ASSESSORIA PARLAMENTAR INFORMATIVO 13/08/2013 SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA
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1 ASSESSORIA PARLAMENTAR INFORMATIVO 13/08/2013 SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA Ministro Raul Araújo assume presidência da Quarta Turma O ministro Raul Araújo participou nesta terça-feira (13) de sua primeira sessão como presidente da Quarta Turma do Superior Tribunal de Justiça (STJ), cargo que ocupará pelos próximos dois anos, conforme determinação do Regimento Interno. Raul Araújo fez uma breve consideração sobre o começo de seu mandato e disse que pretende desempenhar um trabalho à altura da Turma que agora preside. O ministro foi saudado também por advogados presentes à sessão. O ministro foi procurador-geral do Ceará e desembargador do Tribunal de Justiça daquele estado. Integra a Quarta Turma e a Segunda Seção, especializadas em direito privado, desde sua posse no STJ, em maio de Passo a passo do peticionamento eletrônico Desde julho deste ano, com a publicação da Resolução 14/2013, que regulamenta o processo judicial eletrônico e determina que petições iniciais e incidentais sejam recebidas e processadas exclusivamente de forma digital, o prazo para a implementação da obrigatoriedade do peticionamento eletrônico no Superior Tribunal de Justiça (STJ) está correndo. Em outubro, será concluída a primeira parte do projeto. A partir de então, petições em conflito de competência, mandado de segurança, reclamação, sentença estrangeira, suspensão de liminar e de sentença e suspensão de segurança devem ser apresentadas, obrigatoriamente, de maneira digital. Na segunda etapa, o prazo é de 280 dias e vale para todos os demais processos relacionados na resolução. O projeto de obrigatoriedade do peticionamento eletrônico foi criado na gestão do ministro Felix Fischer para tentar reparar um problema criado pela resistência à nova tecnologia. Hoje em dia, depois de um grande avanço com a implementação de novas ferramentas e a digitalização dos autos físicos, apenas 3% dos processos em 1
2 tramitação no STJ ainda são físicos. Na contramão dessa nova realidade, apenas 30% das petições são apresentadas eletronicamente, sendo a maioria entregue pessoalmente, por fax ou pelos Correios. Para realizar o peticionamento eletrônico, algumas providências fundamentais precisam ser tomadas pelos advogados: obtenção da certificação digital, instalação de programas específicos para o peticionamento e credenciamento no sistema do STJ. Como obter a certificação digital O primeiro passo para peticionar eletronicamente é obter um certificado digital do tipo Pessoa Física. É ele quem garante a segurança da operação realizada pela internet, identificando a autoria, a origem e a integralidade de conteúdo dos documentos transmitidos. A certificação digital pode ser adquirida por qualquer cidadão diretamente de qualquer uma das Autoridades Certificadoras (ACs) que integram a chamada Infraestrutura de Chaves Pública Brasileira (ICP-Brasil). O principal órgão no credenciamento das ACs é o Instituto Nacional de Tecnologia da Informação ITI, onde é possível encontrar informações atualizadas sobre as empresas que podem fornecer a certificação digital. Para a emissão do certificado digital, também chamado de identidade digital, as ACs previamente identificam os usuários e conferem sua documentação. Vale lembrar que para o peticionamento eletrônico no STJ só são aceitos certificados do tipo A1 ou A3 e desde que emitidos por uma AC credenciada pelo ICP-Brasil. Preparando o seu computador Depois da certificação digital é preciso preparar seu computador, verificando o hardware (parte física do computador) e instalando os softwares (conjuntos de programas) necessários para utilização do sistema de peticionamento eletrônico. Os requisitos mínimos necessários são: Sistema operacional Windows NT ou superior podem ser utilizadas as versões Windows NT, 2000, XP, 2003 e o novo Windows Vista. Versões anteriores, como Windows 95, 98 e Millenium devem ser evitadas. Navegador Internet Explorer 6.0 (ou superior) ou Firefox 1.5 (ou superior) o programa pode apresentar instabilidade em navegadores alternativos, como Netscape e Opera. Versões gratuitas dos navegadores podem ser encontradas em Microsoft e Mozilla, respectivamente. Java Runtime Enviroment (JRE) 1.5.0_08 ou superior a versão recomendada para o correto funcionamento é a 6.0, disponível no site da Oracle. 2
