Sumário. Capítulo I DIREITO ADMINISTRATIVO E O REGIME JURÍDICO-ADMINISTRATIVO... 15

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1 Capítulo I DIREITO ADMINISTRATIVO E O REGIME JURÍDICO-ADMINISTRATIVO O Estado e a sua função administrativa Administração Pública e Direito Administrativo Fontes do Direito Administrativo Critérios do Direito Administrativo O Regime Jurídico-Administrativo Conteúdo do regime jurídico-administrativo Interesse público primário e interesse público secundário Princípios da Administração Pública Princípios constitucionais expressos Outros princípios Capítulo II ORGANIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Introdução Órgãos públicos Autarquias Agências reguladoras Fundação pública Agências executivas Empresas estatais Empresas Públicas Sociedades de economia mista Consórcio público Capítulo III ATOS ADMINISTRATIVOS Introdução Conceito Requisitos do ato administrativo Competência Finalidade OAB v2-baltar-charles-dir Adm-3ed.indd 7 30/11/ :55:03

2 Coleção OAB Vol. 2 Direito Administrativo 3.3. Forma Motivo Objeto ou conteúdo Mérito administrativo Atributos do ato administrativo Presunção de legitimidade Imperatividade Auto-executoriedade Tipicidade Atos gerais e individuais Atos Gerais Atos Individuais Atos de império, de gestão e de expediente Atos de Império Atos de Gestão Atos de Expediente Atos vinculados e discricionários Atos Vinculados Atos Discricionários Atos simples, complexos e compostos Atos Simples Atos Complexos Atos Compostos Ato Válido Ato Exequível Ato nulo, ato anulável e inexistente Ato Nulo Ato Anulável Ato Inexistente Espécies de atos administrativos Atos normativos Atos ordinatórios Atos negociais Atos enunciativos Atos punitivos Invalidação dos atos administrativos Revogação Anulação Cassação Outras formas de invalidação OAB v2-baltar-charles-dir Adm-3ed.indd 8 30/11/ :55:03

3 Capítulo IV PODERES ADMINISTRATIVOS Introdução Poder regulamentar Poder hierárquico Poder disciplinar Poder de polícia Atributos Discricionariedade Autoexecutoriedade Coercibilidade Condiçoes de validade ou limites ao poder de polícia Capítulo V AGENTES PÚBLICOS Conceito Agentes Políticos Servidores Públicos Servidores Estatutários Empregados Públicos Servidores Temporários Particulares em colaboração com o Poder Público Por delegação do Poder Público Por requisição, nomeação ou designação Gestores de Negócios Cargos, empregos e funções públicas Regime jurídico do servidor Condições de ingresso Provimento e vacância Provimento Vacância Remuneração dos servidores Responsabilidade dos servidores Responsabilidade civil Responsabilidade administrativa Responsabilidade penal Acumulação de cargos, empregos e funções públicas Estabilidade e estágio probatório Estabilidade Estágio probatório Regime especial de previdência do servidor Requisitos para aposentadoria voluntária OAB v2-baltar-charles-dir Adm-3ed.indd 9 30/11/ :55:03

4 Coleção OAB Vol. 2 Direito Administrativo Pensão por morte Requisitos para aposentadoria voluntária Pensão por morte Contribuição do aposentado e pensionista Abono de permanência Aposentadoria proporcional e compulsória Regras de transição Capítulo VI LICITAÇÕES PÚBLICAS Introdução Princípios gerais da licitação Contratação direta Dispensa de licitação Inexigibilidade de licitação de instrução da contratação direta Modalidades de licitação Regime Diferenciado de Contratações (RDC) Modalidades anômalas de seleção Tipos de licitação Sistema de registro de preços Características do SRP Procedimento da licitação Publicação do instrumento convocatório Habilitação Propostas Homologação e adjudicação Recursos Anulação e revogação da licitação Licitação para estatais Capítulo VII CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Introdução Espécies Características Vigência dos contratos Prorrogação contratual OAB v2-baltar-charles-dir Adm-3ed.indd 10 30/11/ :55:03

5 5. Alterações contratuais Revisão econômica do contrato Execução do contrato Do tribunal de contas Da inexecução e da rescisão dos contratos Convênios e instrumentos congêneres Sanções administrativas Capítulo VIII SERVIÇOS PÚBLICOS Introdução Conceito e elementos Princípios Prestação e execução dos serviços públicos Delegação do serviço público Concessão de serviço público Permissão de serviço público Dos contratos de concessão de serviço público Dos contratos de concessões comuns Dos contratos de concessões especiais (parceria público-privada) Capítulo IX RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO Conceito Evolução do tema A responsabilidade civil do Estado no Direito Brasileiro Requisitos para demonstração da responsabilidade estatal Causas excludentes e atenuantes da responsabilidade Responsabilidade primária e subsidiária Responsabilidade do estado por atos legislativos Responsabilidade do estado por atos judiciais Prescrição Sujeito passivo da lide Responsabilidade do estado por danos causados por atos terroristas Responsabilidade do estado pela perda de uma chance Capítulo X BENS PÚBLICOS Introdução OAB v2-baltar-charles-dir Adm-3ed.indd 11 30/11/ :55:03

6 Coleção OAB Vol. 2 Direito Administrativo 3. Uso de bem público por administrado Títulos jurídicos para uso de bens públicos por particulares Transferência de bens públicos entre entidades e órgãos públicos Bens públicos em espécie Capítulo XI INTERVENÇÃO ESTATAL NA PROPRIEDADE Modalidades Limitação administrativa Servidão administrativa Ocupação temporária Requisição administrativa Tombamento Desapropriação Capítulo XII INTERVENÇÃO DO ESTADO NO DOMÍNIO ECONÔMICO Introdução ao tema Atuação regulatória Repressão ao abuso do poder econômico Controle de abastecimento e tabelamento de preços Intervenção pela exploração direta de atividade econômica ou intervenção participativa Monopólio Capítulo XIII PROCESSO ADMINISTRATIVO Introdução Princípios Direitos e deveres dos administrados Da competência Do impedimento e da suspeição Dos atos processuais Das intimações Das provas Dos pareceres e dos laudos técnicos Da tramitação prioritária Do recurso administrativo, da coisa julgada administrativa e da revisão Processo administrativo e súmula vinculante Do processo disciplinar OAB v2-baltar-charles-dir Adm-3ed.indd 12 30/11/ :55:03

7 Capítulo XIV IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA Introdução Competência legislativa Elementos Das sanções Da gradação das sanções Da declaração de bens Dos processos administrativo e judicial Capítulo XV CONTROLE DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Introdução Conforme o momento a ser exercido Controle prévio, preventivo ou a priori Controle concomitante ou sucessivo Controle subsequente, corretivo a posteriori Conforme a amplitude Controle hierárquico Conforme origem Controle interno Controle externo Controle Externo Popular Controle exercido pela própria administração Controle legislativo Controle político Controle dos atos de concessão de aposentadoria ou pensão Controle judicial OAB v2-baltar-charles-dir Adm-3ed.indd 13 30/11/ :55:03