Técnico Administrativo Questões Aula 6 Gestão Pública Profª Giovanna Carranza
Gestão Pública 1. (ESAF 2016 ANAC Analista Administrativo Conhecimentos Específicos Área 1) Correlacione as colunas a seguir e, ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta para a coluna II. FORMAS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA E APARELHO DO ESTADO COLUNA I (1) Administração Pública Patrimonialista (2) Administração Pública Burocrática (3) Administração Pública Gerencial (4) Governança e Governabilidade (5) Redes Organizacionais a) 2, 1, 3, 4, 5 b) 1, 2, 4, 5, 3 c) 3, 5, 2, 1, 4 d) 4, 3, 5, 2, 1 e) 5, 4, 1, 3, 2 COLUNA II ( ) Modelo de gestão que tem como princípios orientadores do seu desenvolvimento: a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. ( ) Modelo de gestão em que o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder soberano, e seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. ( ) Modelo de gestão que constitui um avanço e, até certo ponto, um rompimento com a Administração Pública Burocrática. Isso não significa, entretanto, negação de todos os seus princípios. ( ) Nessa nova perspectiva, busca-se o fortalecimento das funções de regulação e de coordenação do Estado, particularmente no nível federal, e a progressiva descentralização vertical, para os níveis estadual e municipal, das funções executivas no campo da prestação de serviços sociais e de infraestrutura. ( ) Uso da infraestrutura de comunicação de dados com ênfase na melhoria de serviço ao cidadão, principalmente: a) na segurança; b) na padronização de procedimentos; c) no compartilhamento de informações para evitar desperdícios. www.acasadoconcurseiro.com.br 3
2. (ESAF 2016 ANAC Analista Administrativo Conhecimentos Específicos Área 1) O aparelho do Estado é composto por quatro setores distintos: (1) Núcleo estratégico. (2) Atividades exclusivas. (3) Serviços não exclusivos. (4) Produção de bens e serviços para o mercado. Leia os trechos a seguir e ordene-os de acordo com os itens citados anteriormente. ( ) Corresponde à área de atuação empresarial, que explora atividades econômicas com fins lucrativos, mas que ainda permanecem no aparelho do Estado. ( ) Corresponde ao governo em sentido lato. É o setor que define as leis e as políticas públicas e cobra seu cumprimento. É o mais alto nível de decisão do governo. ( ) Corresponde ao setor em que o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não estatais e privadas. As instituições desse setor não possuem o poder de Estado. ( ) É o setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. São serviços em que se exerce o poder extroverso do Estado o poder de regulamentar, fiscalizar e fomentar. a) 1, 3, 4, 2 b) 4, 1, 3, 2 c) 4, 3, 1, 2 d) 4, 3, 2, 1 e) 3, 4, 1, 2 3. (ESAF 2016 ANAC Analista Administrativo Conhecimentos Específicos Área 1) Indique qual sistema de grande abrangência utilizado na administração pública pode ser entendido como um conjunto de ações modernizadoras vinculadas à administração pública e que começou a ganhar visibilidade no final da década de 1990 e nos últimos anos vem crescendo de forma acelerada em vários órgãos de governo. a) Administração Pública Patrimonialista. b) Administração Pública Burocrática. c) Administração Pública Gerencial. d) Governo eletrônico (e-gov). e) Planejamento de ações do governo (Siplan). 4 www.acasadoconcurseiro.com.br
BACEN (Técnico) Gestão Pública Profª Giovanna Carranza 4. (ESAF 2016 ANAC Analista Administrativo Conhecimentos Específicos Área 1) Correlacione as colunas abaixo e, ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta para a coluna II. COLUNA I 1) GovernoTradicional 2) Governo empreendedor COLUNA II ( ) O município "A" transforma toneladas de detritos em fertilizantes a cada ano e vende-os gerando uma receita de R$ 1.000.000,00. ( ) O município "B" cobra uma taxa anual de R$ 100,00 de cada time de futebol por temporada, sendo que o custo do programa de futebol é de R$ 150,00 por time, por temporada. ( ) O município "C" possuía uma demanda de uma unidade prisional com 150 vagas, mas resolveu ofertar 300 vagas para absorver o