Secretaria de Infraestrutura e Logística DER / PR AEDER 15º Encontro. Projeto Executivo e Supervisão

Transcrição

1 Secretaria de Infraestrutura e Logística DER / PR AEDER 15º Encontro Projeto Básico, B Projeto Executivo e Supervisão

2 Márcio Roberto Fernandes UNIDEC Engenharia Consultiva Diretor SINAENCO/PR Vice Presidente de Engenharia

3 Ciclo de Vida de um Empreendimento; Dimensões; Conceitos e Terminologia; Patologias; Importância; Normatização; Comparativo; Os Cinco Erros Fatais; Os 10 Mandamentos do Sucesso; Indicadores de Investimento; Lei de SITTER.

4 FASE CONCEITUAL FASE DE PLANEJAMENTO FASE DE EXECUÇÃO FASE FINAL Atividade EVTEA Suprimento Tempo Terminologia (Brasil) Projeto Básico GERENCIAMENTO Projeto Executivo Ou Detalhamento Diligenciamento Supervisão ou Fiscalização Procurement (Supply) Feasibility Design Terminologia (Internacional) Basic Design MANAGEMENT Construction Design Expediting Supervision or Fiscalization

5 1 Projeto de Engenharia (Parâmetros de Desempenho) Qualidade Prazo Custo 3 Conformidade Controle Adequação Supervisão das Obras 2 Execução das Obras Operação Montagem (Fabricação) Construção

6 ENGENHARIA CONSULTIVA Área da engenharia que precede e acompanha a implantação de empreendimentos, abrangendo os serviços: Elaboração de planos diretores e estudos de viabilidade; Anteprojetos, projetos básicos, executivos, equipamentos, instrumentos e processos de produção; Fiscalização, supervisão, acompanhamento técnico (controle de qualidade); Gerenciamento.

7 PROJETO BÁSICO Res. 361/91 CONFEA e Lei 8.666/93 (Art. 6º) Conjunto de elementos que define a obra, o serviço ou o complexo de obras e serviços que compõem o empreendimento, de tal modo que suas características básicas e desempenho almejado estejam perfeitamente definidos, possibilitando a estimativa de seu custo e prazo de execução. Define alternativa técnica, econômica e ambientalmente viável; Atende conveniência do proprietário e da sociedade; Especifica o desempenho esperado (durabilidade, conforto, segurança, etc...).

8 PROJETO BÁSICO - Res. 361/91 CONFEA e Lei 8.666/93 (Art. 6º) Identifica e especifica sem omissões os tipos de serviços a executar, os materiais e equipamentos a incorporar à obra; Define quantidades e custo global com tolerância de 15%; Fornece visão global da obra e identifica seus elementos constituintes: (desenhos, memoriais descritivos, cronograma físico, financeiro, normas e especificações técnicas definindo critérios de medições e pagamento, planilha de quantidades e orçamento, plano gerencial). Precedido por estudos preliminares, anteprojeto e EVTEA Sucedido pelo projeto executivo

9 PROJETO EXECUTIVO Lei 8.666/93 (Art. 6º) Conjunto de elementos que detalham o projeto básico e facilitam a execução das obras: Memoriais de cálculo; Notas de serviço; Plano de execução; Quantidades e orçamento precisos.

10 SUPERVISÃO DE OBRAS Conjunto de ações técnicas, administrativas e gerenciais que garantem a implantação da obra conforme projeto e demais condições contratuais: Adequações de projetos; Conformidade dos serviços e materiais; Controle de qualidade (geométrico e tecnológico); Medições de serviços; Cronograma físico-financeiro; As built.

