de objetos: Construção de uma unidade básica de saúde no Bairro Vila Nova; Aquisição de equipamentos para manutenção de estradas rurais localizadas no Município; Reforma do Ginásio Municipal de Esportes; Não são bons exemplos: Aquisição de caminhão novo, 4X2, fabricação nacional, com cabine avançada, motor diesel turbo com no mínimo 6 cilindros, potência mínima de 220V, equipado com gerenciamento eletrônico de combustível, torque mínimo de 82 KGFM (NM), embreagem hidráulica, direção hidráulica, tanque de combustível com capacidade mínima de 275 litros, capacidade máxima de carga de 16.000 kg; Pavimentação de 10 quilômetros de vias; Recape da Rua José da Silva; Apoio em projetos de arquitetura e engenharia para 50 unidades habitacionais isoladas no Bairro Bom Começo. Tais unidades serão construídas em terrenos adquiridos pelas famílias beneficiárias que não tiveram, até o presente momento condições para viabilizar sua construção, por absoluta falta de recursos financeiros para contratar serviços técnicos especializados necessários para a concretização de uma moradia adequada, promovendo a sustentabilidade do projeto e a inclusão social e urbana. Capacidade Técnica e Gerencial: deve ser informado que o proponente possui capacidade técnica e gerencial para fazer a gestão e execução do objeto do convênio. Anexo Capacidade Técnica: Caso o Gestor no Programa exija, poderá ser anexado um documento (declaração assinada pelo representante legal do proponente) que comprove a capacidade técnica do proponente. Banco: 104 (CAIXA) e Agência: agência de vinculação. Data Início Vigência: deve ser informada a data de início de vigência da execução do objeto do convênio. Data Término Vigência: deve ser informada a data de término de vigência da execução do objeto do convênio. Anexos de comprovação da contrapartida: caso haja exigência do gestor, pode-se digitalizar a declaração/comprovação da contrapartida referente aos valores informados na proposta. Caso não haja esta exigência, a declaração/comprovação de contrapartida pode ser anexada
11 de 26 após aprovação da Proposta, antes da assinatura do Contrato de Repasse. Verificar modelo na FT--02. Na seção Cronograma orçamentário do valor do repasse, devem ser preenchidos os campos: Ano do Repasse: deve ser informado o ano do repasse. Valor do Repasse: deve ser informado o valor de repasse. Após informar todos os campos da seção Cronograma orçamentário do valor do repasse, clicar no botão Adicionar Repasse. O sistema exibe nova tela com os campos do cronograma preenchidos e, na área Cronograma orçamentário do valor do repasse, o usuário pode excluir os dados informados, através do botão Remover Repasse. Caso haja repasse em exercícios futuros, deverão ser informados o ano e o valor do repasse no respectivo ano e novamente clicar no botão Adicionar Repasse. Após informar todos os dados da Proposta, no final da tela, clicar em Cadastrar Proposta. O sistema exibe mensagem: Proposta cadastrada com sucesso, o número da Proposta na aba Dados e as abas que compõem o Plano de Trabalho (Crono Físico, Crono Desembolso, Plano de Aplicação Detalhado e Consolidado, Anexos e Projeto Básico/Termo de Referência).
12 de 26 Também são exibidos, no rodapé da tela, botões para Alterar, Cancelar Proposta, Enviar para Análise (se o perfil do usuário for Gestor de Convênio do Proponente) e Gerar Extrato. Cabe, neste momento, completar o preenchimento do Plano de Trabalho, entrando em cada uma das abas. O Plano de Trabalho consiste no detalhamento das informações constantes da proposta de trabalho e tem por finalidade orientar a execução das ações do convênio. Um Plano de Trabalho bem elaborado subsidiará a elaboração da prestação de contas, sendo considerada uma irregularidade grave celebrar convênios sem que o plano de trabalho tenha as metas a serem atingidas com a execução do objeto. Dados: apresenta os dados cadastrados para a proposta e o botão Detalhar onde são exibidos os dados do cadastro do proponente e os membros cadastrados. Programas: apresenta os programas relacionados para a proposta, podendo ser excluídos, editados e detalhados. Participantes: exibe informação sobre os participantes do instrumento e é possível incluir intervenientes, se houver. Crono Físico: utilizada para inclusão das metas e etapas do convênio. Crono Desembolso: utilizada para inclusão dos valores das parcelas a serem liberadas pelo concedente e pelo convenente, caso haja contrapartida. Plano de Aplicação Detalhado: utilizada para cadastrar os bens e serviços a serem adquiridos ou produzidos (aqueles que pela sua natureza, aumentam o patrimônio). Deve ser informada a natureza da despesa e o subitem de cada item.
