APLICAÇÃO DO INDICADOR DE SALUBRIDADE AMBIENTAL (ISA) NO LOTEAMENTO LAGOA CARAPEBUS INSERIDO NA APA DE PRAIA MOLE SERRA/ES Ana Paula Santos Calmon 1, Bruna Neumann 2, Marluce Martins Aguiar 3 RESUMO O presente trabalho teve por finalidade aplicar o indicador de salubridade ambiental (ISA) no loteamento Lagoa Carapebus inserido na APA de Praia Mole Serra/ES, por meio da utilização de dados secundários (informações institucionais), com posterior elaboração do Diagrama de Pareto. O Indicador de Salubridade Ambiental ISA se constitui num instrumento de planejamento e integração de políticas públicas, com foco na melhoria da qualidade de vida urbana. Os resultados de situação de salubridade positiva foram obtidos pelos componentes do ISA relacionados ao abastecimento de água (distribuição e saturação do manancial produtor), aos resíduos sólidos (coleta e tratamento), ao controle de vetores (dengue, esquistossomose e leptospirose) e aos recursos hídricos (qualidade da água bruta e disponibilidade do manancial). No entanto, o componente do ISA relacionado ao esgotamento sanitário apresentou situação de salubridade insatisfatória. O resultado final do ISA apresentou uma situação de média salubridade, visto que a alta pontuação de alguns componentes do ISA propiciou esse resultado. ABSTRACT This way, the present work goal is to apply the Environmental Salubriousness Indicator of Lagoa de Carapebus area (inserted in the Praia Mole APA)- in Serra district of Espírito Santo state, through use secondary data (institutional information) with subsequent elaboration of the Pareto Diagram. This indicator is constituted in an instrument of planning and integration of public policies, focusing on the improvement of the urban life quality. The results of the situation of positive salubriousness were obtained through the ISA components related to water supply (distribution and saturation flowing producer), to the solid residues (collection and treatment), to the control of vectors (dengue, esquitossomosis and lepstopirosis) and to the hydric resources (gross water quality and the flowing availability). Nevertheless, ISA component related to the sanitary draining presented a situation of unsatisfactory salubriousness. The ISA final result presented a situation of average salubriousness, so the high punctuation of some ISA components provided such result. 1 Tecnóloga em Saneamento Ambiental pelo Centro Federal de Educação Tecnológica do Espírito Santo (CEFET-ES). Estudante de Pós- Graduação Lato Sensu em Engenharia do Meio Ambiente pela Universidade Federal do Espírito Santo (UFES). E-mail: paulacalmon@yahoo.com.br 2 Tecnóloga em Saneamento Ambiental pelo Centro Federal de Educação Tecnológica do Espírito Santo (CEFET-ES). Estudante do Curso de Ciências Biológicas pela Universidade Federal do Espírito Santo (UFES). E-mail: brunaneumann@click21.com.br 3 Doutoranda do Programa de Pós-Graduação em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hídricos da UFMG. Mestre em Engenharia Ambiental - UFES. Professora do Curso Superior de Tecnologia em Saneamento Ambiental do CEFET-ES. E-mail: marluce.aguiar@terra.com.br 34
INTRODUÇÃO As Unidades de Conservação (UC s) vêm sendo criadas nas esferas Federal, Estadual e Municipal, pois o poder público por meio do estabelecimento dessas áreas protegidas visa preservar e conservar o meio ambiente para compatibilizar o desenvolvimento econômicosocial e cultural com o uso mais racional dos recursos naturais (LIMA et al., 2004). O principal instrumento legal que regulamenta as UC s é a Lei Federal Nº 9.985, de 18 de julho de 2000, que institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservação da Natureza - SNUC, também conhecida como a Lei do SNUC (SNUC, 2000). A Área de Proteção Ambiental (APA) é uma categoria dentro do grupo de