ACÓRDÃOS DA 154ª SESSÃO PORTO SEGURO COMPANHIA DE SEGUROS GERAIS SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS SUSEP

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1 MINISTÉRIO DA FAZENDA CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA NACIONAL DE SEGUROS PRIVADOS, DE PREVIDÊNCIA PRIVADA ABERTA E DE CAPITALIZAÇÃO CRSNSP Recurso nº 1088 Processo SUSEP nº /98-46 ACÓRDÃOS DA 154ª SESSÃO PORTO SEGURO COMPANHIA DE SEGUROS GERAIS EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Recusar pagamento de indenização em seguro do convênio DPVAT. Recurso conhecido e provido parcialmente. PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,36. BASE LEGAL: Art. 5º, 1º da Lei nº 6.194/74. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3248/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento parcial ao recurso da Porto Seguro Companhia de Seguros Gerais para retirar da condenação os acréscimos provenientes das reincidências apontadas às fls. 36/37, devendo ser devolvida a quantia recolhida a maior, como garantia recursal. A representação da FENACOR negou provimento ao recurso e manteve as reincidências. Presente a advogada Dra. Shana Araújo de Almeida que sustentou oralmente em favor da recorrente, intervindo nos termos do Regimento Interno deste Conselho a Senhora representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dra. Maria Eli Trachtenberg. Recurso nº 1792 Processo SUSEP nº /99 II volumes RECORRENTES: CORRENTE CORRETORA DE SEGUROS S/C LTDA. E JOSÉ JAIR DOS SANTOS CORRETOR RESPONSÁVEL EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Reter indevidamente o valor da indenização. Prescrição. PENALIDADE: Cancelamento dos registros. BASE LEGAL: Art. 127 do Decreto-Lei nº 73/66. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3249/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os

2 Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, declarar a ocorrência de prescrição intercorrente, nos termos do 1º do art. 1º da Lei nº de 23 de novembro de Recurso nº 1826 Processo SUSEP nº /01-24 AIG BRASIL COMPANHIA DE SEGUROS EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Comercializar seguro diverso daquele submetido à análise da SUSEP. Recurso conhecido e indeferido. PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ 8.028,92. BASE LEGAL: Art. 8º do Decreto nº /67, alterado pelo Decreto nº 605/92. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3250/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da AIG Brasil Companhia de Seguros uma vez que a recorrente não apresentou fatos ou fundamentos que aclarassem que as Condições Gerais do plano securitário comercializado estivessem de acordo com as protocoladas e analisadas pela Autarquia, de forma a afastar a materialidade da infração. Recurso nº 2276 Processo SUSEP nº / PQ SEGUROS S.A.. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Manter insuficientes as reservas técnicas no mês de abril de Recurso conhecido e provido. PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,00. BASE LEGAL: Art. 57 do Decreto nº /67 c/c os arts. 28 e 84 do Decreto-Lei nº 73/66. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3251/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, dar provimento ao pedido de revisão interposto pela PQ Seguros S.A, em vista da apresentação do documento outrora já solicitado pelas instâncias anteriores que, de fato, justifica a alteração do ato punitivo. Presente a advogada Dra. Suelly Molina Valladares de Lacerda Rocha que sustentou oralmente em favor da recorrente, intervindo nos termos do Regimento Interno deste Conselho a Senhora representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dra. Maria Eli Trachtenberg.