3 Drive de leitora de cartão ou token se o certificado estiver armazenado em um cartão inteligente, uma leitora de cartão compatível é necessária para a autenticação. Também é possível autenticar utilizando-se de um token USB, dispositivo semelhante a um pen drive. SafeSign versão ou superior programa responsável pela administração de seu certificado digital, que pode ser encontrado no site da CertiSign. Conversor de arquivos para formato PDF o sistema de peticionamento do STJ só aceita documentos em formato PDF. Outros formatos como documentos do Word, arquivos de texto e pacote de PDFs (PDF Package) não são aceitos. Cadastro no sistema do STJ Depois de obter o certificado e com o computador preparado para o peticionamento eletrônico, o usuário precisa autenticar e configurar o certificado digital. Todos os passos para o procedimento podem ser encontrados no site do STJ, em uma página especial do Espaço do Advogado, com informações detalhadas sobre o peticionamento e outros serviços relacionados ao processo eletrônico. Após essa autenticação e configuração, o usuário deve preencher o cadastro no E-STJ. O nome e o CPF serão preenchidos automaticamente com as informações do certificado digital, os demais campos precisam ser completados. Os advogados podem fornecer o campo OAB suplementar, além do número de sua OAB principal. A alteração de cadastro pode ser feita a qualquer tempo. Vantagens do peticionamento eletrônico Depois de cumpridas todas essas fases, o advogado está pronto para peticionar eletronicamente. As vantagens da informatização são várias e transformam, para melhor, o dia a dia dos profissionais do direito. Para começar, a entrega das petições não tem de se limitar ao horário de atendimento do STJ (de 11h às 19h); elas podem ser encaminhadas até a meia-noite do dia de encerramento do prazo. Além disso, o peticionamento pode ser realizado de qualquer local e dispensa impressão e apresentação de documentos físicos originais. Preocupações com trânsito, embarque, contratação de representantes em Brasília e despacho pelos Correios deixam de existir, assim como o retrabalho com as petições entregues fisicamente, que precisam ser digitalizadas e conferidas pelo próprio STJ antes de integrar o processo. A obrigatoriedade do peticionamento eletrônico vem se somar à digitalização dos processos para incluir o Judiciário em uma nova realidade. As modificações que chegam com ela alcançam não só a vida dos advogados e partes, mas de toda a sociedade, principalmente pela diminuição do tempo de trâmite dos processos 3
4 CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO Ministério Público estuda unificação de portais da transparência O Comitê Gestor Permanente do Portal da Transparência do Ministério Público se reuniu nessa terça-feira (13/08) na sede do CNMP, em Brasília, para discutir a aplicação do Sistema de Resoluções do CNMP na automatização do Portal da Transparência. O objetivo da iniciativa é unificar em um único portal todos os dados de transparência do Ministério Público brasileiro, em diferentes ramos e localidades. O encontro, que lançou o projeto piloto do novo portal, contou com a participação de técnicos, gestores e membros do MP. O projeto piloto, lançado hoje, já conta com a adesão espontânea de vários MPs. "Trata-se de um esforço importante porque quanto mais integrados nossos conhecimentos, práticas e ações, mais transparente e eficiente será nosso trabalho junto ao cidadão", ressaltou Michel Romano, promotor de Justiça do Ministério Público do Estado de São Paulo e membro-auxiliar do CNMP, um dos responsáveis pelo projeto. Abertas inscrições para workshop na área de acessibilidade Estão abertas a partir desta terça-feira, 13/8, as inscrições para o Workshop Todos juntos para um Brasil mais acessível. O evento ocorre em Brasília nos dias 3 e 4/9 e tem o objetivo de compartilhar boas práticas e atualizações referentes à acessibilidade. O públicoalvo são os promotores de Justiça, os procuradores da República, os procuradores do Trabalho e os procuradores do Ministério Público Militar com atuação na defesa dos direitos das pessoas com deficiência. Podem participar do encontro os membros indicados pelos respectivos procuradores-gerais e demais interessados. As inscrições devem ser feitas no site do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP), até o dia 27/8, por meio de formulário. O CNMP vai arcar com as despesas de alimentação dos participantes indicados. Já os custos da passagem e estada devem ser pagos pelo Ministério Público de origem do membro. O primeiro dia do workshop terá a participação de representantes de organizações não governamentais e do governo federal. No segundo 4
5 dia, os participantes terão a oportunidade de compartilharem experiências. Nesse caso, os interessados em apresentar os projetos devem encaminhar para comissaoacessibilidade@cnmp.mp.br para que seja feita uma triagem. O Workshop Todos juntos para um Brasil mais acessível é uma inciativa do Núcleo de Atuação Especial em Acessibilidade do CNMP. O local do evento e a programação completa serão divulgados em breve. Força ao Ministério Público e ao seu controle externo (Jarbas Soares) Correio Braziliense - 12/8/2013 Uma nova composição assume hoje as funções de controle externo do Ministério Público, uma das mais vigorosas instituições da República. Na sua salutar característica da transitoriedade dos mandatos, novos integrantes do Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP), indicados por diferentes colegiados, terão a responsabilidade de dar continuidade ao processo de consolidação do órgão como instância de planejamento, integração, desenvolvimento, aperfeiçoamento e controle da atuação administrativa e financeira do Ministério Público, e do