11 Edificações Piso em concreto Ondulações Recalque

12 Edificações Piso em concreto Trincas em paredes Movimentação da parede

13 Edificações Piso em concreto Trincas Água na base

14 Edificações Piso em concreto Madeira no concreto

15 Edificações Piso em concreto Variação da espessura Vazio sob o piso

16 Edificações Piso em concreto Vazio na sub-base e matacões Matacões na sub-base

17 Edificações Trincas na parede Passagem insuficiente

18 Viário Afundamento na trilha de roda Trincas tipo jacaré

19 Viário Panelas

20 Viário Erosão e escorregamento do aterro Ferragem da estrutura aparente

21 Viário Desnível

22 Viário Passarela antiga Passarela atual

23 Viário Excesso de informações

24 Viário Excesso de semáforos

25 Viário Distância mínima de obstáculo

26 Drenagem urbana Ocupação irregular

27 Drenagem urbana Incapacidade do sistema Incapacidade do sistema e ocupação irregular

28 Drenagem urbana Ocupação irregular Falta de dispositivos

29 Drenagem urbana Ocupação irregular

30 Projeto Básico: Exigência legal para contratar obras no setor público; Quantidades estimadas (±15%); Parte integrante dos termos de referência do edital da obra; Projeto Executivo: Fornece notas de serviço e detalhes executivos; Quantidades precisas; Plantas, cortes e detalhamento completo; Facilita execução e controle de obra. Evita sobre preços Vacina contra corrupção

31 Supervisão: Atualiza e adapta o projeto, quando necessário; Verifica a conformidade das obras com o projeto: Prazo; Custo; Qualidade; Elabora medições de serviços executados e liberados pelo controle de qualidade, quando cabível; Garante a durabilidade (vida útil). Serviços técnicos especializados de engenharia Seleção por técnica e preço ou melhor técnica Lei 8.666/93 (Art. 43º)

32 Órgão Entidade Viárias Edificações Federal ABNT DNIT TCE/IBRAOP 2 2 Estadual DER/PR IAP 2 3 Municipal SEOP IBAMA/SMMA/SMU: roteiros específicos; IPPUC: procedimentos e projetos tipo.

33 Projeto Viário (15 km): Escopo Simplificado Básico Completo Executivo Completo Nº de Disciplinas Relatório Gráfico (nº de folhas) Relatório Digital A A DVD 1 (CD) 3 6 FTP - Sim Sim FTP File Transfer Protocol

34 Falta de visão e planejamento estratégico: Não há programa de investimentos; Ausência de manuais, padrões e normas técnicas; Modelagem sem critério. Responsabilidade do proprietário

35 Miopia gerencial da direção: Gerenciamento inadequado do ciclo de vida ; Escolha da modalidade inapropriada; Escopo de trabalho parcial. Não contempla atividades essenciais; Divisão em lotes sem economia de escala; Falta de autoridade - interna e externa. Responsabilidade do proprietário

36 Contratação inconseqüente: Seleção predatória: não utiliza cadastro prévio. Iguala empresas de capacitações diferentes; Preços aviltados; Prazos severos. As vezes impossíveis de serem atendidos com qualidade; Termos de referência incompletos: normas a seguir, desempenho esperado, risco de quantidades, armadilhas no fornecimento de dados; Órgãos diferentes para contratar o projeto, a obra e a supervisão. Responsabilidade do proprietário e da consultoria

37 Projetos: Erros conceituais de projeto; Desatualização profissional; Falhas gerenciais de coordenação; Equipe técnica inexperiente; Interferências indevidas no projeto; Imposição de soluções. Responsabilidade da consultoria

38 Supervisão: Liberação de serviços sem conformidade com as normas técnicas: Pressão de prazos; Equipe insuficiente, inexistente ou sem qualificação; Restrições operacionais; Falhas do sistema de controles. Responsabilidade da consultoria

39 Planejamento estratégico: Definir programas de investimento; Prioridades: Política; Social; Viabilidade técnica-econômica; Ambiental; Atualizar manuais, padrões e normas técnicas; Implantar políticas de qualidade. Responsabilidade do proprietário

40 Direção eficaz: Gerenciamento adequado do ciclo de vida ; Modelagem e modalidade correta de contratar consultoria e construtora; Define termos de referência: Escopo de trabalho; Normas; Equipes; Critérios de julgamento; Prazos; Direção e fiscalização do projeto, obra e supervisão pelo mesmo órgão (gerenciamento). Responsabilidade do proprietário