3 Recurso nº 2559 Processo SUSEP nº /00-47 ITAÚ SEGUROS S.A. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Pagar indenização relativa a Seguro DPVAT a pessoa diversa da beneficiária. Recurso conhecido e provido parcialmente. PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,84. BASE LEGAL: Art. 5º, 1º da Lei nº 6.194/74. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3252/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento parcial ao recurso da Itaú Seguros S.A para retirar da condenação os acréscimos proveniente da reincidência, devendo ser devolvido a quantia recolhida, a maior, como garantia recursal. A representação da FENACOR negou provimento ao recurso e manteve a reincidência. Presente a advogada Dra. Rosangela Prudente que sustentou oralmente em favor da recorrente, intervindo nos termos do Regimento Interno deste Conselho a Senhora representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dra. Maria Eli Trachtenberg. Recurso nº 2684 Processo SUSEP nº / FEDERAL DE SEGUROS S.A. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Não cumprir compromissos resultantes de contratos de seguro. Recurso conhecido e provido. PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ 8.028,92. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3253/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, dar provimento ao recurso da Federal de Seguros S.A, nos termos do julgamento proferido na 122ª Sessão, através do Acórdão/CRSNSP n º 2347/10 por se referir ao mesmo caso. Presente o advogado Dr. Raphael Manhães Martins que sustentou oralmente em favor da recorrente, intervindo nos termos do Regimento Interno deste Conselho a Senhora representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dra. Maria Eli Trachtenberg. Recurso nº 2780 Processo SUSEP nº /99-12

4 UNIBANCO AIG SEGUROS S.A. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Negar pagamento de indenização em apólice Seguro VG. Recurso não conhecido. PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ 8.028,92. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3254/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, não conhecer ao recurso da Unibanco AIG Seguros S.A., tendo em vista a sua intempestividade. Presente a advogada Dra. Rosangela Prudente que sustentou oralmente em favor da recorrente, intervindo nos termos do Regimento Interno deste Conselho a Senhora representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dra. Maria Eli Trachtenberg. Recurso nº 3197 Processo SUSEP nº / SANTANDER BANESPA SEGUROS S.A.. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Não aplicar os recursos garantidores das provisões técnicas em conformidade com a legislação em vigor no mês de junho de Recurso não conhecido. PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,00. BASE LEGAL: Art. 57 do Decreto nº /67 c/c os arts. 28 e 84 do Decreto-Lei nº 73/66. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3255/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, não conhecer o recurso da Santander Banespa Seguros S.A. em face da sua intempestividade. Recurso nº 3241 Processo SUSEP nº /01-51 PORTO SEGURO COMPANHIA DE SEGUROS GERAIS. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Negar pagamento de indenização referente a seguro de vida. Recurso conhecido e provido parcialmente.

5 PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,36. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3256/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, preliminarmente enfrentar a questão relativa às condições de procedibilidade do recurso. Colocada em votação decidem, por unanimidade, conhecer o recurso, tendo em vista que o documento de fls. 111 comprova o envio do seu recurso por fax, com 9 páginas, apresentando o original dentro do tríduo legal. Vencida a preliminar decidem, por maioria, dar provimento parcial ao recurso da Porto Seguro Companhia de Seguros Gerais para que seja excluído o aumento decorrente das reincidências apuradas, devendo ser devolvido o valor recolhido, a maior, como garantia recursal. A representação da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional retificou seu parecer e conheceu do recurso, mas no mérito negou-lhe provimento. Presente a advogada Dra. Lívia Lapoente Peixoto que sustentou oralmente em favor da recorrente, intervindo nos termos do Regimento Interno deste Conselho a Senhora representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dra. Maria Eli Trachtenberg. Recurso nº 3275 Processo SUSEP nº /00 II volumes LOGULLO & MENOTI CORRETORES DE SEGUROS LTDA. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Vícios nas informações prestadas em seguro de automóvel. Recurso conhecido e parcialmente provido. PENALIDADE: PENALIDADE: Cancelamento de registro. BASE LEGAL: Art. 127 do Decreto-Lei nº 73/66 c/c art. 20 da Lei nº 4.594/64. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3257/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, preliminarmente enfrentar a questão relativa a tempestividade do recurso. Colocada em votação decidem, por unanimidade, conhecer o recurso, haja vista que às fls. 170 o Chefe do DEFIS encaminha à recorrente a cópia na íntegra do processo e informa na correspondência a concessão do prazo de 8 dias, contados do recebimento do ofício para adoção das medidas cabíveis. O AR de fls. 171 comprova que o ofício foi recebido pela recorrente em 11 de março de 2005, portanto, o recurso protocolado em 18 de março de 2005 é tempestivo, pois respeitou o prazo concedido pela Autarquia, atendendo às condições de sua admissibilidade. Vencida a preliminar decidem, por unanimidade, dar provimento parcial ao recurso da Logullo & Menoti Corretores de Seguros Ltda. para converter a sanção imposta em suspensão das atividades da recorrente por 180 (cento e oitenta) dias, a luz do exposto na Resolução CNSP nº 60/2001, art. 44, inciso I, uma vez que a dosimetria da penalidade imposta excede a razoabilidade, importando em gravame desproporcional à infração cometida. Recurso nº 3960 Processo SUSEP nº / II volumes