excesso carcerário de outras jurisdições mediante a cobrança de R$ 70,00 por vaga, por noite. ( ) O município "D" resolveu igualar sua oferta à demanda por vagas de sua unidade prisional. a) 1, 2, 2, 1 b) 1, 1, 1, 2 c) 2, 1, 2, 1 d) 2, 2, 1, 2 e) 1, 2, 1, 2 5. (ESAF 2016 ANAC Analista Administrativo Conhecimentos Específicos Área 1) Observa-se que, ao longo do tempo, o processo decisório tem evoluído de forma significativa, tanto no setor público quanto no privado. Sabe-se ainda que, no que se refere aos tipos de decisões, ele se divide em decisões programadas e decisões não programadas. Quanto às técnicas de tomada de decisões, são classificadas em tradicional e moderna. Analise as colunas a seguir e, ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta para a coluna II. COLUNA I (1) Tradicional (2) Moderna TÉCNICAS DE TOMADA DE DECISÕES COLUNA II ( ) Tomada de decisão baseada em métodos quantitativos. ( ) Tomada de decisão de acordo com o hábito. ( ) Tomada de decisão de rotina em escritório: processo padrão de operação. ( ) Tomada de decisão baseada em sistemas computacionais. ( ) Tomada de decisão da estrutura da organização: expectativas comuns; sistema de submetas; canais de informação bem definidos. www.acasadoconcurseiro.com.br 5
a) 2, 1, 1, 2, 1 b) 2, 1, 2, 1, 2 c) 1, 2, 1, 2, 1 d) 1, 1, 2, 1, 2 e) 2, 2, 1, 2, 1 6. (ESAF 2016 ANAC Analista Administrativo Conhecimentos Específicos Área 1) A teoria neoclássica explica o processo administrativo a partir da integração das funções administrativas (Planejamento, Organização, Direção e Controle) no ciclo administrativo conhecido como PODC. Considerando a evolução do processo administrativo e as funções administrativas, analise as afirmativas abaixo, classificando-as como verdadeiras (V) ou falsas (F). Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta. ( ) Planejamento é a função administrativa que define objetivos e decide sobre os recursos e as tarefas necessárias para alcançá-los adequadamente. ( ) Organização é a função administrativa encarregada de organizar, estruturar e integrar os recursos e os órgãos incumbidos de sua administração e estabelecer relações entre eles e suas atribuições. ( ) Organização é a função administrativa como unidade ou entidade social na qual as pessoas interagem entre si para alcançar objetivos comuns. ( ) Direção é a função administrativa que se refere ao relacionamento interpessoal do administrador com seus subordinados. ( ) Controle é a função administrativa que monitora e avalia as atividades e os resultados alcançados para assegurar que o planejamento, a organização e a direção sejam bem-sucedidos. ( ) Controle é a função administrativa que, diferentemente do planejamento, da organização e da direção, não está distribuída entre todos os níveis organizacionais. a) V, V, V, F, V, F b) V, V, F, V, V, F c) V, F, V, V, F, V d) V, F, F, V, F, F e) V, V, F, F, V, F 7. (ESAF 2016 ANAC Analista Administrativo Conhecimentos Específicos Área 1) Uma ferramenta bastante utilizada na formulação de estratégias é a matriz SWOT (S Strengths, W Weaknesses, O Opportunities e T Threats). Nesse sentido, assinale a opção que está correta. a) A matriz SWOT confronta as ameaças e as oportunidades do ambiente com as forças e as fraquezas da organização, gerando insumos para as estratégias da organização. b) O principal objetivo da matriz SWOT é permitir um olhar objetivo sobre as ameaças que compõem seu negócio, isso possibilita que você possa desenvolver e firmar bem sua estratégia empresarial. c) No processo de elaboração de estratégias competitivas, as empresas devem analisar, de forma secundária, os aspectos relativos ao ambiente externo. 6 www.acasadoconcurseiro.com.br