Unidades de Conservação de Uso Sustentável, tendo como objetivo básico compatibilizar a conservação da natureza com o uso sustentável de parcela dos recursos naturais dessa área (SNUC, 2000, Capítulo III, Artigo 14). O loteamento Lagoa Carapebus, situado no município da Serra/ES foi aprovado pelo Decreto Estadual Nº 224/1964 e está inserido na APA de Praia Mole, que foi criada pelo Decreto Estadual Nº 3.802, de 29 de dezembro de 1994. Trata-se de um loteamento que possui uma área total de 265.610,24 m² (26,56 ha), delimitado pelo bairro Cidade Continental, pela Praia de Carapebus, por áreas de restingas e pela Lagoa Carapebus. O loteamento possui uma topografia predominantemente plana, o uso do solo é predominantemente residencial e dispõe de serviços urbanos como: rede telefônica; iluminação pública; telefones públicos (situados na rua) e transporte público. O sistema viário compreende 2 vias principais (Av. Kemer e Av. Principal) e 16 vias secundárias sem pavimentação. A Lagoa de Carapebus, que dá acesso à praia de Carapebus, se constitui em fonte de lazer e renda para a comunidade. Ao longo da história, o aumento das concentrações urbanas reflete a busca pela melhoria qualitativa nas condições de vida da população. Dentre os aspectos relacionados à qualidade de vida, um dos mais importantes é o da preservação da saúde humana. Assim, a salubridade ambiental urbana permite integrar fatores intervenientes na qualidade de vida e do meio ambiente numa visão holística (BATISTA, 2005). A construção de instrumentos para mensurar temas como o de salubridade ambiental, tem levado à utilização de sistemas de indicadores ambientais, visto que sua aplicação tem promovido a melhoria da qualidade de vida em dimensão social e ambiental (BATISTA, 2005). Peres e Mendiondo (2004) relatam que o planejamento ambiental permite definir cenários e indicadores que contribuam para uma avaliação constante do nível de sustentabilidade do processo sócio-econômico, com o objetivo de subsidiar a implantação de políticas ambientais públicas. Assim, a aplicação do Indicador de Salubridade Ambiental ISA, que contempla indicadores de abastecimento de água, esgotamento sanitário, limpeza pública, drenagem urbana, controle de vetores, recursos hídricos e a situação sócio-econômica, para o loteamento Lagoa Carapebus, área de influência da APA de Praia Mole Serra ES, é primordial para a avaliação da salubridade ambiental dessa região, visto que condições sanitárias adequadas são 35
necessárias para fornecer segurança, higiene e saúde à população, além de minimizar impactos negativos ao meio ambiente, especialmente em áreas protegidas. Neste sentido, constitui ferramenta essencial para planejamento e formulação de políticas de melhoria de qualidade de vida e de saúde pública, cuja aplicação neste estudo de caso representa incentivo para sua adoção efetiva pelos governos municipais e estaduais. OBJETIVO GERAL Realizar a aplicação do Indicador de Salubridade Ambiental ISA no Loteamento Lagoa Carapebus, inserido na APA de Praia Mole, a fim de avaliar as condições de saneamento ambiental da região. METODOLOGIA Para atingir os objetivos propostos nessa pesquisa foi feita coleta de dados secundários 4 do loteamento para aplicação do ISA e elaboração do Diagrama de Pareto. Dessa forma, a análise das condições de saneamento ambiental do loteamento Lagoa Carapebus apresenta uma dimensão objetiva (dados secundários). O método adotado nesse trabalho para avaliação dessa dimensão foi o indicado por Borja (1997), onde a perspectiva técnico-científica da realidade (componente objetivo) pode ser avaliada por meio de indicadores quantitativos e qualitativos, no caso desse estudo foi utilizado o ISA (modelo matemático). Etapa 1 Coleta de Dados Secundários Foram coletados dados sobre saneamento básico, recursos