6 COMPANHIA DE SEGUROS ALIANÇA DO BRASIL. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Recusar pagamento de indenização em seguro de vida com cláusula IPD. Recurso conhecido e parcialmente provido. PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,00. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3258/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento parcial ao recurso da Companhia de Seguros Aliança do Brasil para que seja excluído o aumento decorrente da reincidência supostamente apurada, devendo ser devolvido o valor recolhido, a maior, como garantia recursal. No mérito, a materialidade da infração restou caracterizada a partir do momento em que o laudo apresentado pela Segurada evidenciava o fato gerador da cobertura, não tendo a recorrente apresentado fundamentos que afastassem a irregularidade apontada. A representação da FENACOR negou provimento ao recurso. Recurso nº 3996 Processo SUSEP nº / UNIBANCO AIG SEGUROS S.A. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Não pagar indenização em seguro de automóvel. Recurso conhecido e indeferido. PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,00. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3259/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso Unibanco AIG Seguros S.A. porque não comprovou ter utilizado o Sistema de Ouvidoria para intermediar a reclamação do segurado e tampouco se valeu de argumentos que justificassem a demora no pagamento da indenização securitária, restando caracterizada a materialidade da infração cometida. Recurso nº 4059 Processo SUSEP nº /01-71 II volumes RS PREVIDÊNCIA. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Pagar valor a menor a título de resgate. Recurso conhecido e provido.

7 PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ 8.028,92. BASE LEGAL: Art. 19 da Lei nº 6.435/77. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3260/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, dar provimento ao recurso da RS Previdência, tendo em vista que não houve descumprimento contratual, pois não ocorreu a negativa de pagar o resgate da reserva matemática porque não houve pedido algum. O participante, sete anos depois de ter tido negada a cobertura (à qual não fazia jus, como concorda o DEFIS) fez um pedido impreciso à SUSEP, pedindo que a Autarquia concluísse sobre os direitos ou não do seguro (sic). A SUSEP concluiu que a única coisa a que o participante teria direito seria o resgate que não havia sido, nem nunca foi, requerido. Se não foi requerido, não foi negado. Se não foi negado, não houve descumprimento contratual. Recurso nº 4132 Processo SUSEP nº / II volumes ITAÚ PREVIDÊNCIA E SEGUROS S.A. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Recusar pagamento de indenização em seguro de vida. Recurso conhecido e indeferido. PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,00. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3261/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Itaú Previdência e Seguros S.A. haja vista que o segurado, vítima de homicídio e condenado com pena restritiva de liberdade pelo Tribunal do Júri de São Paulo, pagou o prêmio regularmente em dia durante doze (12) anos, sendo certo que, durante todo este período a seguradora nunca suscitou dúvidas ou teve a cautela de averiguar os riscos da cobertura do seguro contratado. Recurso nº 4189 Processo SUSEP nº / Apensos Processos SUSEP nºs / recurso nº 4240, / recurso nº 4413, / recurso nº 4433 e / recurso nº BCS SEGUROS S.A.. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Realizar operações compromissadas com empresa a ela coligada. Recurso conhecido e indeferido.