BACEN (Técnico) Gestão Pública Profª Giovanna Carranza d) A oportunidade consiste em uma circunstância que, se bem explorada no ambiente organizacional, contribui para a redução da competitividade estratégica. e) A capacidade de inovação no ambiente organizacional é considerada uma ameaça à estratégia competitiva de uma empresa, visto que desestabiliza as estratégias elaboradas. 8. (FCC 2015 CNMP Analista Gestão Pública) O uso das teorias sobre Motivação é visto como saída para melhorar o desempenho e a satisfação dos trabalhadores. Tendo em vista essa temática, é correto: a) A teoria de 2 Fatores diferencia-se das demais por reconhecer a capacidade de planejamento do ser humano e é aplicável na gestão compartilhada de carreiras. b) O tema central da Teoria da Expectativa é definido pela razão entre o esforço e a recompensa que o indivíduo percebe na situação profissional. c) A Teoria de Equidade, que envolve o trinômio valência-expectativa-força, é considerada uma teoria de processo, e não simplesmente de conteúdo, pois identifica relações entre variáveis dinâmicas que explicam o comportamento humano das pessoas no trabalho. d) A Hierarquia de Maslow afirma que todos os níveis de necessidades humanas atuam simultaneamente, o que faz com que a falta de satisfação de uma necessidade aumente a importância das necessidades de níveis mais baixos. e) Uma aplicação frequente da teoria de Edwin Locke pode ser encontrada no modelo de Administração por Objetivos, pois possui implicações fortes em avaliações de desempenho e aferições de produtividade. 9. (UFCA 2014 UFCA Administrador) Em toda a sua evolução, o homem enfrenta o dilema de tomar decisões, sejam conscientes ou inconscientes, racionais ou irracionais. No âmbito das organizações alguns autores consideram o processo decisório programado como a essência da gestão. Diante do enunciado pode-se afirmar que o processo decisório está vinculado à função de: a) Planejamento. b) Comunicação. c) Coordenação. d) Organização. e) Controle. www.acasadoconcurseiro.com.br 7
10. (CEPS-UFPA 2015 UFPA Assistente em Administração) Observe a figura abaixo. Os órgãos e as entidades da administração pública, a fim de que possam desempenhar melhor as suas atribuições, precisam de uma estrutura organizacional. Segundo Stoner (1992), a estrutura organizacional é a forma pela qual as atividades são divididas, organizadas e coordenadas" (STONER,1992, p. 230). Na estrutura, também está definida a hierarquia da organização. No tocante à hierarquia, com base na estrutura organizacional apresentada na figura acima, é correto afirmar que o(a) a) setor de Aquisição é subordinado à Tesouraria. b) assessoria de Comunicação possui autoridade hierárquica sobre a Diretoria Comercial. c) setor de Corte é subordinado ao setor de Preparação. d) contabilidade não é subordinada à Diretoria Administrativa. e) assessoria Jurídica não possui autoridade hierárquica sobre a Assessoria de Planejamento. 11. (FGV 2014 COMPESA Analista de Gestão Administrador) Para Katz, existem três tipos de habilidades importantes para o desempenho administrativo bem sucedido: habilidades técnicas, humanas e conceituais. Com relação a essas habilidades, analise as afirmativas a seguir. I As habilidades conceituais envolvem o uso de conhecimento especializado e a facilidade na execução de técnicas relacionadas ao trabalho e aos procedimentos de realização. II As habilidades humanas estão relacionadas ao trabalho e referem-se à facilidade de relacionamento interpessoal e grupal. 8 www.acasadoconcurseiro.com.br
BACEN (Técnico) Gestão Pública Profª Giovanna Carranza III As habilidades técnicas envolvem a visão da organização ou da unidade organizacional como um todo. Assinale: a) se somente a afirmativa I estiver correta. b) se somente a afirmativa II estiver correta. c) se somente a afirmativa III estiver correta. d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 12. No Brasil, o modelo de administração burocrática: a) atinge seu ápice ao final da década de 1950, com a instalação do Ministério da Desburocratização. b) emerge nos anos 1930, sendo seu grande marco a criação do DASP. c) permanece arraigado, em sua forma weberiana, até nossos dias, sendo esta a razão da falência do modelo gerencial. d) deve-se mais à política do café-com-leite que ao início do processo de industrialização. e) foi completamente substituído pelo modelo gerencial implantado ao final do século XX. 13. O modelo de administração gerencial no Brasil a) foi introduzido pelo Decreto-Lei no 200/1967, visando