cumprimento dos deveres funcionais dos seus membros. Com formações, visões, responsabilidades e, talvez papéis diferentes, os membros do CNMP devem convergir, naturalmente, em um mesmo desiderato: fortalecer a Instituição, garantir a autonomia da atuação dos seus membros e, assim, buscar o seu aperfeiçoamento funcional para necessária defesa dos valores difusos da sociedade, como direito à probidade administrativa, à proteção do meio ambiente, à observância dos direitos humanos, entre tantas outras tarefas fundamentais outorgadas pelo Poder Legislativo à Instituição. Esse mesmo papel de garantidor da atuação firme do Ministério Público convive, lado a lado, com outra missão, no momento até mais cobrada: a de também inibir, ou coibir, as faltas funcionais dos seus membros, pois, deve prevalecer a máxima de que quanto maior o poder de um órgão, maior deve ser a responsabilidade dos seus membros. Os mesmos olhos da sociedade que levaram às ruas cidadãos contra a PEC que inibia a atuação dos membros do Ministério Público, sobretudo no combate à criminalidade organizada entranhada nos organismos estatais, estão atentos aos resultados da ação finalística do Ministério Público, exigindo uma maior eficiência e eficácia do seu trabalho daqui para frente. Daí porque, nessa nova quadra, os novos integrantes do CNMP, indicados pelo Supremo Tribunal Federal (STF), pelo Superior Tribunal de Justiça, pelo Senado e pela Ordem dos Advogados do Brasil, devem estar, ombreados com os integrantes da carreira componentes do CNMP, com objetivo de, além de punir e 5
6 evitar eventuais desvios do Ministério Público, promover o seu bom funcionamento. Um grande exemplo do papel a desempenhar pelos novos Conselheiros nacionais se extrai das palavras da Conselheira Taís Ferraz, que se despede hoje do CNMP, após belíssimo mandato, no livro que retrata os 8 anos do órgão. Indicada pelo STF, a juíza Taís Ferraz assim contextualizou a sua passagem no Conselho Nacional: Tenho expectativa de, ao deixar um pouco de mim neste Conselho Nacional, terei contribuído em alguma medida para o aperfeiçoamento e para a unidade dessa Instituição republicana que é o Ministério Público brasileiro. Muito mais, porém, levo comigo. Disso eu tenho certeza. Carrego em minha bagagem, ao lado de todo o conhecimento que me foi ofertado e das relações construídas, a inquietação típica de um Promotor, de um Procurador, originada da magnitude de seu compromisso com a defesa da sociedade. Visões e vivências como a da Magistrada Taís Ferraz fazem com que as Instituições amadureçam, cresçam e cumpram os seus papéis. Agir de outra forma é amesquinhar a delegação dos que nos confiaram essa missão. Assim, nós, os integrantes do Conselho Nacional ora reconduzidos, aguardamos a chegada dos nossos novos colegas, lembrando sempre que somos todos transitórios, ao contrário das Instituições. Força a elas, portanto. CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA Próxima sessão do CNJ será somente em 10 de setembro A próxima sessão plenária do Conselho Nacional de Justiça (CNJ) está programada para ocorrer somente em 10 de setembro. As sessões são realizadas quinzenalmente, mas em decorrência do encerramento do mandato de oito conselheiros, que correspondem a mais da metade da composição do colegiado, a formação de quórum mínimo seria inviável. Pelo Regimento Interno do CNJ, é necessária a presença de no mínimo 10 integrantes para que o pleno se reúna. Os mandatos dos conselheiros Silvio Rocha, José Guilherme Vasi Werner, Ney José de Freitas e Bruno Dantas se encerraram na última semana. Nesta quarta-feira (14/8) termina o mandato dos conselheiros José Roberto Neves Amorim, José Lucio Munhoz e Wellington Saraiva e, na quinta (15/8), o do conselheiro Jefferson Kravchychyn. 173ª sessão Na sessão plenária da última semana, os conselheiros julgaram 41 processos, entre pedidos de providências, revisões disciplinares, procedimentos de controle administrativo, entre outros. Além disso, houve dois pedidos de vista. Por unanimidade, o 6
7 Conselho aprovou a edição de recomendação aos tribunais de todo o País para que criem varas especializadas no julgamento de processos relacionados ao acesso à saúde. Na mesma decisão, o CNJ recomendou ao Judiciário prioridade no julgamento de ações que envolvem planos e seguros de saúde. A última sessão também foi marcada pela estreia da nova conselheira Gisela Gondin Ramos, representante da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), que substituiu Jorge Hélio Chaves de Oliveira, cujo mandato terminou no último dia 20 de julho. Durante a reunião do colegiado, os conselheiros abriram dois Processos Administrativos Disciplinares contra magistrados do Tocantins e de Rondônia. Além disso, aplicaram pena de advertência a um juiz do Distrito Federal e abriram investigação para apurar o suposto uso de carro por esposa de um desembargador do Tribunal de Justiça de Minas Gerais (TJMG). A 173ª Sessão em números: Processos pautados: 136 Processos julgados: 41 Pedidos de vista: 2 Retirados de pauta/adiados: 93 7
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