Orientação Módulo: Consulta e Resposta à Notificação

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1 Ministéri d Trabalh e Previdência Scial Secretaria de Plíticas de Previdência Scial Departament ds Regimes de Previdência n Serviç Públic Crdenaçã-Geral de Atuária Cntabilidade e Investiments Orientaçã Módul: Cnsulta e Respsta à Ntificaçã Este manual discrre sbre as medidas de cnsulta e respstas às ntificações d Ente dispnibilizad n módul Demnstrativs e Cmprvantes d sistema CADPREV WEB versã A versã d CADPREV WEB dispnibiliza a Ente um módul que permite cnsultar as ntificações e pendências crrespndentes as dcuments enviads a SPPS, assim cm, quant à situaçã d Equilíbri Financeir e Atuarial este módul suprimi s meis anterires de respsta a ntificações, via u telefnemas, send que as respstas e arguments devem impreterivelmente ser realizads via sistema, pis pssibilita a inserçã de arquivs de md ágil e eficaz facilitand desenvlviment d prcess. As ntificações emitidas a Ente pssuem caráter específic e pdem implicar desde a slicitaçã de esclareciments, tã quant a trná-l irregular e desse md send impeditiv à emissã de CRP (Certificad de Regularidade Previdenciária). É imprtante salientar que as ntificações emitidas pdem cnter prazs (Datas de Preclusã) que diante de seu nã cumpriment pderá também trnar Ente irregular, ficand assim impedid de emissã de CRP. Nesse sentid, as ntificações a Ente partem de análises da SPPS (Secretaria de Plíticas de Previdência Scial) quand na casiã de irregularidades e/u incnsistências presentes ns Itens de Análise, sejam s demnstrativs e/u dcuments encaminhads pel Ente a SPPS. A análise desses itens pde resultar na emissã de ntificações. Atente-se para as mdalidades de ntificações descritas a seguir. 1

2 As ntificações pdem ser geradas de frma Autmática u Manual. Autmática: Estas ntificações sã geradas a partir d prcessament ds arquivs enviads pel usuári/ente, u seja, n mment de recepçã. Lg, tais ntificações pdem estar atreladas a incnsistências ns arquivs enviads, sejam pr descumpriment das nrmas vigentes estabelecidas pela SPPS, err de preenchiment ds arquivs, u utrem. Nesse sentid, usuári/ente deve averiguar a que se refere às ntificações, retificar e reenviar s arquivs. Smente n cas em que as ntificações nã apresentarem nex cm s arquivs enviads é que se deve prceder à respsta e/u justificativa a ntificações, u na pssibilidade de permanência da incnsistência. O usuári/ente antes de emitir respsta a ntificações deve se certificar de que as ntificações nã crrespndem a errs precedids na recepçã ds arquivs enviads, pis send assim usuári/ente deve RETIFICAR e REENVIA s arquivs quais frem. Manual: As ntificações de cunh manual decrrem de análises mais aprfundadas, realizadas pela SPPS, ds arquivs, tã quant, principalmente das infrmações prestadas nestes. Esses arquivs e infrmações sã decmpsts em Itens de Análise, sb s quais pdem u nã ser emitidas ntificações, de md a slicitar respstas e/u justificativas. N cas de nã haver respsta e/u justificativas às ntificações, relativas a esta mdalidade, pde acarretar na irregularidade d Ente de md que impede a emissã d CRP. Itens de Análise Os itens de análise se cmpõem ds arquivs enviads pels usuáris/entes, assim cm de qualquer das infrmações prestadas e cntidas nestes arquivs, assim cm as respstas pr eles enviadas. Além diss, Item de Análise é bjet geradr da ntificaçã. 2

3 N cas de ntificações, autmáticas u manuais, crre uma classificaçã d item que é determinada pela Situaçã d Item de Análise, tais quais pdem ser classificads da seguinte frma: Situaçã d Item de Análise: Ntificaçã emitida. Aguardand respsta; Ntificaçã respndida n praz; Ntificaçã sem respsta. Praz expirad. Situaçã irregular; Ntificaçã respndida fra d praz. Situaçã irregular. Aguardand análise; Respsta analisada. Item sem pendência; Respsta analisada. Aguardand respsta à nva ntificaçã; Respsta analisada. Situaçã irregular. Nva ntificaçã emitida; Respsta recebida para análise; Item cm pendência. Situaçã irregular. Demnstrativs de Envi Obrigatóri, Ntificações e Regularidade d Equilíbri Financeir e Atuarial O Ente tem pr brigatriedade envi de dcuments cmprbatóris as suas atividades relacinadas a an em exercíci impreterivelmente até a data determinada pela SPPS. O Ente deve enviar, até a data estipulada, DRAA (Demnstrativ de Resultad da Avaliaçã Atuarial),a NTA (Nta Técnica Atuarial), s Fluxs Atuariais e a Avaliaçã Atuarial, send que descumpriments dessa brigatriedade acarreta em suspensã d CRP, trnand Ente irregular n critéri de Equilíbri Financeir e Atuarial. Ressalta-se que nã envi da NTA e DRAA geram irregularidade a Ente. Atente a flux de envi ds dcuments cm apresentad a seguir: Flux de Envi ds Dcuments 3

