Comércio Internacional

Transcrição

1 Principais Políticas Econômicas Liberalismo, Protecionismo e Liberalismo Moderno. 1

2 Liberalismo 2

3 Liberalismo - Características Mercado Livre: O Estado não intervém de nenhuma forma, inclusive tabelando os preços ou criando barreiras alfandegárias; Livre Concorrência: Os preços se formam em função do próprio mercado; consequentemente, subsistem somente as empresas eficientes. Iniciativa Individual: Qualquer indivíduo pode exercer a função que quiser. 3

4 Liberalismo - Características Desregulamentação: O Estado deve remover todos os obstáculos legais que cerceiam a atividade econômica Divisão Internacional da Produção: Os países devem produzir somento o que for economicamente mais conveniente e, por meio do comércio internacional, trocarão seus excedentes. O que propicia diminuição de custos e maior bem-estar social. 4

5 Liberalismo - Características É um regime totalmente contra a intervenção do Estado na economia. O Equilíbrio econômico nasce espontaneamente por meio da livre concorrência e das oportunidades dadas a todos. 5

6 Liberalismo - Características O Estado deverá preocupar-se somente com: Preservação da Justiça Defesa Nacional Complementação da Iniciativa Privada Realização de empreendimentos para os quais haverá desinteresse da iniciativa particular. 6

7 Liberalismo - Características O Liberalismo (também chamado de Livre- Cambismo) só pode existir nas democracias com as mais amplas liberdades individuais. Tem como base: A Livre Concorrência; e A Lei da Oferta e Procura. 7

8 Liberalismo - Adam Smith Adam Smith (1723 a 1790) Considerado o fundador da moderna economia. Suas ideias foram publicadas no livro Riqueza das Nações (An inquiry into the nature and causes of the wealth of nations.) Para ele, o homem, movido pelo desejo de lucro, passava a produzir mais, o que também trazia benefícios para a comunidade. 8

9 Liberalismo - Adam Smith Ao procurar o seu próprio interesse, o indivíduo promove o interesse da sociedade mais do que se realmente procurasse promovê-lo. O que faz o padeiro levantar às 4am para fazer pão? 9

10 Liberalismo - Adam Smith Conceito da Mão Invisível Os indivíduos que competem por ganhos privados atuam como se conduzidos por mão invisível, que também promove o bem público. Robert J. Samuelson, analisa que o interesse pessoal não é somente cobiça ou narcisismo. Se ele ficar sujeito a controles adequados, é uma força imensa a favor do bem social; e Boa parte do progresso humano deve-se aos esforços independentes de indivíduos e empresas. 10

11 Liberalismo - Adam Smith Divisão do Trabalho Leva à Especialização, ao aumento da Produção e à Redução de Custos. A Proteção da Produção direciona o capital de forma diferente da que ocorreria sob condições de livre comércio. Essa proteção faz com que os recursos sejam aplicados em produtos de baixa produtividade. 11

12 Liberalismo - Adam Smith Benefícios ao se focar em produtos de Alta Produtividade: Para o Agricultor: Produção menos dependente. Para o País: Na presença de políticas protecionistas, outras nações, por reciprocidade, poderiam adotar sistemas protecionistas contra produtos brasileiros de alta produtividade, o que prejudicaria o produtos nacional. Para o Povo: O ônus da proteção seria pago pelo povo, por meio de subvenção, mantida pelos impostos. 12

13 Liberalismo - Críticas Favoráveis Divisão Internacional da Produção De acordo com as Teorias das Vantagens Absolutas (Adam Smith) e das Vantagens Comparativas (David Ricardo) O país A produz trigo mais barato que o B; o país B produz café mais barato que o A. O país A planta trigo e não planta café; o país B faz o inverso. E por meio do comércio internacional, trocam café por trigo. A população dos 2 países beneficiam-se, porque passam a pagar menos pelo café e pelo trigo. 13

14 Liberalismo - Críticas Favoráveis Melhor Utilização dos Recursos Naturais Os recursos naturais têm peso alto na formação do custo. A diversidade de clima, de solo e de subsolo são fatores que determinam produções diferentes. O Liberalismo permite o uso mais eficiente desses fatores de produção. 14