hídricos, saúde pública e dados sócio-econômicos dos moradores do loteamento, junto às instituições: Companhia Espírito Santense de Saneamento - CESAN, Prefeitura Municipal da Serra ES (Secretaria de Serviços, Defesa Civil, Vigilância Epidemiológica, Centro de Controle de Zoonose - CCZ), Instituto Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos IEMA e Marca Ambiental 5. Ainda, uma outra fonte para obtenção de dados secundários sobre resíduos sólidos foi o trabalho acadêmico de Gomes e França (2004). Os dados fornecidos pela CESAN, IEMA e Marca Ambiental referem-se ao ano de 2007. Já os dados fornecidos pela CCZ, Vigilância Epidemiológica (Controle de Vetores) e Defesa Civil reportam-se aos últimos cinco anos. Os dados da Vigilância Epidemiológica 6 (Sócio- Econômico) e Secretaria de Serviços referem-se ao ano de 2005. Não foram obtidos os dados oficiais sobre renda e educação dos moradores do loteamento, assim como dados de qualidade da água distribuída (I QA ), em virtude de alguns órgãos (IBGE, Secretaria de Educação da Serra/ES, CESAN) não possuírem os mesmos. Etapa 2 Tratamento e Análise dos Dados Aplicação do ISA Foi utilizado o Indicador de Salubridade Ambiental ISA, desenvolvido pela Câmara Técnica de Planejamento do CONESAN (Conselho Estadual de Saneamento), responsável pelo 4 Para efeito desse estudo, convencionou-se que os dados secundários dizem respeito aos dados coletados junto às instituições 5 Empresa responsável pelo aterro sanitário dos resíduos sólidos urbanos do município da Serra. 6 Dados da Vigilância Epidemiológica se referem ao ano de 2005 devido os boletins serem concluídos em agosto do ano subseqüente à notificação dos agravos de mortalidade no município. 36
relatório da situação de salubridade ambiental do Estado de São Paulo, para obter a salubridade ambiental da área de estudo por meio dos dados secundários. O ISA é calculado pelas médias ponderadas de componentes e relacionados, direta ou indiretamente, com a salubridade ambiental, utilizando-se a seguinte fórmula: ISA = 0,25 I AB + 0,25 I ES + 0,25 I RS + 0,10 I CV + 0,10 I RH + 0,05 I SE O Quadro 1 apresenta os componentes, subindicadores e a finalidade da utilização de cada um dos indicadores que compõem o ISA. Quadro 1- Componentes, Subindicadores e Finalidade do ISA Componentes Subindicadores Finalidade Cobertura (Atendimento) (I CA ) Quantificar os domicílios atendidos por sistemas de Indicador de abastecimento de água com controle sanitário Abastecimento de Água Qualidade da Água Distribuída (I QA ) Monitorar a qualidade da água fornecida (I AB ) Saturação do Sistema Produtor Comparar a oferta e a demanda de água; programar (Quantidade) (I SA ) ampliações ou novos sistemas produtores e programas de controle e redução de perdas. Indicador de Esgoto Sanitário (I ES ) Indicador de Resíduos Sólidos Cobertura em Coleta de Esgoto e Tanques Sépticos (I CE ) Esgoto Tratado e Tanques Sépticos (I TE ) Saturação do Tratamento (I SE ) Coleta de Lixo (I CR ) Tratamento e Disposição Final (I QR ) Saturação da Disposição Final (I SR ) Quantificar os domicílios atendidos por redes de esgoto e/ou tanques sépticos. Indicar a redução da carga poluidora. Comparar a oferta e a demanda das instalações existentes e programar novas instalações ou ampliações. Quantificar os domicílios atendidos por coleta de lixo. Qualificar a situação da disposição final dos resíduos. Indicar a necessidade de novas instalações. Indicador de Controle de Vetores (I CV ) Indicador de Recursos Hídricos (I RH ) Indicador Econômico (I SE ) Sócio- Fonte: SÃO PAULO (1999) Dengue (I VD ) e Esquistossomose (I VE ) Leptospirose (I VL ) Água Bruta (I QB ) Disponibilidade dos Mananciais (I DM ) Fontes Isoladas (I FI ) Indicador de Saúde Pública (I SP ) Indicador de Renda (I RF ) Indicador de Educação (I ED ) Indicar a