SUMÁRIO. Língua Portuguesa

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1 Língua Portuguesa Compreensão e interpretação de textos de gêneros variados... 3 Reconhecimento de tipos e gêneros textuais... 6 Domínio da ortografia oficial Domínio dos mecanismos de coesão textual. Emprego de elementos de referenciação, substituição e repetição, de conectores e de outros elementos de sequenciação textual Emprego de tempos e modos verbais... 44/46 Domínio da estrutura morfossintática do período. Emprego das classes de palavras. Relações de coordenação entre orações e entre termos da oração. Relações de subordinação entre orações e entre termos da oração. Emprego dos sinais de pontuação. Concordância verbal e nominal. Regência verbal e nominal. Emprego do sinal indicativo de crase. Colocação dos pronomes átonos Reescrita de frases e parágrafos do texto. Significação das palavras. Substituição de palavras ou de trechos de texto. Reorganização da estrutura de orações e de períodos do texto. Reescrita de textos de diferentes gêneros e níveis de formalidade... 15/100/7

2 Controle Externo da Administração Pública Conceito, tipos e formas de controle: controle interno e externo. Controle parlamentar. Controle pelos tribunais de contas. Controle administrativo...3 Lei nº 8.429/1992 e suas alterações (Lei de Improbidade Administrativa)... * Sistemas de controle jurisdicional da administração pública: contencioso administrativo e sistema da jurisdição una. Controle jurisdicional da administração pública no Direito brasileiro...6 Controle da atividade financeira do Estado: espécies e sistemas...8 Tribunal de Contas da União (TCU), dos Estados e do Distrito Federal Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco. Natureza, competência, jurisdição e organização Constituição do Estado de Pernambuco (Título I, Capítulo II e Seção V)...9 Lei Estadual nº /2004 e suas alterações (Lei Orgânica do TCE/PE)...12 Regimento Interno do TCE/PE * Este conteúdo encontra-se na matéria Direito Administrativo nesta apostila.

3 Noções de Administração Orçamentária e Financeira e Orçamento Público Orçamento público. Conceito. Técnicas orçamentárias. Princípios orçamentários. Ciclo orçamentário. Processo orçamentário... 3 O orçamento público no Brasil. Sistema de planejamento e de orçamento federal. Plano plurianual. Diretrizes orçamentárias. Orçamento anual. Outros planos e programas. Sistema e processo de orçamentação. Classificações orçamentárias. Estrutura programática. Créditos ordinários e adicionais...10 Programação e execução orçamentária e financeira. Descentralização orçamentária e financeira. Acompanhamento da execução. Sistemas de informações. Alterações orçamentárias...55 Receita pública. Conceito e classificações. Estágios. Fontes. Dívida ativa...13 Despesa pública. Conceito e classificações. Estágios. Restos a pagar. Despesas de exercícios anteriores. Dívida flutuante e fundada. Suprimento de fundos... 32/80 Lei Complementar nº 101/2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal). Conceitos e objetivos. Planejamento. Receita pública. Despesa pública. Dívida e endividamento. Transparência, controle e fiscalização...82

4 Administração Pública As reformas administrativas e a redefinição do papel do Estado: reforma do serviço civil (mérito, flexibilidade e responsabilização) e reforma do aparelho do Estado...3 Administração Pública: do modelo racional-legal ao paradigma pós-burocrático; o Estado oligárquico e patrimonial, o Estado autoritário e burocrático, o Estado do bem-estar, o Estado regulador... 8/3 Processos participativos de gestão pública: conselhos de gestão, orçamento participativo, parceria entre governo e sociedade...9 Governo eletrônico: transparência da administração pública; controle social e cidadania; accountability...12 Mudanças institucionais: conselhos, organizações sociais, organização da sociedade civil de interesse publico (OSCIP), agência reguladora, agência executiva, consórcios públicos...11 Gestão por resultados na produção de serviços públicos Comunicação na gestão pública e gestão de redes organizacionais...17 Administração de pessoal Administração de compras e materiais: processos de compras governamentais e gerenciamento de materiais e estoques...35 Governabilidade e governança; intermediação de interesses (clientelismo, corporativismo e neocorporativismo)...51 Processo de formulação e desenvolvimento de políticas: construção de agendas, formulação de políticas, implementação de políticas. Planejamento e avaliação nas políticas públicas. Conceitos básicos de planejamento. Aspectos administrativos, técnicos, econômicos e financeiros. Formulação de programas e projetos. Avaliação de programas e projetos. Tipos de avaliação. Análise custo-benefício e análise custo-efetividade...52 As políticas públicas no Estado brasileiro contemporâneo; descentralização e democracia; participação, atores sociais e controle social; gestão local, cidadania e equidade social...71 Gestão de projetos. Elaboração, análise e avaliação de projetos...97