13 de 26 Plano de Aplicação Consolidado: apresenta um resumo das informações incluídas no Plano de Aplicação Detalhado. Anexos: utilizada para anexar arquivos relevantes, quando necessário. Podem ser incluídos arquivos contendo planta da obra, foto do terreno onde será realizada a obra, laudos e pareceres técnicos, declarações, comprovantes, etc. Estes arquivos deverão conter no máximo 1 MB (1024 kbytes), podendo ser incluídos vários arquivos com nomes diferentes. Projeto Básico / Termo de Referência: apresenta documentos/anexos sobre os dados de obras (Projeto Básico), contratação de serviços e aquisição de material (Termo de Referência). Pareceres: apresenta informações sobre os pareceres do analista técnico, jurídico, gestor financeiro e gestor de convênio do concedente. NEs: apresenta informações sobre as nota(s) de empenho(s) gerada(s) no sistema. Declarações: Esta aba somente é exibida para usuários com perfil de Cadastrador de Proposta e visa o atendimento dos dispositivos legais das alterações da Portaria Interministerial n 507/21. Considerando que as abas Dados e Programas já estão preenchidas, seguir o preenchimento incluindo Participantes - Interveniente. Clicar em Participantes : Clicar no botão Incluir Interveniente e o sistema exibe tela para o preenchimento dos seguintes campos: Tipo de Identificação: informar se o interveniente possui CNPJ ou Inscrição Genérica (Organismos Internacionais). Identificação: informar o CNPJ ou a Inscrição Genérica, conforme seleção do campo Tipo de Identificação.! O Interveniente a ser incluído, obrigatoriamente, deverá estar cadastrado no Portal dos Convênios. Após preencher os campos de acordo com a identificação do participante, o usuário deve digitar os caracteres da figura e clicar no botão Incluir.
14 de 26 Clicar na aba Crono Físico e clique em Incluir Meta / Etapa para informar as Metas e Etapas. O sistema exibe os campos da Meta para serem preenchidos. Informar todos os dados da Meta solicitados e clique em Incluir. O sistema exibe mensagem: Meta incluída com sucesso! Para incluir outra Meta, informar novamente os dados da nova meta e clicar em Incluir.
15 de 26 Após a inclusão de todas as Metas, o sistema exibirá mensagem: O valor total das metas atingiu o valor do convênio. Para cada meta, é necessário incluir no mínimo uma etapa. Para isso, o usuário deve clicar no botão Incluir Etapa. O sistema exibe os Dados da Meta referenciada e os campos da Etapa para preenchimento. Informar os campos da Etapa solicitados e em seguida clique em Incluir Etapa.
16 de 26 O sistema exibe a mensagem: Etapa incluída com sucesso!. Para incluir outra Etapa, informe novamente os dados da nova etapa e clique em Incluir Etapa. Após a inclusão de todas as Etapas, o sistema exibe mensagem: Valor de etapas atingiu o valor da meta. Quando o somatório dos valores das Metas se igualar ao valor global do convênio, o cronograma físico do plano de trabalho estará finalizado.! As Datas de Início e Término da Meta devem estar entre o período da Proposta. As Datas de Início e Término da Etapa devem estar entre o período da Meta referenciada. O somatório dos valores das Etapas deve totalizar o valor total da respectiva Meta referenciada. É recomendável, sempre que possível, cadastrar as propostas com meta única. Isso facilitará o acompanhamento de todo o contrato, desde o preenchimento do plano de trabalho até a prestação de contas. Clicar na aba Crono Desembolso e em Incluir Parcela do Cronograma de Desembolso para informar a Parcela. O sistema exibe os campos da Parcela para serem preenchidos. Selecionar o Responsável (Concedente ou Convenente) pela Parcela, o Mês, o Ano e informar o Valor da Parcela (R$) solicitados e clicar em Incluir Parcela.