4 Cnsulta e Respsta à Ntificaçã O módul em questã permite cnsultar as ntificações e respndê-las em camps própris para tal, pdend Ente anexar arquivs que julgar necessári para cmplementar sua respsta, assim cm fícis e utrs dcuments que cmpetem a Ente. O Ente pderá enviar tantas respstas quantas frem necessárias sbre a mesma ntificaçã, até mment em que a análise de sua primeira respsta tenha sid Cncluída pela SPPS, nde após cnclusã desta análise nã permitirá a Ente respstas cmplementares, a nã ser n cas em que a SPPS julgue a respsta em análise cm insatisfatória e emita uma nva ntificaçã, de md entã que prcess se reinicia. Flux de Análise e Respsta à Ntificaçã Desse md, para esclarecer prcess de Cnsulta e Respsta á Ntificaçã apresentams a seguir prcess que deverá ser seguid pel Ente: 1. Acess a Sistema 1) - O primeir pass para cnsultar as ntificações referentes a Ente é acessar ambiente d CADPREV WEB: Acessar CADPREV WEB A acessar ambiente CADPREV WEB Ente deverá prceder cm a entrada de seus Dads de Identificaçã, CPF e senha. 4

5 Tela de Acess (1) 2. Cnsultar Ntificações d Ente 2) O segund pass é acessar a tela Cnsultar Ntificações d Ente pel seguinte caminh: Dcuments Demnstrativs e Cmprvantes Infrmações Atuariais Cnsultar Ntificações Cnsultar Ntificações d Ente Tela de Acess (2) A clicar nesse item usuári é redirecinad a Tela de acess (3) 5

6 Esse prcediment permite visualizar as ntificações de pendências crrespndentes a Ente. As ntificações e pendências sã geradas pr irregularidades ns itens de análise. Tela de Acess (3) 1 2 Quant a Tela de Acess 3, que trata da seleçã d Ente a qual deve ser visualizadas as ntificações, atente-se para as seguintes situações: [1] Seleçã pr UF: Quand Ente se refere a Municípi camp 1 demarcad na Tela de Acess 3 passa a ser brigatóri. Assim, a selecinar a unidade federativa camp 2 lista s municípis respectivs, send que apenas s municípis que estã ligads a usuári serã listads. N cas em que usuári fr, pr exempl, um atuári, que preste cnsultria a diverss Entes, terá acess a tds que lhe crrespnder, já n cas em que usuári seja própri Ente, terá acess smente as suas pendências e ntificações. [2] Seleçã pr Ente: A seleçã de um Ente é brigatória, pis só serã listadas as ntificações e pendências relativas a um Ente pr vez. A final das seleções, as ntificações serã dispstas após clicar n ícne Selecinar, cm apresentad na Tela de Acess 3. O usuári só pderá ter acess a mais de um Ente cas tenha permissã para tal Cnsultar Ntificações Após a seleçã d Ente a qual pretende buscar as ntificações e pendências, usuári/ente é direcinad a Tela de Acess 4 em que se apresentam dis submóduls (descrits a seguir). A visualizaçã das ntificações e pendências d Ente só é apresentada após usuári clicar na 6

7 pçã Cnsultar (em destaque na tela). O usuári/ente só pderá acessar as ntificações que lhe crrespnderem. Tela de Acess (4) 1 2 [1] Dads d Ente: O camp 1 apresenta infrmações relevantes referentes a Ente selecinad; [2] Dads da Cnsulta: O camp 2 é uma frma de filtr das ntificações, de md que permite a Ente selecinar as ntificações segund 5 frmas que pdem ainda ser cmbinadas. Exercíci: se refere a an de emissã da ntificaçã; Situaçã d Item de Análise: é uma classificaçã que resulta d prcess desencadead pr uma análise da SPPS u mvimentad pel Ente quand n envi de dcuments e arquivs, desta frma as classificações pssíveis sã: Ntificaçã emitida. Aguardand respsta; Ntificaçã respndida n praz; Ntificaçã sem respsta. Praz expirad. Situaçã irregular; Ntificaçã respndida fra d praz. Situaçã irregular. Aguardand análise; Respsta analisada. Item sem pendência; Respsta analisada. Aguardand respsta à nva ntificaçã; Respsta analisada. Situaçã irregular. Nva ntificaçã emitida; Respsta recebida para análise; 7