41 Capacitação empresarial da consultoria: Equipe técnica multidisciplinar; Terceirização; Operacional: Instalações; Instrumental; Laboratórios; Equipamentos apropriados; Financeira: compatível com o vulto do empreendimento; Inovação: invista no conhecimento. CRIAR ENGENHAR Responsabilidade da consultoria

42 Montagem da equipe de consultoria: Membros chaves de confiança; Habilidades comprovadas, inclusive comportamentais; Direito de fazer modificações. MOTIVE TREINE Desenvolva o ESPÍRITO DE EQUIPE Responsabilidade da consultoria

43 Interface de projeto: Todo projeto é multidisciplinar. Envolve equipes especializadas e distintas; Responsabilidades técnicas definidas; Atenção a áreas indefinidas e nebulosas; Esclareça responsabilidades que não estejam claras; Pergunte: para que, quando, como e por que ; Atue como catalisador, elo de ligação; Não há projetos iguais. Responsabilidade da consultoria

44 Obedecer a Lei de Murphy: Se algo puder dar errado, vai dar ; Revise estratégias, planos, sistemas, contratos, normas, eliminando fontes de risco; Designe um advogado do diabo ; Utilize revisões, ensaios, testes, check lists, etc.; Ouça o cliente. Responsabilidade da consultoria

45 Os 3 chapéus do engenheiro consultor: 1º Chapéu - PROJETO: Atingir objetivos de qualidade, prazos e custo; O projeto é supremo; 2º Chapéu - PROPRIETÁRIO: Atendendo suas necessidades e expectativas; O cliente sempre tem razão; 3º Chapéu - ORGANIZAÇÃO: Seja leal à sua organização; É ela quem paga seu salário. Responsabilidade da consultoria

46 Administrando conflitos: Projetos são ferramentas de mudança; Mudança gera conflito; Administrar conflitos faz parte do trabalho da consultoria. Responsabilidade compartilhada

47 Espere o INESPERADO: Inesperado esperado : Pode ser previsto; Inesperado inesperado : Procure soluções inovadoras; Tenha flexibilidade; Adote abordagens alternativas; Não entre em pânico; Confie na intuição sexto sentido. Responsabilidade compartilhada

48 Garantia da qualidade: Recursos humanos: São pessoas que criam e desenvolvem soluções de engenharia; Sucesso do projeto e da supervisão depende primordialmente do desempenho das pessoas e não de sistemas informatizados; Melhore habilidades, treine, recicle. Processos e ferramentas controle e avalie os resultados: Implante a política da qualidade através da certificação ISO; Utilize equipamentos atualizados: instrumentos de medição, laboratórios, equipamentos, computadores e softwares; Acompanhe a evolução da tecnologia; Aprimore sistemas e relatórios de acompanhamento que permitam tomar medidas corretivas. Devem ser simples e flexíveis. Responsabilidade compartilhada

49 ÁREA DE TRANSPORTES E INFRAESTRUTURA INDUSTRIAL VALOR DO INVESTIMENTO: US$10 A US$50 MILHÕES

50 ÁREA DE TRANSPORTES E INFRAESTRUTURA DISTRIBUIÇÃO DO INVESTIMENTO Engineering: Administração e Fiscalização do Proprietário 1,0 % Gerenciamento 1,2 % Estudo Preliminar/Anteprojeto 0,1 % Viabilidade / Anteprojeto 0,2 % Projeto Básico 1,0 % Projeto Executivo 2,0 % Supervisão e Controle de Qualidade 4,5 % 10,0 %

51 US$ 1 (um dólar) investido no projeto equivale a economia de: US$ 5 (cinco dólares) na fase de manutenção preventiva; US$ 25 (vinte e cinco dólares) na fase de manutenção corretiva; US$ 125 (cento e vinte e cinco dólares) na recuperação ou reconstrução.

52 OBRIGADO!!! Eng. Márcio Roberto Fernandes