A CORRUPÇÃO E A TUTELA PENAL DOS BENS COLETIVOS
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1 JOSÉ ALEXANDRE DA SILVA ZACHIA ALAN Mestre em Direito pela Universidade de Lisboa A CORRUPÇÃO E A TUTELA PENAL DOS BENS COLETIVOS Sergio Antonio Fabris Editor Porto Alegre / 2015
2 José Alexandre da Silva Zachia Alan CATALOGAÇÃO NA FONTE A319c Alan, José Alexandre da Silva Zachia A corrupção e a tutela penal dos bens coletivos-/josé Alexandre da Silva Zachia Alan. - Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Ed., p. ; 15,5 x 22 em. ISBN Corrupção Administrativa : Brasil. 2. Crime Contra à Administração Pública: Brasil. 3. Bem Jurídico : Interesse Coletivo. 4. Probidade Administrativa. r. Titulo. CDU Bibliotecária Responsável: Inês Peterle, CRB-1O/631. Diagramação e Arte: PENA - Composição e Arte CNPJ / Porto Alegre - RS Reservados todos os direitos de publicação, total ou parcial à SERGIO ANTONIO F ABRIS EDITOR Rua Riachuelo, 1238 CE Fone: (51) (Geral) fabriseditor@terra.com.br Porto Alegre - RS j<~~s~
3 ÍNDICE Apresentação Introdução Primeiro capítulo Considerações iniciais sobre o fenômeno da Corrupção I. Definindo os desafios Conceitos de partida Primeiras considerações A legitimação do direito para Habermas e as atitudes desonestas Desfiando as causas da corrupção no Estado Democrático de Direito atual Corrupção e constituição do Estado Evolução do Estado e avanço da corrupção. Globalização, exclusão social e agigantamento das atividades estatais Estatização, centralização e práticas corruptas Impactos decorrentes das práticas corruptas Impactos econômicos e de mercado Outros impactos... 46
4 Segundo Capítulo Discussões acerca do bem jurídico protegido pelos crimes de corrupção A necessidade de desconstruir o bem jurídico tradicionalmente proposto para os crimes de corrupção Desenvolvimento da ideia de bem jurídico Breve análise evolutiva do conceito de bem jurídico A teoria do bem jurídico na atualidade. O estabelecimento de um contorno constitucional Relações entre a teoria dos direitos fundamentais e a teoria do bem jurídico Ordenação axiológica dos valores constitucionais Direitos fundamentais e deveres de proteção Ponderações ligadas à teoria dos direitos fundamentais constitucionais e a correspondência com o "harm principie" Críticas modernas ao funcionamento do conceito de bem Jurídico Os detratores da ideia do bem juridico Do pensamento de Hirsch. Bens jurídicos imanentes As grandes normas de comportamento de Stratenwerth O funcionalismo sistêmico de Jakobs Conclusões Terceiro Capítulo Os novos bens jurídicos O giro do surgimento dos novos bens jurídicos Do interesse individual ao interesse coletivo. Classificações Possíveis ]. Interesses sociais, gerais e públicos Interesses e sua amplitude referencial Interesses coletivos ou de grupos. Divisões possíveis Características particulares dos interesses propriamente Coletivos
5 3. Conversão dos interesses coletivos em bens jurídicos coletivos Bens coletivos ou bens públicos Bens jurídicos coletivos e suas classificações possíveis Visões resistentes à intervenção do direito penal no domínio dos interesses coletivos Hassemer e os bens jurídicos pessoais Silva Sánchez e as múltiplas velocidades Quarto Capítulo A Probidade Administrativa por novo interesse A reconstrução do bem jurídico Da produção do interesse coletivo e do custo da manutenção do bem jurídico daí advindo Novas perspectivas de lesão ao bem jurídico Qual a ligação dofree rider com o fenômeno da corrupção? Definições para partida A ameaça do "free rider" ao bem jurídico da probidade administrativa Arremate do capítulo Conclusões Bibliografia
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