necessidade de programas corretivos e preventivos de redução e eliminação de vetores, transmissores e/ou hospedeiros da doença. Indicar a necessidade de programas preventivos de redução e eliminação de ratos. Qualificar a situação da água bruta ou risco geográfico Quantificar a disponibilidade dos mananciais em relação à demanda. Abrange o controle das águas utilizadas pelas populações em áreas urbanas não atendidas pelos serviços oficiais de abastecimento de água. Indicar a possibilidade dos serviços de saneamento inadequados, que podem ser avaliados através de: - mortalidade infantil ligada a doenças de veiculação hídrica(i mh ); - mortalidade infantil e de idosos ligada a doenças respiratórias(i mr ). Indicar a capacidade de pagamento da população pelos serviços e a capacidade de investimento pelo município, que podem ser avaliados através de: distribuição de renda abaixo de três salários mínimos(i 3s ); renda média(i rm ). Indicar a linguagem de comunicação nas campanhas de educação sanitária e ambiental através de: - índice de nenhuma escolaridade(i ne ); - índice de escolaridade até 1 grau(i e1 ). No cálculo do I AB (Indicador de Abastecimento de Água) são utilizados os subindicadores I CA (Indicador de Abastecimento de Água), I QA (Indicador da Qualidade da Água Distribuída), I SA (Indicador de Saturação do Sistema Produtor) ; entretanto, como dito anteriormente, não foi possível obter dados para o cálculo do I QA. Assim, para esse estudo, o I AB será calculado pela média aritmética do I CA e do I SA. 37
Ainda, o Manual Básico do ISA não estabelece um critério de cálculo específico do I QB (Indicador Qualidade da Água Bruta). Sugere apenas uma pontuação baseada na utilização de poços para abastecimento de água, segundo sua necessidade de tratamento. Portanto, para pontuação desse indicador, adotou-se o método utilizado por Batista (2005), Quadro 2, baseado na Resolução CONAMA Nº 357/2005. Quadro 2: Critérios e Pontuações para Classificação de Águas de Mananciais Critérios Pontuação Água de mananciais classificada como classe especial 100 Água de mananciais classificada como classe 1 90 Água de mananciais classificada como classe 2 80 Água de mananciais classificada como classe 3 50 Água de mananciais classificada como classe 4 0 Fonte: Batista (2005) O ISA e cada componente são pontuados em uma escala cuja variação é de 0 (zero) a 100 (cem). Entretanto, para esse estudo, com base na tese de Almeida 7 (1999), o ISA foi pontuado numa escala cuja variação é de 0 (zero) a 95 (noventa e cinco) e os componentes, na escala de 0 (zero) a 100 (cem). Esse fato deve-se a impossibilidade de calcular o Indicador de Renda (I RF ) e o Indicador de Educação (I ED ), devido à falta de dados, e de pontuar o Indicador de Saúde Pública (I SP ) (subindicadores do I SE ), visto que o Manual do ISA estabelece um critério vinculado à pontuação desse indicador em outras regiões e o ISA nesse estudo foi aplicado numa única área. Para avaliação do ISA do Loteamento Lagoa Carapebus, estabeleceu-se faixas de pontuação, com uma variabilidade de 0-95, que é uma adaptação do estudo de Dias et al. (2004), conforme Quadro 3. Quadro 3 Situação de salubridade por faixa de pontuação do ISA Situação da Salubridade Pontuação do ISA Insalubre 0 23,75 Baixa salubridade 23,76 47,50 Média salubridade 47,51 71,25 Salubre 71,26 95,00 Fonte: DIAS et al., 2004 (Adaptado) Para obter a situação de salubridade ambiental dos componentes do ISA (Sigla I), foi adotada a metodologia utilizada por Almeida (1999), que estabelece faixas de pontuação para os mesmos (Situação de Salubridade Positiva 85 < I 100, Situação de Salubridade Moderada 70 I 85 e Situação de Salubridade Insatisfatória I < 70). Diagrama de Pareto O Princípio de Pareto significa que um pequeno número de causas (geralmente 20%) é responsável pela maioria dos problemas (geralmente 80%). Esse princípio serve de base para o Diagrama de Pareto (gráfico de barras que ordena as freqüências das ocorrências, da maior para a menor, permitindo a priorização dos problemas). O Diagrama é uma ferramenta que permite fácil visualização e identificação das causas ou problemas mais importantes, possibilitando a concentração de esforços sobre os mesmos. Assim, irá contribuir para a 7 Membro da Câmara Técnica de Planejamento - CTPlan do CONESAN que desenvolveu o ISA. 38