8 Item cm pendência. Situaçã irregular. Tip de Dcument: DRAA; NTA; Respsta à Ntificaçã; SPPS - DRAA Exercíci Anterir 2015 Pendências. Praz para Respsta: O praz para respsta é dad em dias uteis, tdavia, cm base nesses dias é apresentada uma data de preclusã, u seja, uma data limite para respsta em que na hipótese de nã haver, nesse praz, uma respsta à ntificaçã, Ente passa a ficar irregular pr nã apresentar justificativa à análise emitida pela SPPS. O praz para a respsta a uma ntificaçã inicia cntagem a partir d dia útil seguinte à data d envi da ntificaçã, descnsiderand s sábads, dmings e feriads nacinais. Cas a data final d praz nã crrespnda a um dia útil, será cnsiderad primeir dia útil subsequente. Ressalta-se que mesm após fim da data de preclusã Ente pderá enviar respsta a SPPS, prém, após praz de preclusã, a situaçã d item de análise passa a ser de Ntificaçã respndida fra d praz. Situaçã irregular. Aguardand análise. Item de Análise: O item de análise está ligad a Tip de Dcument e pde ser um ds inúmers pnts tratads em um demnstrativ, avaliaçã, nta técnica u utr dcument apresentad pel Ente a SPPS. 3. Cadastrar Respsta a Ntificaçã Após a cnsulta, sistema exibe uma tela cm cabeçalh e listagem das ntificações recebidas pel Ente, sistema permite a usuári/ente cadastrar e enviar respsta às ntificações ativas. Nesse sistema também é pssível anexar arquivs em frmats específics (txt, dc, dcx, pdf, dt, ds, xls, xlsx, 8

9 mdb, cvs, rtf), e enviar arquivs e respstas tants quants frem necessáris a cmplement das respstas às ntificações. O usuári/ente só pderá enviar respstas até mment em que a análise d item nã estiver cncluída, após cnclusã nã será mais permitid. Iss decrre d fat de que após a cnclusã da análise da respsta pela SPPS, a ntificaçã emitida nã pde ser editada, cntud, prcess pde ser cntinuad a partir de uma nva emissã de ntificaçã n cas em que a respsta enviada pel usuári/ente nã tenha sid satisfatória, u prcess pde ser cncluíd de md que a(s) respsta(s) enviada(s) tenha(m) sid satisfatória(s) e assim regularizand item de análise. O prcess pde ser cncluíd ainda ns cass em que Ente esteja sb resguard de decisã administrativa u judicial. Para ter acess à descriçã da ntificaçã, assim cm cadastrar uma respsta à mesma, usuári/ente deve acessar camp 1 apresentad na Tela de Acess 5, clicand n ícne Tela de Acess (5) na cluna Detalhar/Respnder. 1 9

10 A esclhe um item na lista e selecina Detalhar/Respnder usuári/ente é direcinad a Tela de Acess 6 nde dispõe de cinc (5) submóduls descrits a seguir: Tela de Acess [1] - Item de Análise: O item de análise está ligad a Tip de Dcument e pde ser um ds inúmers pnts tratads em um demnstrativ, avaliaçã, nta técnica u utr dcument apresentad pel Ente a SPPS. [2] - Dads da Ntificaçã: Este submódul apresenta a análise realizada pela SPPS em relaçã a item analisad, de md que psicina 10

11 usuári/ente n tcante as irregularidades e pendências encntradas n item de análise. É apresentad também praz limite para respsta, cas haja. [3] Históric de Ntificações d Item de Análise: O submódul em questã guarda históric das ntificações crrespndentes a item de análise, até mment em que cesse a análise d item e cnclua- cm regular. [4] Respsta a Ntificaçã: Este é camp destinad à respsta d usuári/ente em relaçã à ntificaçã emitida pela SPPS. Este camp pssui limite de mil caracteres e é brigatóri para envi. É permitid a usuári/ente, pel camp Legislaçã, indicar legislaçã de md a subsidiar a respsta emitida. [5] Anexs: Este submódul pssibilita as usuári/ente enviar anex a sua respsta, dcuments e demais que se façam necessári á cmprvaçã u subsídi à respsta e questinament(s) d item de análise. O camp Observações é destinad a usuári/ente n cas em que necessite ressaltar infrmações sbre (s) arquiv(s) anexad(s), tã quant cmplementar sua respsta. Para anexar um arquiv deve-se seguir s passs indicads na Tela de Acess 7: Tela de Acess