5 Noções de Direito Administrativo Estado, governo e administração pública: Conceitos. Elementos...8 Direito administrativo: Conceito. Objeto. Fontes...3 Ato administrativo: Conceito, requisitos, atributos. Extinção do ato administrativo: cassação, anulação, revogação e convalidação. Decadência administrativa...32 Agentes públicos: Legislação pertinente. Lei estadual nº 6.123/1968 e suas alterações. Disposições constitucionais aplicáveis. Disposições doutrinárias. Conceito. Cargo, emprego e função pública. Provimento. Vacância. Efetividade, estabilidade e vitaliciedade. Remuneração. Direitos e deveres. Responsabilidade. Processo administrativo disciplinar Poderes da administração pública: Hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia. Abuso de poder...24 Regime jurídico-administrativo: Princípios expressos e implícitos da administração pública...20 Responsabilidade civil do Estado: Responsabilidade por ato comissivo do Estado. Responsabilidade por omissão do Estado. Requisitos para a demonstração da responsabilidade do Estado. Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade do Estado. Reparação do dano. Direito de regresso...69 Serviços públicos: Formas de prestação e meios de execução. Delegação: concessão, permissão e autorização. Princípios...42 Organização administrativa: Centralização, descentralização, concentração e desconcentração. Administração direta e indireta. Autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. Entidades paraestatais e terceiro setor: serviços sociais autônomos, entidades de apoio, organizações sociais, organizações da sociedade civil de interesse público... 12/19 Controle da administração pública: Controle exercido pela administração pública. Controle judicial. Controle legislativo...* Improbidade administrativa: Lei nº 8.429/1992 e suas alterações Lei Estadual nº /2000 (Processo administrativo) Licitações e contratos administrativos * Este conteúdo encontra-se na matéria Controle Externo da Administração Pública, nesta apostila.

6 Noções de Direito Constitucional Constituição da República Federativa do Brasil de Princípios fundamentais...3 Direitos e garantias fundamentais. Direitos e deveres individuais e coletivos, direitos sociais, direitos de nacionalidade, direitos políticos, partidos políticos... 4 Organização político-administrativa do Estado. Estado federal brasileiro, União, estados, Distrito Federal e municípios Poder Executivo. Atribuições e responsabilidades do presidente da República...70 Poder Legislativo. Estrutura. Funcionamento e atribuições. Processo legislativo. Fiscalização contábil, financeira e orçamentária. Comissões parlamentares de inquérito Poder Judiciário. Disposições gerais. Órgãos do Poder Judiciário. Organização e competências. Conselho Nacional de Justiça. Composição e competências Funções essenciais à Justiça. Ministério Público, Advocacia Pública. Defensoria Pública...90

7 Noções de Administração Geral Evolução da administração: Principais abordagens da administração (clássica até contingencial). Evolução da administração pública no Brasil (após 1930); reformas administrativas; a nova gestão pública. Governança, governabilidade e accountability na Administração Pública. Transparência na Administração Pública. Processos participativos de gestão pública. Qualidade na Administração Pública. Gestão por resultado na produção de serviços públicos. Plano de Reforma do Aparelho do Estado...* Processo Administrativo: Funções de administração: planejamento, organização, direção e controle...3 Processo de planejamento. Planejamento estratégico: visão, missão e análise SWOT, matriz GUT e ferramenta 5W2H. Análise competitiva e estratégias genéricas. Redes e alianças. Planejamento tático. Planejamento operacional. Administração por objetivos. Balanced scorecard. Processo decisório...8 Organização. Estrutura organizacional. Tipos de departamentalização: características, vantagens e desvantagens de cada tipo. Organização informal. Cultura organizacional...19 Direção. Motivação e liderança. Comunicação. Descentralização e delegação...25 Controle. Características. Tipos, vantagens e desvantagens. Sistema de medição de desempenho organizacional...34 Gestão de pessoas: Equilíbrio organizacional. Objetivos, desafios e características da gestão de pessoas. Recrutamento e seleção de pessoas. Objetivos e características. Principais tipos, características, vantagens e desvantagens. Principais técnicas de seleção de pessoas: características, vantagens e desvantagens. Análise e descrição de cargos. Capacitação de pessoas. Gestão de desempenho. Gestão por competências...* Gestão da qualidade e modelo de excelência gerencial: Principais teóricos e suas contribuições para a gestão da qualidade. Ferramentas de gestão da qualidade...35 Gestão de projetos: Elaboração, análise e avaliação de projetos. Principais características dos modelos de gestão de projetos. Projetos e suas etapas...* Gestão de processos: Conceitos da abordagem por processos. Técnicas de mapeamento, análise e melhoria de processos. Noções de estatística aplicada ao controle e à melhoria de processos. BPM...40 Administração Financeira: Indicadores de Desempenho. Tipo. Variáveis. Princípios gerais de alavancagem operacional e financeira. Planejamento financeiro de curto e longo prazo. Conceitos básicos de análise de balanços e demonstrações financeiras...50 * Estes conteúdos encontram-se na matéria Administração Pública, nesta apostila.