definição das prioridades de investimentos dos gestores públicos nos sistemas de saneamento ambiental do Loteamento Lagoa Carapebus. Neste trabalho, o diagrama de Pareto foi construído a partir do nível de carência apresentado para cada componente do ISA na região de estudo. Em relação ao resultado de salubridade para cada componente, foi definido que o nível ideal a ser alcançado seria de no mínimo 85, em função de ser o início da faixa de salubridade positiva definida por Almeida (1999) para esses componentes. Assim, para a construção do Diagrama de Pareto, inicialmente foi realizado o cálculo da salubridade de cada componente do ISA por meio da multiplicação do valor do indicador pelo seu peso correspondente. Cabe destacar que o I SE não foi calculado e pontuado devido à indisponibilidade dos dados pelos órgãos institucionais, logo, não foi utilizado na construção do Diagrama de Pareto. Em seguida, foi calculado o nível de carência para os componentes do ISA, exceto o I SE, em função da falta de dados para seu cálculo e pontuação, tendo como base o valor mínimo desejado de 85, que nesse estudo corresponde a uma situação salubre, conforme estabelecido anteriormente. Assim, o nível de carência mede o estado da não conformidade do estado de salubridade vigente em relação a um ou vários indicadores com a situação que seria objetivada como ideal ou satisfatória. O nível de carência é definido através da equação: N c = I r I md (N c = nível de carência em relação a determinado indicador em análise, I r = Valor real do indicador no loteamento, I md = Valor mínimo desejável para o mesmo indicador (85), conforme adaptação de Menezes (2007). Dessa forma, obtiveram-se as carências simples e carências acumuladas para todos indicadores, exceto o I SE, conforme descrito acima. Então, utilizando-se o programa Microsoft Excell foi elaborado o Diagrama de Pareto, tendo como base o nível de carência para cada indicador. RESULTADOS E DISCUSSÃO A seguir são apresentadas as pontuações e análises dos componentes do ISA, aplicado à área de estudo (Tabela 1), e a respectiva ordenação gráfica da situação de salubridade de acordo com faixas de adequação para cada um dos componentes do ISA (Quadro 4); além do resultado geral do ISA e a avaliação do mesmo por faixa de pontuação. Tabela 1: Resumo de Pontuação e a Correspondente Ordenação Gráfica da Situação de Salubridade de Acordo com Faixas de Adequação Sigla Componentes Pontuação I AB Indicador de Abastecimento de Água 100 I ES Indicador de Esgotos Sanitários ZERO I RS Indicador de Resíduos Sólidos 100 I CV Indicador de Controle de Vetores 87,5 I RH Indicador de Riscos para Recursos 90 Hídricos I SE Indicador Sócio-Econômico Não disponível 39
Quadro 4: Situação de Salubridade Situação de Salubridade Positiva 85 < I 100 Situação de Salubridade Moderada 70 I 85 Situação de Salubridade Insatisfatória I < 70 Fonte: Almeida, 1999 - Indicador de Abastecimento de Água (I AB ): O valor encontrado para o I AB não inclui o parâmetro de qualidade da água distribuída, portanto, reduz a confiabilidade do Indicador de Abastecimento de Água, proposto pelo ISA. - Indicador de Esgoto Sanitário (I ES ): O loteamento não possui sistema público de esgotamento sanitário. Assim, os valores obtidos para o sistema de esgotamento refletem a