17 de 26 O sistema exibe mensagem: Parcela inserida com sucesso. Associe as metas que serão contempladas por esta parcela. Em seguida associar a(s) Meta(s) que será(ão) contemplada(s) por esta Parcela. Informar o Valor da Meta que será associado à meta escolhida e clique em Associar Meta. O sistema exibe mensagem: Meta associada com sucesso Em seguida associar a(s) Etapa(s) que será(ão) contemplada(s) por esta Meta clicando em Associar Etapa.
18 de 26 Uma parcela pode ser associada a mais de uma meta. As metas associadas são exibidas na parte inferior da tela. Para cada meta associada, o sistema disponibiliza os botões Associar Etapa e Excluir, que permite sua exclusão, caso necessário. É possível também a inclusão de uma nova associação de meta na parcela correspondente no botão Associar Meta. Escolher a Etapa a ser associada e clicar em Associar valor. Em seguida informar o valor a ser vinculado e clique em Salvar. O sistema exibe mensagem: Valor associado com sucesso à etapa. Após associação das etapas em relação à Meta, clicar em Voltar. Em seguida clicar novamente em Voltar. Para incluir outra Parcela (Concedente ou Convenente), clicar em Incluir Parcela do Cronograma de Desembolso e repetir os passos acima. Após a inclusão de toda(s) a(s) parcela(s) de desembolso, o sistema exibirá tela com as parcelas que foram incluídas e os botões Excluir, Alterar e Metas Associadas.
19 de 26 Quando o somatório dos valores das parcelas se igualar ao valor global do convênio, o cronograma desembolso do plano de trabalho estará finalizado.! A vinculação das parcelas às metas é uma operação obrigatória. Uma Parcela pode ser associada a mais de uma Meta. Para incluir o Plano de Aplicação Detalhado, isto é, para incluir bens, obras, serviços, tributos, despesas administrativas e outros, clicar na aba Plano de Aplicação Detalhado. Informar todos os campos do item de Tipo de Despesa solicitados e clicar em Incluir.
20 de 26 O sistema exibe mensagem: Bem/Serviço incluído com sucesso. Para incluir outro item de Despesa, informar todos os dados solicitados e clicar em Incluir. Após incluir todos os itens do mesmo tipo de despesa, clicar em "Encerrar". Para incluir um item de outro tipo de despesa, selecionar outro Tipo de Despesa desejado, clicar em Incluir, informar todos os dados e clicar em Incluir. Após incluir todos os itens do mesmo tipo de despesa, clicar em "Encerrar". Após a inclusão de todos os itens, o sistema exibe a mensagem: Valor total dos bens e serviços atingiu o valor total do objeto. Quando o somatório dos valores dos itens for igual ao valor global do convênio, o plano de aplicação detalhado do plano de trabalho estará finalizado.! No caso de haver uma lista de itens no Plano de Ação Detalhado, já disponibilizada pelo órgão Concedente, não será possível incluir outros itens diferentes daqueles. Para inclusão de arquivos anexos, o usuário deve acessar a aba Anexos.
21 de 26 Após clicar na aba Anexos, selecionar o Arquivo, informar a descrição e clicar em Anexar. O sistema exibe a mensagem: Envio do arquivo realizado com sucesso. Para incluir outro Anexo, informar todos os dados solicitados e clicar em Anexos. Apos incluir todos os arquivos anexos, clicar em "Finalizar". As extensões de arquivos permitidas para a aba Anexos são:.pdf;.jpg;.gif;.png;.mpg;.mpeg;.avi;.txt e.zip. Tamanho: de 1MB a 10MB, de acordo com a área correspondente no sistema. Para incluir Projeto Básico/Termo de Referência, clicar na aba Projeto Básico/Termo de Referência e clicar em Inclusão de Projeto Básico/Termo de Referência para informar os campos para serem preenchidos. Preencher esta aba caso exigido pelo Concedente. Incluir Projeto Básico no caso de proposta para execução de obras e/ou Termo de Referência para a contratação de serviços e aquisição de material. Informar todos os campos solicitados do Documento e clicar em Inserir.
