PRINCÍPIOS DE DIREITO URBANÍSTICO

Transcrição

1 FERNANDO G. BRUNO F O Mestre (PUCSP) e Doutor (F ADUSP) em Direito do Estado Professor da Faculdade de Direito da Universidade São Paulo (SP) PRINCÍPIOS DE DIREITO URBANÍSTICO Sergio Antonio Fabris Editor Porto Alegre / 2015

2 Fernando G. Bruno fo CATALOGAÇÃO NA FONTE B898p Bruno Filho, Fernando Guilherme Princípios de direito urbanístico / Fernando G. Bruno F". Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Ed., p.; 15,5x22cm. ISBN I. Direito Urbano : BrasiL 2. Política Urbana : Aspectos Jurídicos: BrasiL 3. Planejamento Urbano : Brasil. 4. Desenvolvimento Urbano : Brasil. L Título. CDU 34:711.4(81) Bibliotecária Responsável: Inês Peterle, CRB-I 0/631. Diagramação e Arte: PENA Composição e Arte Fon: (51) CNPJ / Porto Alegre RS Reservados todos os direitos de publicação, total ou parcial à SERGIO ANTONIO F ABRIS EDITOR Rua Riachuelo, 1238 CEP Fone: (51) (Geral) fabriseditor@terra.com.br Porto Alegre - RS

3 SUMÁRIO PREFÁCIO INTRODUÇÃO A CIDADE E O DIREITO Cidades, regiões metropolitanas e "redes de cidades" "Redes de cidades" e a rede urbana no Brasil Política urbana (ou de desenvolvimento urbano): política pública? Um conceito de política urbana Direito urbanístico em evolução Direito urbanístico no Brasil A autonomia do direito urbanístico: um problema superado? O campo do direito urbanístico Um enquadramento funcional do direito urbanístico Função social da propriedade imóvel urbana (FSPIU): primeira abordagem FSPIU e limitações ao direito de propriedade Função social da cidade (FSC): primeira abordagem Normatização da política urbana O Estatuto da Cidade (Lei /2001): base e catalisador da política urbana Parcelamento do solo urbano (Lei 6766/79)... 64

4 Regularização fundiária e urbanística (Lei I /2009) Saneamento básico (Leis /2007 e /2010) Mobilidade urbana (Lei /2012) Proteção e defesa civil (Leis /2010 e /2012) TEORIA E AçÃO SOBRE A CIDADE Urbanismo, planejamento e reforma urbanos O planejamento e a cidade Cidade e infraestrutura econômica Higienismo e contradição nos primórdios do urbanismo Cidades brasileiras na transição para a República O modernismo, primeiro ato (entre guerras) Industrialização e fim da "república velha" O modernismo, segundo ato (o pós-guerra) O planejamento urbano se afirma no Brasil Há um "pós-modernismo" no urbanismo? Fragmentação e embate conceitual no pós-modernismo "Empresarialismo", ou o valor de troca levado ao extremo O "planejamento estratégico de cidades" Reforma urbana na periferia do capitalismo Há um "fim do urbanismo"? Novos INFLUXOS: ECONOMIA, MEIO AMBIENTE E TECNOLOGIA (O DIREITO TAMBÉM) Crise(s) econômica(s): uma nova geografia Brasil: uma nova inserção na economia? Meio ambiente e desenvolvimento sustentável Mudanças climáticas e justiça ambiental Tecnologia e percepção do território Georreferencíamento: aplicações e potencialidades Princípios e Direito: um panorama Norma, princípios e regras Questões e desdobramentos da noção de princípios Princípios e constitucionalismo (e a origem dos princípios)

5 Lá de onde nascem os princípios Interpretação sob princípios Á guisa de exercício: o interesse público em colisão PONTOS ESSENCIAIS DA POLÍTICA URBANA E UM ELENCO POSSÍVEL DE PRINCíPIOS A atratividade das diretrizes gerais O plano diretor (PD) municipal O Plano Diretor "esgota" a política urbana? Enunciando os principios de direito urbanístico Os princípios constitucionais de direito urbanístico Função social da propriedade imóvel urbana e da cidade: complementos Princípios derivados de direito urbanístico Sustentabilidade urbana Solidariedade urbana Democratização da política urbana Proeminência do Plano Diretor (PD) e do planejamento Compartilhamento das responsabilidades públicas em política urbana Essencialidade da moradia adequada A ordem urbanística CONCLUSÃO REFERÊNCIAS