15 Liberalismo - Críticas Favoráveis Economia em Escala Essas questões favorecem a Produção em Escala, proporcionando Redução de Custos, o que cria uma cadeia de consequências: Redução de custos gera aumento de consumo; Aumento de consumo gera aumento de produção; Aumento de produção gera aumento de empregos; Aumento de empregos e custos menores geram bem-estar para o povo. 15

16 Liberalismo - Críticas Favoráveis Liberalismo também gera maior solidariedade A Interdependência dos países levaria a uma maior confraternização internacional. Isso estaria ocorrendo na Europa, que, com a formação da União Europeia (que ampliou o Liberalismo entre eles), passou a experimentar uma redução das guerras (muito comuns no passado) e vive atualmente uma paz mais sólida. 16

17 Liberalismo - Críticas Desfavoráveis A liberdade sem controle, escraviza Pois permite a formação de trustes, cartéis, oligopólios e dumpings. Por isso, países mais Liberais, como os Estados Unidos, passaram a intervir no mercado para evitar a formação dos trustes, cartéis, e oligopólios, bem como o uso do dumping. 17

18 Liberalismo - Críticas Desfavoráveis Conflitos de Interesse Estado e Empresas, muitas vezes, possuem interesses conflitantes. Com o crescimento das multinacionais, esse fato tornou-se ainda mais relevante. O Estado preocupa-se com a defesa do emprego, a qualidade ambiental e o Balanço de Pagamentos. As empresas nem sempre têm sua sede no país, não se preocupam com essas questões; visam o lucro. 18

19 Liberalismo - Críticas Desfavoráveis Colonialismo O liberalismo provocou o crescimento industrial dos países europeus, particularmente o da Inglaterra. A Inglaterra precisava de matéria-prima, que tinha em quantidade insuficiente. Por isso, pressionava os demais países a não se industrializarem e continuarem apenas como fornecedores de matéria-prima. 19

20 Protecionismo 20

21 Protecionismo - Características Política Econômica em que o Estado é bastante intervencionista. Enquanto no Liberalismo as decisões econômicas são produtos do mercado. No Protecionismo essas decisões são dadas pelos burocratas estatais. O governo dita: A política comercial A política externa e interna Controla as Importações e Exportações. 21

22 Protecionismo - Características Tipos de Esquemas Protecionistas Barreiras Alfandegárias Aumento de Impostos Alfandegários. Torna proibitiva a importação através da elevação dos preços estrangeiros. Quotas de Importação São implantadas quando a indústria nacional produz em quantidade insuficiente para atender ao consumo interno. Permite a importação do necessário para suprir a falta do produto, sem prejudicar a produção nacional. 22

23 Protecionismo - Características Tipos de Esquemas Protecionistas Taxa de Câmbio Quando o governo mantém o controle do câmbio (monopólio cambial), Eleva a taxa cambial para encarecer a mercadoria importada, tornando-a proibitiva. Muito semelhante à barreira alfandegária. 23

24 Protecionismo - Características O Protecionismo pode ser: Agressivo Assemelha-se a uma verdadeira guerra comercial Defensivo Para proteger a produção nacional de dumping Moderado Quando utilizado de forma mais equilibrada 24

25 Protecionismo - Críticas Favoráveis Perigos decorrentes da divisão da produção A divisão da produção aumenta a dependência externa do país, pois não produz tudo o que necessita. Em caso de guerra no exterior, pode haver falta de mercadorias essenciais, porque os fornecedores não estariam em condições de exportá-las. A crise de 1929, atingiu o Brasil devido a sua economia ser sustentada pela monocultura do café. Mas é importante notar que o problema maior foi que, na época, o grande comprador era os Estados Unidos; e café é produto de sobremesa, portanto, o primeiro a ser cortado. 25