22 de 26 O sistema exibe a mensagem: Anexo salvo com sucesso. Para incluir outro Documento, clicar novamente em Inclusão de Projeto Básico/Termo de Referência, informar todos os campos do Documento solicitados e clicar em Inserir. A situação do Documento (Projeto Básico/Termo de Referencia) é alterada para Em Análise do órgão Concedente. As extensões de arquivos permitidas para a aba Projeto Básico/Termo de Referência são:.txt,.doc,.xls,.ods,.odt,.pdf,.cad,.dwg,.gif,.jpg,.jpeg e PNG. Para incluir Declarações, clicar na aba Declarações e clicar em Incluir. O sistema exibe tela com o campo Tipo de Declaração para que o usuário selecione um tipo de declaração: Observância dos limites de despesa total com pessoal; Observância dos limites das dívidas consolidada líquida; Observância do limite de operação de crédito, inclusive por antecipação de Receita; Observância do limite de inscrição em Restos a Pagar (aplicável para último ano do mandato); Observância dos limites de despesa comprometidos com as parceiras público-privadas; Observância de exigência de Transparência na Gestão Fiscal; Inexistência de situações de vedação ao recebimento de Transferências Voluntárias; Declaração de detenção de posse da área da intervenção; Declaração para salvaguardar direito à moradia; Declaração de ocupação territorial por comunidade remanescente de quilombo. Ao selecionar o tipo de declaração, o respectivo texto explicativo ficará exposto na tela e o usuário pode clicar no botão Anexar para incluir os arquivos.
23 de 26 Após a inclusão dos arquivos, o usuário deve clicar no botão Finalizar. Para finalizar a inclusão da Declaração o usuário deve clicar no botão Salvar. O sistema envia mensagem de Declaração da Proposta salva com sucesso. Clicar em Voltar. As declarações podem ser alteradas até a celebração (assinatura) do convênio. Para cada declaração a ser incluída tem-se a opção de fazer o upload de um ou mais arquivos. Pode ser feito o download de cada arquivo de uma mesma declaração separadamente ou todos os arquivos compactados em um.zip. 4 VISUALIZAR PLANO DE APLICAÇÃO CONSOLIDADO Para visualizar o Plano de Aplicação Consolidado, o usuário deve clicar na aba Plano de Aplicação Consolidado. O Plano de Aplicação Consolidado apresenta para cada item incluído, os campos de Classificação de Despesas, Recursos Convênio, Contrapartida Bens e Serviços, Rendimento de Aplicação e o Total.
24 de 26 5 ALTERAR OS VALORES DA PROPOSTA Para alterar os Valores da Proposta após a ação de Cadastrar Proposta e antes de Enviar a Proposta para Análise do concedente, clicar na aba Programas, identificar o Programa desejado e clicar em Editar. O sistema exibe os campos para serem preenchidos. Selecionar o Objeto e a Regra de Contrapartida desejada. Informar os campos dos Valores da Proposta. Após informar os valores, clicar em "Salvar", em seguida clicar em Voltar.! Caso haja alteração nos valores da Proposta, todo o Plano de Trabalho (Crono Fisico, Crono Desembolso e o Plano de Aplicação Detalhado) deve ser ajustado. 6 ENVIAR A PROPOSTA/PLANO DE TRABALHO PARA ANÁLISE DO CONCEDENTE Após a elaboração do Plano de Trabalho, este deve ser encaminhado ao concedente por meio do SICONV. Em alguns casos a responsabilidade de analisar o Plano de Trabalho é da CAIXA: Gestores que aprovam somente as propostas no SICONV e as enviam para a CAIXA analisar e aprovar os respectivos Planos de Trabalho: MCidades, MTUR, ME, MJ, ANA Gestores que analisam e aprovam diretamente as Propostas e Planos de Trabalho : FNAS, MDA, MDS, MAPA, MMA, MCT, ANCINE, MS, MINC. Para enviar propostas para análise, o usuário deve ter o perfil de Gestor de Convênio do Convenente. Para enviar a proposta para análise, clicar na aba Dados. Rolar o conteúdo da tela e clicar em Enviar para Análise.
