STJ NO MERCOSUL: AS FRONTEIRAS DA COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL CONTEMPORÂNEA

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1 o LUGAR DO CRIME NO MERCOSUL: AS FRONTEIRAS DA COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL CONTEMPORÂNEA Dissertação de doutoramento em Altos Estudos Contemporâneos (Área de Ciência Política), apresentada à Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra, sob a orientação do Doutor Rui Luís Vide da Cunha Martins. Sandro Brescavit Tratta Verbo Jurídico editora

2 Catalogação na Fonte T8581 Trotta, Sandro Brescovit O lugar do crime no Mercosul: as fronteiras da cooperação jurídica internacional contemporânea / Sandro Brescovit Trotta. - Porto Alegre: Verbo Jurídico, p. ; 21 cm. Apresentado anteriormente como Tese de Doutorado pela Faculdade de Letras da Universidade de Coimbra, sob a orientação do Doutor Rui Luís Vide da Cunha Martins ISBN: Cooperação Internacional. 2. Acordos Internacionaís. 3. Tratados Internacionais. I. Martins, Rui Luís Vide da Cunha. 11. Título. 5Y5 cc CDD ggg Bibliotecária Responsável Ginamara de Oliveira Lima - CRB 10/1204 Editoração: Daniel Scheer Projeto de Capa: Marcos Duarte Verbo Jurídico editora Porto Alegre, RS Av. Ipiranga, 2899 Fone: (51) São Paulo, SP Av. Paulista, conj. 411 Fone: (11) Curitiba, PR Rua Cândido de Abreu, Sala 611 B Fone: (41) ~verbojuridico@verbojuridico.com.br

3 o LUGAR DO CRIME NO MERCOSUL: AS FRONTEIRAS DA COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL CONTEMPORÃNEA... SUMÁRIO INTRODUÇÃO COOPERAÇÃO, TERRITORIALIDADE E UNIVERSALIDADE Localização do telna Quebra de paradigmas Cooperação e Soberania A Cooperação e o Estado A Cooperação e o Princípio da Tenitorialidade FUNDAMENTOS DA COOPERAÇÃO PENAL TRADICIONAL Localização do telna Breves considerações históricas sobre os acordos de cooperação internacional Cooperação Jurídica Penal Internacional Conceito de Cooperação Penal Internacional Designação Cooperação e Assistência (ou auxílio) Fundamentos e Natureza jurídica da cooperação penal internacional Fundamentos Natureza Jurídica Jurisdição Própria Jurisdição por delegação Interação processual-funcional internacional Os planos fundamentais da cooperação Partes da Cooperação Instrumentos (modalidades) de Cooperação PenaL Carta Rogatória Graus de Assistência Os limites da Cooperação Penal Internacional Limites Formais Limites Materiais

4 Especialidade Ordeln Pública Reserva Política O Cooperação hábil a gerar ou viabilizar discriminação Dupla Incriminação Delitos políticos e delitos militares Proibição do ne bis in idem Prejuízo à investigação em caso de processo em curso no Estado requerido Respeito às limitações probatórias no Estado requerido O Sigilo bancário e fiscal Natureza Tributária do Delito e Questões Fiscais Da Ampla Defesa do Concernido A COOPERAÇÃO INTERNACIONAL CONTEMPORÂNEA EM MATÉRIA PENAL Tratados Internacionais Convenção das Nações Unidas sobre o Tráfico Ilícito de Entorpecentes e Substâncias Psicotrópicas (Convenção de Viena) Convenção das Nações Unidas contra o Crime Organizado Transnacional (Convenção de Palenno) Convenção das Nações Unidas contra a Corrupção (Convenção de Mérida) Tratados Regionais Protocolo de Assistência Jurídica Mútua em Assuntos Penais do Mercosul Comentários ao Protocolo de São Luis Convenção Interamericana sobre Assistência Mútua em Matéria Penal (Convenção da OEA) Comentários à Convenção da OEA finnada em Nassau Quadro I - Características dos Tratados Internacionais examinados Auxílio Direto Auxílio direto como instrumento mais adequado para efetivação das medidas solicitadas Auxílio direto como um dos mecanismos hábeis à efetivação da cooperação Procedimentos no Auxílio Direto Quadro II - Espécies de Pedidos de Cooperação Internacional Autoridade Central Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Internacional (DRCI)

5 o LUGAR DO CRIME NO MERCOSUL: AS FRONTEIRAS DA COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL CONTEMPORÂNEA Do Dever de Cooperar Mecanismos de Soluções de Controvérsias no Direito Intemacional Contemporâneo As Soluções de Controvérsias na Organização das Nações Unidas O Dever de Cooperar no Plano Intemacional O Papel da Assembleia Geral e do Conselho de Segurança A Corte Intemacional de Justiça O Problema da Multiplicidade de Mecanismos de Solução de Controvérsias - O Caso das Papeleiras (Argentina v. Uruguai) A COOPERAÇÃO JURÍDICA INTERNACIONAL NO MERCOSUL EM MATÉRIA PENAL Considerações iniciais Da Cooperação Intemacional na União Europeia Da Cooperação, em Matéria Penal, em um Espaço Judicial Europeu Os Magistrados de Ligação Rede Judiciária Europeia Composição e Funções da Rede Judiciária Europeia (RJE) Funcionamento da Rede Penal Eurojust Da Interação Funcional da Eurojust com demais Órgãos Princípios reitores da cooperação judicial em matéria penal na União Europeia A Delimitação do Tema Cooperação no Mercosul l Acordos Antecedentes. Processo de FOlmação do Mercosul Natureza Jurídica do Mercosul (Intergovemamentalidade X Supranacionalidade) Estmtura do MERCOSUL Estmtura Política Estmtura Judicial Análise de casos de cooperação entre os países do Mercosul Pedidos de Cooperação Intemacional no Umguai Pedidos de Cooperação Intemacional na Argentina Pedidos de Cooperação Intemacional no Paraguai Relatório Estatístico de Atividades do Departamento de Recuperação de Ativos e Cooperação Intemacional l Análise estatística com base em informações do sítío oficial do Ministério da Justiça

6 Análise estatística da Coordenação Geral de Recuperação de Ativos do DRCI no mês de junho de 20 li Casos em Andamento Diagnóstico da cooperação em matéria penal nos países do Mercosul CONSIDERAÇÕES FINAIS REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS