teorizações da sociedade do risco e sua contribuição para o entendimento das dinâmicas sociais que ampliam o risco social e a entropia ambiental a

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1 INTRODUÇÃO A presente obra: Temas de Direito Ambiental, Ecologia Política e Direitos Humanos procura elaborar uma amostragem reflexiva das linhas de pesquisa vinculadas ao Grupo Transdisciplinar de Pesquisa Jurídica para a Sustentabilidade que, necessariamente, é devidamente registrado no Diretório de Grupo de Pesquisas do CNPQ. Ao contribuir em suas várias facetas de reflexão, em temáticas como Direito Ambiental, Sustentabilidade, Direitos Humanos, Teoria do Direito e Novos Direitos inseridos na Economia Solidária e na Segurança Alimentar, visa à construção de intepretações capazes de promover utopias essenciais à sustentabilidade ambiental, social e democrática, essencialmente almejadas no âmbito planetário e local pelos defensores e militantes da cidadania em suas várias configurações emancipatórias no panorama da pluralidade sensível à transformação social. A obra inicia-se a partir da reflexão ambiental, realizada no primeiro artigo, pelo Dr. Francisco Quintanilha Véras Neto em coautoria com Antônio Carlos Porciúncula Soler e Eugenia Antunes Dias, membros do CEA, histórica ONG militante da metade Sul do Rio Grande do Sul. Neste artigo, se destaca considerações sobre a vitalidade da atualização do pensamento marxista para a interpretação dos problemas ambientais gerados pelo capitalismo neoliberal globalizado que, por meio de uma releitura crítica da obra de Marx, fornece importantes fundamentos em prol de uma compreensão mais profunda da crise ambiental no bojo da complexidade civilizatória da sociedade capitalista do século XXI, possibilitando novos argumentos ao debate sobre o antropocentrismo inserido na Ecologia Política. Na sequência, ainda inclusa na perspectiva compreensiva da crise ambiental e do seu aprofundamento, objetiva-se rediscutir as

2 teorizações da sociedade do risco e sua contribuição para o entendimento das dinâmicas sociais que ampliam o risco social e a entropia ambiental a partir da difusão das ideologias fundamentalistas de mercado. O quadro da globalização neoliberal e os desafios postos neste contexto, juntamente à constitucionalização de um Estado Social e Ambiental de Direito, efetível por meio de políticas púbicas que por sua vez bloqueadas pelo fundamentalismo neoconservador entrópico de mercado, tornam a institucionalizar e aprofundar a crise socioambiental. Este artigo foi produzido por Bruno Cozza Saraiva (pesquisador de Iniciação Científica do Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico, pesquisador do GTJUS, Monitor de História do Direito e discente da Faculdade de Direito da Universidade Federal do Rio Grande) em coautoria com o Dr. Francisco Quintanilha Véras Neto. No quadro seguinte, aponta-se para outras discussões transdisciplinares realizadas em artigo que objetiva uma contextualização histórica dos Direitos Humanos, destacando-se a coautoria da professora Sheila Stolz (docente da Universidade Federal do Rio Grande) com o Dr. Francisco Quintanilha Véras Neto. Outro tema abordado, diz respeito aos aspectos históricos em relação a um Direito Social Fundamental, o Direito à Educação em estudo realizado em coautoria com a pesquisadora do GTJUS, graduanda em Direito e historiadora, Natalia Centeno Rodrigues com considerações acerca do direito educacional nacional e seu histórico em nossas constituições, assim como sua importância à modelagem da cidadania em nosso país. Na continuação, o professor Hector Cury Soares da Universidade Federal do Pampa (UNIPAMPA) e pesquisador do GTJUS, realiza importante investigação situada no âmbito da Teoria do Direito, realçando importantes aspectos críticos para a distinção no campo das políticas públicas entre politics e policies, utilizando-se para tal, de Ronald Dworkin, a partir de uma importante elaboração acerca da discussão da ampla significação para a conformação das políticas públicas no âmbito da Constituição. Também, o professor Dr. Éder Dion de Paula Costa, o mestrando em Desenvolvimento Rural na Universidade Federal do Rio Grande do Sul Matheus Sehn Korting e o filósofo Marlo do Nascimento realizam importante investigação em torno do Direito Fundamental à Segurança Alimentar por meio de um projeto de extensão e pesquisa. Com isso, verificando como o referido Direito