25 de 26 O sistema exibe a mensagem: Tem certeza que deseja enviar a proposta/plano de trabalho para análise?. Clicar em Sim. O sistema exibe a mensagem: Proposta enviada para análise. Outro caminho: clicar no menu Propostas, opção Enviar p/ Análise. Informar o número da proposta, rolar o conteúdo da tela e clicar em Consultar. Na aba Dados, rolar o conteúdo da tela e clicar em Enviar para Análise. O sistema exibe a mensagem: Tem certeza que deseja enviar a proposta/plano de trabalho para análise?. Clicar em Sim. O sistema exibe a mensagem: Proposta enviada para análise. A situação da Proposta/Plano de Trabalho é alterada para Proposta/Plano de Trabalho enviado para Análise. A partir desse instante, os dados da Proposta/Plano de Trabalho não podem mais ser alterados e o Órgão Concedente analisará a proposta quanto à sua viabilidade e adequação aos objetivos do programa.! O município deve acompanhar regularmente os pareceres emitidos e registrados na aba Pareceres, efetuando as complementações do Plano de Trabalho/Convênio, se for o caso. O sistema disponibiliza o botão Gerar Extrato. Clicar na aba Dados e rolar a página até o final. Será gerado um arquivo em PDF, contendo todos os dados registrados.
26 de 26 VERIFICAÇÃO DA CAIXA Critérios para a Análise do Plano de Trabalho: Plano de Trabalho consta como enviado para mandatária, em caso negativo aguarda o envio por parte do Gestor para proceder às análises; Na aba Dados verifica o enquadramento do objeto e sua descrição, a vigência contratual, os valores de repasse e contrapartida, inclusive percentuais mínimos, e a conta vinculada; Na aba Participantes verifica se os dados do município estão corretos, inclusive o responsável que assinará a minuta contratual, e demais dados do interveniente anuente, se for o caso; Na aba Crono Físico verifica se as datas de execução estão de acordo com o projeto apresentado, considerando, ainda, o prazo para atendimento de eventual condição suspensiva e para a realização da licitação, se for o caso; Na aba Crono Desembolso verifica se as datas estão de acordo com o início previsto para execução do objeto, considerando a previsão para liberação dos recursos, assim como a previsão de aporte da contrapartida; Na aba Plano de Aplicação Detalhado, verifica se o item está enquadrado corretamente como obra, bens, tributos, serviços e outros; A aprovação do Plano de Trabalho estará efetivada quando constar a situação Proposta/Plano de Trabalho Aprovados, com parecer de Plano de Trabalho aprovado/aceito. FONTES Portal dos Convênios SICONV. Manual do Usuário Inclusão e Envio de Propostas Perfil Convenente. Acessado em 27/07/25. Disponível em: https://www.convenios.gov.br/portal/manuais/manual_convenente_inclusao_proposta_111223.pdf. Portal dos Convênios SICONV. Passo-a-Passo do Usuário - Incluir Usuário/Definir Perfil, Elaborar e Enviar Proposta/Plano de Trabalho para análise do Concedente. Acessado em 22/07/25. Disponível em: https://www.convenios.gov.br/portal/manuais/orientacao_passo_a_passo_- _Incluir_Usuario_Definir_Perfil_Elaborar_e_Enviar_Proposta_para_Analise_do_Concedente.pdf. FLUXOGRAMA GESTOR: Publica Programa no SICONV PT aprovado? Não Sim PROPONENTE: Localiza o Programa e Cadastra Proposta/ Plano de Trabalho no SICONV CAIXA analisa o PT e registra Parecer no SICONV Sim GESTOR: analisa o PT e registra Parecer no SICONV PROPONENTE: Atende às pendências apresentadas no parecer GESTOR: Seleciona Proposta Cabe à CAIXA analisar o PT? Não CAIXA solicita documentação para assinatura do Contrato de Repasse