precariedade desse serviço na região. - Indicador de Resíduos Sólidos (I RS ): Esse indicador obteve a pontuação de 100 pontos, logo, o serviço público de coleta, tratamento e disposição final dos resíduos sólidos do loteamento, tem sido satisfatório. - Indicador de Controle de Vetores (I CV ): De acordo com a CCZ, o índice de infestação predial por Aedes aegypti no loteamento é baixo, o que pode estar relacionado ao programa de controle da dengue desenvolvido pelo CCZ. Além disso, segundo a Vigilância Epidemiológica não foi observada nenhuma transmissão de dengue nos últimos 05 anos, o que possivelmente caracteriza um problema de subnotificações. Assim, O resultado obtido em relação à dengue demonstra a dificuldade de obtenção de dados, tanto no que se refere à sua disponibilidade quanto à sua qualidade. O Indicador de Esquistossomose (I VE ) leva em consideração a incidência de esquistossomose e o número de casos, que segundo a Vigilância Epidemiológica não houve registros nos últimos 5 anos. Em relação à leptospirose, a Defesa Civil afirmou não ter enchentes no local e a Vigilância Epidemiológica também informou não haver casos dessa doença nos últimos 5 anos. - Indicador de Riscos de Recursos Hídricos (I RH ): Vale ressaltar a necessidade de enquadramento dos recursos hídricos no Estado do ES, com o intuito de classificar os corpos de água de acordo com os usos preponderantes pretendidos, bem como estabelecer as condições e padrões de lançamento de efluentes. - Indicador Sócio-Econômico (I SE ): A impossibilidade de cálculo dos indicadores de renda (I RF ) e educação (I ED ), bem como da inviabilidade de pontuação do indicador de saúde pública (I SP ) inviabilizaram o cálculo do I SE. Cabe ressaltar que o peso do componente I SE corresponde a apenas 5% do valor total do ISA e, devido à falta de pontuação, esse componente não participa do cálculo final do ISA. Registra-se, ainda, que a falta de dados institucionais sobre renda e educação demonstra a problemática da disponibilidade de dados no país. 40
Resultado Final do ISA e Diagrama de Pareto O cálculo do resultado final do ISA aplicado ao Loteamento Lagoa Carapebus ficou assim estabelecido, com base na tese de Almeida (1999): ISA = 67,75PONTOS (dos 95 pontos possíveis) Concluiu-se assim, de acordo com metodologia adotada, que o valor total do ISA aplicado ao loteamento Lagoa Carapebus resultou na situação de média salubridade, o que confere com os resultados de situação de salubridade positiva obtidos pelos componentes do ISA relacionados ao abastecimento de água (distribuição e saturação do manancial produtor), aos resíduos sólidos (coleta e tratamento), ao controle de vetores (dengue, esquistossomose e leptospirose) e aos recursos hídricos (qualidade da água bruta e disponibilidade do manancial). Para a análise do loteamento através do Diagrama de Pareto foram determinados os níveis de carência para os componentes do ISA, cujos valores foram 0 para o I AB, I RS, I CV, I RH, demonstrando que os serviços não possuem carência. Em contrapartida, o I ES apresentou nível de carência de 85 e para o I SE não foi calculado o nível de carência devido à indisponibilidade de dados. A partir dos valores dos níveis de carência, foi elaborado o Diagrama de Pareto (Figura 1) para determinar quais indicadores serão prioritários para a gestão dos recursos públicos. DIAGRAMA DE PARETO Carências Simples 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 IES IRS ICM IAA ISH 100,00 80,00 60,00 40,00 20,00 0,00 Carências Acumuladas Figura 1: Diagrama de Pareto do Loteamento Lagoa Carapebus No que diz respeito às condições de salubridade ambiental do loteamento Lagoa Carapebus, foi identificado na construção do Diagrama de Pareto que o serviço de esgotamento sanitário requer atenção prioritária dos gestores públicos, havendo