3 Constitucional Fundamental está destinado à promoção da Dignidade da Pessoa Humana e da Erradicação da Pobreza. No decorrer da obra a acadêmica Thaisa Caporlingua Lopes, acadêmica do 3 ano da Faculdade de Direito (FADIR) da Universidade Federal do Rio Grande e pesquisadora do Grupo de Pesquisa Direito e Educação Ambiental (GPDEA) e a professora Dra. Vanessa Hernandez Caporlingua, professora da Faculdade de Direito (FADIR) da Universidade Federal do Rio Grande e coordenadora do Programa de Pós-Graduação em Educação Ambiental (PPGEA) da Universidade Federal do Rio Grande, desenvolvem qualificada pesquisa de investigação em torno da Estação Ecológica do Taim, intentando a interrelação entre Direito e Educação Ambiental com vistas à aferição de uma consciência ecológica do operador jurídico. Por fim, o professor Carlos Alexandre Michaello Marques, Especialista em Gestão Ambiental em Municípios, Especialista em Didática e Metodologia do Ensino Superior, membro do GTJUS e, também, do NUPEDH, professor da Faculdade de Direito FADIR, da Universidade Federal do Rio Grande e professor da graduação e pós-graduação da Faculdade Anhanguera do Rio Grande, produz destacada pesquisa em torno da Discricionariedade Administrativa na Seara Ambiental. Desta forma, o livro objetiva-se em divulgar a contribuição das pesquisas sediadas no Grupo Transdisciplinar de Pesquisa Jurídica para Sustentabilidade e afins, no intuito de compreender os novos horizontes sociais e jurídicos necessários à transformação social e à conformação de utopias sustentáveis que, hodiernamente, tornam-se fundamentais à superação das mazelas sociais e ambientais no quadro contemporâneo de injustiça social, ambiental e de novas tensões sociais emergentes na pauta pela busca de uma cidadania ampliada ao homem, à humanidade, à sociedade brasileira em sua singularidade histórica e à natureza na sua dimensão de totalidade concreta e não abstrata com nexos planetários e espaciais singulares em consonância à atual sociedade. Francisco Quintanilha Véras Neto e Bruno Cozza Saraiva (organizadores)

4 Francisco Quintanilha Verás Neto Bruno Cozza Saraiva Organizadores Temas Atuais de Direito Ambiental, Ecologia Política e Direitos Humanos. Coletânea de Pesquisas de 2010 do Grupo Transdisciplinar de Pesquisa Jurídica para a Sustentabilidade (GTJUS) Rio Grande 2013

5 Francisco Quintanilha Verás Neto e Bruno Cozza Saraiva 2013 Criação da capa: Liane Veiga Formatação e diagramação: João Balansin Gilmar Torchelsen Revisão: João Reguffe Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) Ficha catalográfica elaborada pela Bibliotecária Me. Márcia Rodrigues, CRB 10/1411. T278 Temas atuais de direito ambiental, ecologia política e direitos humanos / Francisco Quintanilha Verás Neto, Bruno Cozza Saraiva (organizadores). Rio Grande, RS : Ed. da FURG, p. : il. ; 21 cm. Coletânea de Pesquisas de 2010 do Grupo Transdisciplinar de Pesquisa Jurídica para a Sustentabilidade (GTJUS). ISBN: Direito ambiental. 2. Sustentabilidade. 3. Ecologia política. 4. Direitos humanos. 5. Direitos fundamentais. I. Verás Neto, Francisco Quintanilha. II. Saraiva, Bruno Cozza. Índice para o catálogo sistemático: CDU, 2ª ed. : Direito ambiental Sustentabilidade Ecologia política Direitos humanos Direitos fundamentais 342.7

6 SUMÁRIO PREFÁCIO... Professor Doutor José Rubens Morato Leite INTRODUÇÃO... Francisco Quintanilha Verás Neto e Bruno Cozza Saraiva BREVES COMENTÁRIOS SOBRE MARXISMO E ANTROPOCENTRISMO EM ECOLOGIA POLÍTICA... Antônio Carlos Porciúncula Soler, Eugênia Antunes Dias e Francisco Quintanilha Verás Neto SOCIEDADE DE RISCO, NEOCONSERVADORISMO E CONSTITUCIONALISMO SOCIOAMBIENTAL COMO PARADIGMAS EMERGENTES DE ANÁLISE DO CENÁRIO DA GLOBALIZAÇÃO NEOLIBERAL... Bruno Cozza Saraiva e Francisco Quintanilha Véras Neto DIREITOS HUMANOS: CONQUISTAS HISTÓRICAS, SUBSÍDIOS HISTÓRICOS PARA ENTENDER O ALCANCE E IMPORTÂNCIA DOS DIREITOS HUMANOS... Sheila Stolz e Francisco Quintanilha Verás Neto NO CONTEXTO REPUBLICANO QUANDO EXISTIU CIDADANIA? UMA ANÁLISE DAS CONSTITUIÇÕES DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL... Natália Centeno Rodrigues e Francisco Quintanilha Verás Neto

7 A CONFORMAÇÃO CONSTITUCIONAL DAS POLÍTICAS PÚBLICAS NO BRASIL E SEUS REFLEXOS CONCEITUAIS... Hector Cury Soares A LEI DE PRODUÇÃO ORGÂNICA NUM CONTEXTO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS, DA SEGURANÇA ALIMENTAR E DO MEIO AMBIENTE EQUILIBRADO.. Matheus Sehn Korting, Marlo do Nascimento e Éder Dion de Paula Costa ANÁLISE DA EFICÁCIA JURÍDICO AMBIENTAL NA ESTAÇÃO ECOLÓGICA DO TAIM RS... Thaisa Caporlingua Lopes e Vanessa Hernandez Caporlingua REFLEXÕES SOBRE A DISCRICIONARIEDADE ADMINISTRATIVA NA SEARA AMBIENTAL... Carlos Alexandre Michaello Marques