12 Passs: [1] Selecinar Tip de Arquiv; Que pdem ser: Minuta de Legislaçã; Ofíci de Respsta; Plan de Amrtizaçã; Base de Dads; Flux Atuarial; Justificativa Técnica Outrs; Justificativa Técnica - Instituiçã de RPPS; Justificativa Técnica - Alteraçã de Plan de Custei; Justificativa Técnica - Revisã de Segregaçã da Massa; Justificativa Técnica - Implantaçã de Segregaçã da Massa; Estud de Aderência; Relatóris; Prjeções; Planilhas Outrs; Simulações; Cenáris; Testes de Hipóteses; Parecer Atuarial; Demnstraçã da Viabilidade Orçamentária e Fiscal; Outrs. [2] Selecinar Arquiv para anexar; [3] Clicar em Adicinar (Adicina arquiv a ser enviad); - Pdem ser anexads tants arquivs quants frem necessáris. [4] Enviar Respsta: Após cnclusã da respsta e anexad s arquivs pretendids, usuári/ente deve pressinar ícne. [5] Excluir: A qualquer mment antes d envi da respsta s arquivs anexads pdem ser substituíds u excluíds. A fim desse prcess sistema salva s dads, retrna para a tela de listagem e exibe uma mensagem de envi cm sucess cm apresentad na Tela de Acess 8. 12

13 Tela de Acess 8 Respsta de Ntificaçã gravada cm sucess Enviand segunda respsta a mesm item de análise Esse prcediment deve ser realizad excepcinalmente na hipótese em que usuári/ente nã tenha sid clar e cncis n envi de uma primeira respsta e/u justificativa. Assim cm especificad nas páginas 6 e 7 deste manual, n tópic 3 Cadastrar Respsta a Ntificaçã, usuári/ente só pderá enviar respstas a um item de análise enquant a análise d mesm nã estiver cncluída. Entretant, para enviar utra(s) respsta(s) a mesm item de análise, deve-se prceder da frma cm apresentada e descrita na Tela de Acess 9. Após envi da primeira respsta usuári/ente pde prceder a acess cm apresentad na página 7, Tela de Acess 5, n item em que disprá das respstas já enviadas, assim cm enviar utras respstas de acrd cm já especificad. Desse md, usuári/ente é direcinad a Tela de Acess 9. (Ver descriçã na próxima página) 13

14 Tela de Acess [1] - Item de Análise/Dads da Ntificaçã: Cntém apresentaçã ds dads d Ente, cm também históric da análise realizada pela SPPS em relaçã a item analisad. 14

15 [2] - Históric de Ntificações d Item de Análise/Respstas: Apresenta históric de ntificações referentes a item de análise, assim cm históric de respstas emitidas pel Ente. [3] Respsta a Ntificaçã: este é camp destinad a envi de respstas cmplementares a item de análise. Neste cas deve-se prceder cm descrit n tópic 3, Cadastrar Respsta a Ntificaçã, e rientad nas Telas de Acess 5, 6 e Análise d Item cncluída A cnclusã da análise d item pel SPSS impssibilita envi de respstas cmplementares à mesma ntificaçã, send que usuári/ente será infrmad pela seguinte mensagem: Tela de Acess 10 Respstas cmplementares a mesm item de análise só serã pssíveis n cas em que a respsta emitida pel usuári/ente nã seja cnsiderada satisfatória pela SPPS e diante diss seja emitida uma nva ntificaçã a mesm item, já n cas em que a análise da respsta seja cnsiderada satisfatória prcess de análise a item se encerra, nã send emitida ntificaçã a Ente, bastand apenas à regularizaçã d item pela SPPS. 15