a necessidade urgente de investimentos nesse setor visando a melhoria da qualidade de vida da população local. Assim, vale ressaltar que apesar do ISA ter apresentado um resultado de média salubridade, a falta do serviço supracitado pode acarretar vários problemas à saúde pública da comunidade local, bem como, poluir o meio ambiente. Por isso, o próprio Manual do ISA destaca que para uma melhor compreensão da situação da salubridade ambiental, é necessário que seja realizada uma análise dos resultados de todos os componentes do ISA e não meramente o seu valor global. Nesse âmbito, o Diagrama de Pareto permite identificar graficamente, quais indicadores requerem maior atenção, o que facilita o planejamento para a gestão dos recursos públicos. 41
CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES A elaboração desse trabalho permitiu demonstrar que o método proposto (aplicação do ISA e posterior construção do Diagrama de Pareto) é eficaz para avaliar as condições de saneamento ambiental do loteamento Lagoa Carapebus. Entretanto, o ISA apresentou algumas limitações referentes à sua aplicabilidade. Por meio das aferições realizadas no loteamento, constatou-se que para melhor compreensão da situação da salubridade ambiental, torna-se necessária a avaliação dos resultados de cada componente do ISA individualmente, para que não seja feita uma avaliação de forma inadequada. Nesse estudo, o ISA apresentou como resultado final média salubridade, porém o loteamento sem o sistema de esgotamento sanitário não poderia ser considerado salubre. Assim, o Diagrama de Pareto contribuiu por meio do gráfico para uma melhor visualização espacial acerca da principal carência em relação aos serviços de saneamento na região estudada. Portanto, constatou-se que o serviço público de esgotamento sanitário deve ter prioridade nos investimentos da gestão pública. É importante ainda ressaltar a necessidade de produção e sistematização de dados locais, principalmente, sobre população, saúde e educação. Vale ressaltar a necessidade de adaptações regionais do ISA para o loteamento, pois a falta de dados impossibilitou o cálculo de alguns indicadores, então, se fossem feitas alterações para adequação desses indicadores à realidade local, seria possível obter todos os componentes pra o cálculo do ISA. Podemos destacar algumas recomendações para promoção de melhorias na área de estudo: intensificar as pesquisas científicas para aprimorar os marcos teóricos e metodológicos na construção e aplicação de sistemas de indicadores ambientais; melhorar as parcerias entre as instituições acadêmicas e os órgãos públicos e privados para a obtenção de informações necessárias às pesquisas e o intercâmbio de ações; utilizar de forma contínua os indicadores de salubridade ambiental como um instrumento de avaliação e monitoramento das ações de planejamento do saneamento ambiental de uma área. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS 1-ALMEIDA, Marco Antonio Plácido de. Indicadores de Salubridade Ambiental em Favelas Urbanizadas: o Caso de Favelas em Áreas de Proteção Ambiental. 243f. Tese (Doutorado em Engenharia de Construção Civil e Urbana) - Escola Politécnica da Universidade de São Paulo, São Paulo, 1999. 2-BATISTA, Marie Eugénie Malzac. Desenvolvimento de um sistema de apoio à decisão para gestão urbana baseado em indicadores ambientais. 124f. Dissertação (mestrado) Universidade Federal da Paraíba, Centro de Tecnologia. Curso de Pós-Graduação em Engenharia Urbana. João Pessoa - Paraíba, 2005. 3-BORJA, Patrícia Campos. Avaliação da qualidade ambiental urbana: Uma contribuição metodológica. 1997. 200 f. Dissertação (Mestrado em Urbanismo) Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Universidade Federal da Bahia, Salvador. 42
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