26 Protecionismo - Críticas Favoráveis Dumping No Liberalismo, o país fica vunerável ao dumping, o que não ocorre no Protecionismo. Indústria Nacional e Economia em Escala As Multinacionais, com a Economia em Escala conseguida, sufoca a indústria nacional. O benefício do consumidor seria anulado pelo desemprego causado pelo enfraquecimento da indústria. Com salário, o povo pode adquirir bens, mesmo custando caro. Sem salário, o povo não pode adquirir bens, mesmo custando barato. O Protecionismo inibe a formação de trustes, cartéis e oligopólios por empresas estrangeiras. 26

27 Protecionismo - Críticas Favoráveis Proteção aos Recursos Naturais No Liberalismo, a exploração dos recursos naturais é livre. Como esses recursos são finitos, uma exploração não supervisionada pelo Estado compromete o futuro. Produção de Natureza Estratégica Segmentos Produtivos de natureza estratégica, portanto, de interesse vital para a segurança do país devem ser produzidos mesmo em condições desfavoráreis, para não ficar vulnerável em caso de guerra. Ex: Extração mineral, refino de petróleo, telecomunicações. 27

28 Protecionismo - Críticas Desfavoráveis Divisão da Produção Com a redução da probabilidade de uma grande guerra, o argumento de que a divisão do trabalho torna-se perigosa quando o exportador estrangeiro fica impossibilitado de atender às solicitações do importador nacional, perdem força. Acomodação da Indústria Nacional O Protecionismo torna a indústria nacional acomodada. Ex: Indústria brasileira, teve muita dificuldade de concorrer após abertura do mercado nos anos

29 Protecionismo - Críticas Desfavoráveis Reservas de Mercado e Monopólios O Protecionismo permite a formação de monopólios. O monopólio é uma cassação de direitos: o direito do produtor produzir e o direito do consumir de escolher. Roberto Campos, em Antologia do bom-senso. Ex. no Brasil: Petróleo, Telecomunicações, Informática. Guerra Comercial A lei Smoot-Hawley Tariff Act de 1930 nos EUA, aumetou a tarifa alfandegária de cerca de 20mil produtos com similares Americanos. Outros países também aumentaram as tarifas, causando uma guerra comercial que agravou ainda mais a Crise de

30 O Neoprotecionismo Crise Internacional de 2008 (crise do Sub-Prime) Promoveu desemprego, queda das receitas cambiais, entre outras consequências negativas no mundo todo. Muitos países começaram a tomar medidas protecionistas. Se um governo decide restringir a entrada de um produto de um vizinho, pode depois perder, ao ter seus próprios produtos barrados. 30

31 O Neoprotecionismo EUA aprovou crédito de U$ 819 bilhões para ajudar o setor produtivo americano (particularmente siderúrgica). Os beneficiados teriam de usar ferro, aço e produtos manufaturados de origem americana. (de fev/2009, medida conhecida como Buy American ) França criou um pacote bilionário de socorro ao mesmo setor; as montadoras teriam de usar os benefícios somente em território francês. Equador e Argentina também fizeram medidas protecionistas nessas linhas. Configura-se, portanto, uma Guerra Comercial à semelhança da ocorrida em função da crise de 1929, que intensificou ainda mais a crise. 31

32 Liberalismo Moderno 32

33 Liberalismo Moderno O livre comércio, como o uísque, é recomendado para a boa circulação; mas não se deve abusar de nenhum dos dois. (Editorial de O Estado de S. Paulo) 33

34 Liberalismo Moderno - Características As ideias básicas do Liberalismo prevaleceram no século XVII. Entretanto, o liberalismo dos dias atuais admite algumas intervenções estatais, para evitar problemas para o povo. O governo deve assumir alguns gastos sociais, como: Seguro-desemprego Aposentadorias Assistência médica Educação Deve também criar barreiras alfandegárias para: Proteger a economia do país de produtos estrangeiros, apoiados em dumping. 34

35 Liberalismo Moderno - Características O Respeito aos contratos é fundamental. Estimula a captação de investimentos. Faz-se necessário: Um Poder Judiciário que proteja o direito de propriedade Perante a lei, todos (pessoas, empresas e governo) sejam iguais. 35

36 Liberalismo Moderno - Características Fala-se, atualmente, em: Governo Máximo (Intervencionismo) Governo Mínimo (Liberalismo) Governo Ótimo (Liberalismo Moderno) Para o FMI o governo ótimo, para os países desenvolvidos, seria aquele em que os gastos públicos seriam de 30% do PIB. 36