16 5. Acmpanhament da Respsta e Análise Após prcess de cnsulta e respsta à ntificaçã, usuári/ente pderá acmpanhar andament da Situaçã d Item de Análise, tant nas situações em que a análise tenha sid satisfatória, de frma que regulariza item, quant nas insatisfatórias nde gera uma nva ntificaçã (Nesse cas prcess reinicia pr mei de uma nva ntificaçã que deverá ser respndida - ver Item 3, pg. 8 a 13, e Item 3.1, pg. 13 a 15). Para acmpanhament das análises ver passs a seguir: 1) Para acmpanhar andament da Situaçã d Item de Análise usuári/ente deve prceder cm descrit n seguinte flux. Dcuments Demnstrativs e Cmprvantes Infrmações Atuariais Cnsultar Ntificações Relatóri de Pendências Tela de Acess 11 A clicar nesse item usuári é redirecinad a Tela de acess (12) 16

17 A Tela de Acess 12, Relatóris de pendências, pssibilita acmpanhar a Situaçã d Item de Análise, de md que também dispõem a usuári/ente infrmações diversas, cm, pr exempl, a Situaçã d Equilíbri Financeir e Atuarial. Atente-se para a descriçã ds itens destacads na tela. Tela de Acess O prcess de cnsulta às pendências d Ente se dá pela seleçã ds camps/filtrs brigatóris e facultativs que permitem melhr direcinar as esclhas d usuári/ente, de md a extrair apenas as infrmações desejadas. Após seleçã d filtr brigatóri, e demais que julgar necessári, usuári/ente deverá clicar n ícne, destacad na tela, e entã serã listadas as pendências de acrd cm s filtrs especificads. (Ver prcess de Gerar Listagem em Planilha mais a frente). [1] Ente: este camp é de seleçã brigatória e se refere à identificaçã d Ente a qual se deseja cnsultas as pendências, acmpanhar a Situaçã d Item de Análise. N cas em que usuári fr, pr exempl, um atuári que preste cnsultria a diverss Entes, terá acess a tds que lhe crrespnder, já n cas em que usuári seja própri Ente, terá acess smente as suas pendências. 17

18 [2] Item de Análise: Apresenta infrmações relativas as itens de análise. [3] - Situaçã d Item de Análise: Este é camp a qual usuári/ente deverá visualizar para acmpanhament da situaçã das pendências relativas às ntificações. [4] Cnsultar: Ícne que deve ser clicad para gerar a visualizaçã das pendências d Ente. [5] - Gerar Listagem em Planilha: Este camp fi pensad para ser um facilitadr da gestã das pendências d Ente, de md que permite a usuári/ente gerar um relatóri cm as pendências d Ente, de acrd cm seus filtrs, em frmat de planilha Excel, pdend, a partir desse, ser abert em utrs prgramas Relatóri de Pendências - Gerar Planilha em Listagem A realizar acmpanhament da Situaçã d Item de Análise pr mei d Relatóri de Pendências, usuári/ente pde gerar e salvar uma listagem para gerenciament e cntrle própri. Iss é pssível, cm apresentad na Tela de Acess 13, pr mei da geraçã de um arquiv pel sistema em frmat Excel. Para ter dispnível essa listagem, usuári/ente deve seguir s passs indicads na Tela de Acess 13. Tela de Acess

19 [1] Gerar Listagem em Planilha: O usuári/ente a clicar n referid item vai prceder à abertura da tela destacada n item 2 na mesma tela de acess. [2] Planilha de Listagem: Após clicar em Gerar Listagem em Planilha, a respectiva tela surge pssibilitand a usuári/ente abrir a planilha de listagem, assim cm fazer dwnlad e salvar arquiv. Desse md, usuári/ente pderá ter um cntrle e relatóri para subsidiar a gestã das pendências d Ente, tend cnheciment principalmente da Situaçã d Item de Análise. 6. Cnclusã d Prcess de Respsta a Análise A cnclusã d prcess de cnsulta e respsta a ntificações se dá quand na análise da SPPS as itens e respstas analisads frem julgads cm satisfatóri, send esses regularizads mediante análise e parecer sem pendências. Cm iss, prcess de cnsulta e respsta a ntificações se encerra, dand iníci a um nv cicl que se inicia cm recebiment de nvas ntificações. Tend em vista prcess de adequaçã às nrmas estabelecidas, assim cm as nvs prcediments a serem adtads, deste mment em diante, n que tange às Ntificações de Irregularidade Atuarial e demais adequações às invações sistemáticas adtadas, a SPPS se clca à dispsiçã para sanar quaisquer dúvidas que vierem a surgir, tã quant a que lhe cmpetir. Secretaria de Plíticas de Previdência Scial Crdenaçã-Geral de Atuária Cntabilidade e Investiments (61) Brasília, 02 de dezembr de