profissionalizar a administração federal, reduzindo o nível de autonomia das empresas e autarquias e implantando o Orçamento de Base Zero. b) foi implementado com a criação do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP), em 1936, tendo por meta flexibilizar as funções gerenciais nas autarquias federais. c) teve seu auge na segunda metade dos anos 1990, visando ao processo de fortalecimento da responsabilização e autonomia dos níveis gerenciais e tentando implantar a gestão por resultados na administração federal. d) foi um movimento político iniciado no fim dos anos 1980 orientado para a privatização das políticas sociais e fortalecimento dos controles externos formais da administração federal. e) foi introduzido no Brasil através do Programa Nacional de Desburocratização, tendo como meta extinguir a burocracia formal e implantar a burocracia gerencial, voltada exclusivamente para os processos. 14. (CESPE 2013 TCE-ES Analista Administrativo) Caso um servidor do tribunal de contas, subordinado ao gerente da área de recursos humanos, esteja provisoriamente vinculado a um projeto para melhoria no atendimento ao cidadão e subordinado, simultaneamente, a outro gerente, tem-se, nesse caso, um exemplo de departamentalização do tipo. a) funcional. b) geográfica. c) matricial. d) por processos. e) linear. www.acasadoconcurseiro.com.br 9
15. (FCC TRT-PR Analista Adm 2010) O indicador de desempenho que afere os impactos gerados pelos produtos e serviços, processos ou projetos de um determinado sistema (organização, programa, política pública, rede) no beneficiário final, é denominado indicador de a) efetividade. b) eficiência. c) eficácia. d) economicidade. e) excelência. 16. (FDC 2014 IF-SE Administrador) O Managerial Grid pressupõe que o administrador que trabalha em uma empresa sempre está voltado para dois assuntos: produção e pessoas. O estilo segundo o qual a eficiência nas organizações resulta do arranjo das condições de trabalho, de tal modo que os elementos humanos interfiram num grau mínimo, é o: a) 1.9 b) 5.5 c) 9.1 d) 9.9 17. (PR-4 Concursos 2015 UFRJ Assistente em Administração) No Brasil, foram marcantes algumas iniciativas para a reforma administrativa do Estado. Há que se reconhecer a importância de determinadas iniciativas e seu momento histórico, mesmo que os resultados previstos não tenham sido plenamente alcançados. A esse respeito é INCORRETO afirmar que: a) o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE), em 1995, visava à introdução de uma cultura gerencial. b) o Manifesto à Nação, de Floriano Peixoto, em 1891, instaurou a profissionalização e o equilíbrio entre os 3 três poderes de Estado. c) o Programa Nacional de Desburocratização, em 1985, procurou racionalizar a expansão da máquina pública e simplificar procedimentos. d) o Decreto Lei Federal Nº 200, em 1967, durante a ditadura militar, visava à superação da rigidez burocrática por meio de descentralização. e) o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado por Getúlio Vargas, em 1938, e visava a racionalizar a administração pública. 18. (FCC 2016) É considerado um mecanismo característico da administração gerencial: a) Controle rígido de procedimentos. b) Gestão hierárquica. c) Normas e regulamentos. d) Controle de legalidade. e) Gestão por Competências. 10 www.acasadoconcurseiro.com.br
BACEN (Técnico) Gestão Pública Profª Giovanna Carranza 19. (FCC 2016) Sobre os objetivos e características do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, implementado nos anos 1990, no âmbito federal, considere: I Publicização, que corresponde à assunção, pelo Estado, dos serviços próprios do denominado Núcleo Estratégico. II Flexibilização, oferecendo aos gestores maior autonomia e estabelecendo o controle e cobrança de resultados a posteriori. III Desestatização, que compreende a privatização, a terceirização e a desregulamentação. Está correto o que consta APENAS em a) I. b) I e II. c) II. d) II e III. e) III. Gabarito: 1. A 2. B 3. D 4. C 5. A 6. B 7. A 8. E 9. A 10. E 11. B 12. B 13. B 14. C 15. A 16. C 17. B 18. E 19. D www.acasadoconcurseiro.com.br 11