37 Liberalismo Moderno GATT e OMC Para que o liberalismo pudesse funcionar a contento, após a Segunda Guerra foi firmado, entre as nações aliadas, acordo para regulamentar o comércio internacional, denominado GATT. General Agreement on Tariffs and Trade Posteriormente, o GATT foi ampliado e transformou-se na OMC Organização Mundial de Comércio 37

38 Liberalismo Moderno - OMC A OMC visa: Aumentar o comércio internacional por meio de uma liberação sistemática das medidas restritivas. Evitar procedimentos desleais dos países para conquistar mercados (barreiras desnecessárias, dumpings, etc.) 38

39 Liberalismo Moderno - No Mundo Com o Liberalismo Moderno, os efeitos negativos do liberalismo e do protecionismo ficariam atenuados. O Liberalismo Moderno não defende um Estado passivo e inoperante. Ele é só possível nas sociedades onde existe um Estado forte, ágil e atuante, que estabelece normas de modo firme e transparente. (O Estado de S. Paulo, de 06/01/2006) 39

40 Liberalismo Moderno - No Mundo Em 2008, trabalho elaborado pela Heritage Foundation e The Wall Street Journal, analisou 162 países de acordo com o grau de liberdade econômica. Corrupção Respeito aos direitos Carga Tributária Entre outros 40

41 2015 Index of Economic Freedom - heritage.org Free (100-80) 1º Hong Kong (89.6) 4º Australia (81.4) 5º Switzerland (80.5) 2º Singapure (89.4) 3º New Zealand (82.1) Mostly Free ( ) 6º Canada (79.1) 12º United States (76.2) 16º Alemanha (73.8) 7º Chile (78.5) 13º United Kingdom (75.8) Moderately Free ( ) 36º Botswana (69.8) 49º Spain (67.6) 72º South Africa (62.6) 43º Uruguay (68.6) 59º Mexico (66.4) 83º Paraguay (61.1) Mostly Unfree ( ) 91º Swaziland (59.9) 107º Tunisia (57.7) 139º China (52.7) 92º Uganda (59.7) 118º Brazil (56.6) 143º Russia (52.1) Repressed ( ) 169º Argentina (44.1) 176º Venezuela (34.3) 177º Cuba (29.6) 41

42 2015 Index of Economic Freedom - Hong Kong 42

43 2015 Index of Economic Freedom - Chile 43

44 2015 Index of Economic Freedom - USA 44

45 2015 Index of Economic Freedom - South Korea 45

46 2015 Index of Economic Freedom - Brasil 46

47 2015 Index of Economic Freedom - Argentina 47

48 2015 Index of Economic Freedom - China 48

49 Conclusões 49

50 Conclusão Os que defendem a abertura enumeram os seguintes benefícios: Modernidade: A concorrência do produto importado forçou a indústria brasileira a buscar qualidade e produtividade. Queda da Inflação: A luta contra a inflação teve grande apoio na âncora cambial. Mudanças de Conceito: No tempo do Protecionismo, o preço era formado em função do custo. Com a abertura, o custo passou a ser formado em função do preço. 50

51 Conclusão Quando eu era jovem, o Liberalismo era uma ideia velha. Agora que sou velho, o Liberalismo se tornou uma ideia nova. Frederich Hayek (Economista da Escola Austríaca) Num País com tendências Protecionistas, entenda um pouco mais sobre o Liberalismo: Instituto Ludwig von Mises Brasil

52 Bibliografia Básica Bibliografia MAIA, Jayme de Mariz. Economia Internacional e Comércio Exterior. 14a Ed. São Paulo: Atlas, RATTI, Bruno. e Câmbio. 10a Ed.. São Paulo: Aduaneiras, 2008 Bibliografia Complementar KRUGMAN, Paul. R.; OBSTFELD, Maurice. Economia Internacional: Teoria e Prática. 8a Ed. São Paulo: Makron Books, VAZQUEZ, José Lopes. Comércio Exterior Brasileiro. 6a Ed. São Paulo: Atlas,