8 PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,00. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3262/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da BCS Seguros S.A. isto porque as Cédulas de Crédito Bancário foram emitidas pela Prevserv em favor do Banco Cruzeiro do Sul e este as repassou à seguradora. Houve, assim, uma operação através da qual se deu o repasse. No entanto, verifica-se que nos FIPs dos diversos meses, as cédulas registradas são exatamente as mesmas. Houve, na verdade, uma única realização de operação a aquisição das cédulas do Banco para a seguradora e, uma vez adquiridas, passaram a constar do FIP do primeiro mês, permanecendo nos FIPs dos meses subsequentes, enquanto os títulos permaneceram no patrimônio da seguradora. O que a Resolução CNSP nº 98/02 proíbe é a realização de operação. Não o registro da operação no FIP. Houve uma infração única, cujo resultado permaneceu lançado enquanto durou a manutenção dos títulos nos ativos da seguradora. Assim, aos recursos em apenso foi dado provimento, tendo em vista que a única infração praticada foi penalizada através da condenação imposta no primeiro processo. Presente a advogada Dra. Shana Araújo de Almeida que sustentou oralmente em favor da recorrente, intervindo nos termos do Regimento Interno deste Conselho a Senhora representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dra. Maria Eli Trachtenberg. Recurso nº 4497 Processo SUSEP nº / SUL AMÉRICA CAPITALIZAÇÃO S.A. SULACAP EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Não manter em sua guarda o título de capitalização da subscritora Dinaé de Araújo Neves. Recurso conhecido e provido parcialmente. PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ 9.000,00. BASE LEGAL: Art. 88 do Decreto-Lei nº 73/66, combinado com o art. 4º do Decreto-Lei nº 261/67. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3263/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, dar provimento parcial ao recurso da Sul América Capitalização S.A. SULACAP apenas para anular a decisão do Conselho Diretor de fls. 65, mantendo a sanção aplicada na decisão de primeira instância, fls.33, em razão da materialidade da infração. Recurso nº 4689 Processo SUSEP nº / INVESTPREV SEGUROS E PREVIDÊNCIA S.A.

9 EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Publicar as Demonstrações Contábeis referentes ao semestre findo em 30 de junho de 2006 em data posterior. Recurso conhecido e indeferido. PENALIDADE: PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,00. BASE LEGAL: Arts. 36 e 88 do Decreto-Lei nº 73/66. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3264/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Investprev Seguros e Previdência S.A. visto que a materialidade da infração restou devidamente comprovada. No que tange a circunstância atenuante prevista no inciso I do art. 53, não há que se falar na sua aplicação, eis que esta é apenas concedida para os casos que são atendidos ou intermediados pela Ouvidoria da Cia., o que não é o caso. Da mesma forma, o inciso II também não poderia ser aplicado, pois como bem dito pelo DECON às fls.15/16, a recorrente deve ter a cautela em conciliar o cronograma dos seus prestadores de serviços com as suas obrigações de ente fiscalizado, tempestivamente. Recurso nº 5114 Processo SUSEP nº / II volumes METROPOLITAN LIFE SEGUROS E PREVIDÊNCIA PRIVADA S.A.. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Pagar indenização relativa a seguro de vida em grupo em desacordo com as normas vigentes. Recurso conhecido e indeferido. PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,00. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3265/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Metropolitan Life Seguros e Previdência Privada S.A. e adotar como forma de decidir o contido no Parecer SUSEP/DETEC/GEPEP/DIPES/Nº /2008 que, com acerto, refuta as razões da Recorrente demonstrando, cabalmente, não só a utilização de taxa divergente daquela contratualmente estabelecida, quanto à demora no efetivo pagamento da indenização. Recurso nº 5142 Processo SUSEP nº / INVESTPREV SEGUROS E PREVIDÊNCIA S.A.. EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Publicar demonstrações financeiras do exercício findo em 31 de dezembro de 2007 em desacordo com a legislação vigente. Recurso conhecido e provido.

10 PENALIDADE: Multa no valor de R$ ,00. BASE LEGAL: Artigos 36 e 88 do Decreto-Lei nº 73/66. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 3266/12. Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento ao recurso da Investprev Seguros e Previdência S.A já que a não distribuição dos dividendos para os acionistas se deu em razão do prejuízo da Companhia no exercício de Na verdade, verifica-se que, no exercício de 2006, havia um saldo de R$ ,00. Como no resultado de 2007, houve um prejuízo de R$ ,00, esse valor foi levado à conta de lucros acumulados que, nesse exercício ficou reduzida para R$ ,00. De fato, R$ ,00 menos R$ ,00 é igual a R$ ,00, valor que permaneceu, em 2007, como lucros acumulados. Nota-se, com isso, a utilidade da rubrica lucros acumulados, que pôde absorver o prejuízo do exercício. Parece que o DECON está exigindo que esses R$ ,00 sejam distribuídos aos acionistas a título de dividendos. Segundo a representação, a não distribuição representaria infração ao item da Circular SUSEP nº 334/07. O item 5.1.2, na verdade, apenas manda cumprir o 6º do art. 202 da Lei das S/A. Evidentemente, o parágrafo não pode ser considerado independente do caput do artigo que por ele é integrado. O art. 202 tem por propósito a defesa do direito do acionista ao recebimento de dividendos. Mas o próprio artigo concede à empresa a faculdade de estabelecer dividendo mínimo, podendo até não haver pagamento algum. A distribuição obrigatória de dividendos impõe-se nas companhias abertas, em que suas ações são negociadas em bolsa e que, por isso, possuem uma infinidade de acionistas que merecem ser protegidos, até porque não costumam se fazer representar nas assembleias. Nas companhias fechadas, como é a recorrente, a assembleia tem a faculdade de decidir sobre a retenção dos lucros, desde que não haja oposição de algum acionista presente. É o que permite o 3º do art Importante observar que o 6º obriga a distribuição como dividendos apenas dos lucros não destinados nos termos dos arts. 193 a 197. Os artigos 193 a 197 tratam da constituição de reservas. De todas as reservas nesses artigos, a única que é obrigatória é a Reserva Legal, sendo todas as demais facultativas. Entre esses artigos está o art. 196 que permite à assembleia, por proposta dos órgãos de administração, deliberar sobre a retenção de parcela do lucro líquido que ficará na rubrica lucros acumulados. A valer a interpretação do DECON, este artigo, além do 3º do art. 202, não poderia estar vigente. Em suma, a não distribuição de dividendos, neste caso, e a constituição da reserva de lucros acumulados nada têm de ilegal ou irregular, tendo sido, neste caso, exercida a faculdade concedida pelo 3º do art. 202 da Lei das S/A. A representação da FENACOR negou provimento ao recurso amparada no Parecer SUSEP/DECON/GEACO/Nº 1.312/08 que, com acerto, refuta as razões da recorrente demonstrando, cabalmente, o cometimento da infração capitulada no item do Anexo I da Circular SUSEP nº 334/07, c/c os artigos 36 e 88 do Decreto-Lei nº 73/66. Participaram do julgamento os Conselheiros Francisco Teixeira de Almeida, Ricardo Medeiros de Castro, Claudio Carvalho Pacheco, Salvador Cícero Velloso Pinto e Marcelo Augusto Camacho Rocha. Presente a Senhora Representante da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, Dra. Maria Eli Trachtenberg, e a Secretária-Executiva, Senhora Theresa Christina Cunha Martins. Sala das Sessões (RJ), 12 de janeiro de THERESA CHRISTINA CUNHA MARTINS Secretária-Executiva