O que é a Conservação Estratégica? Economia da conservação Economia da degradação Instrumentos de política ambiental Pagamento por Serviços Ambientais
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- Carlos Eduardo Vieira Nobre
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2 O que é a Conservação Estratégica? Economia da conservação Economia da degradação Instrumentos de política ambiental Pagamento por Serviços Ambientais Serviços ambientais Caso demonstrativo Conceito básico PSA x PSA com foco na oferta Fatores limitantes ao PSA Estudo de caso: PE Três Picos
3 Organização não governamental ligada a uma rede dedicada ao uso e ensino da economia e do pensamento estratégico como ferramenta para a conservação do meio ambiente.
4 Treinamento Curso de Ferramentas Econômicas para a Conservação Curso de ACB (básico e avançado) Curso de negociação
5 Análises Políticas para a conservação, serviços ambientais, projetos de infra-estrutura, gestão de áreas protegidas, valoração econômica, uso sustentável de recursos naturais, espécies invasoras, turismo sustentável, etc.
6 Uma breve visão econômica da conservação
7 ACB BL C = B C C C Serviços Ambientais C PC + C op Valor econômico do recurso ambiental
8 Em uma decisão econômica, é o valor que se deixa de ganhar por ter assumido determinada opção.
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11 Valorar um recurso ambiental significa determinar o valor econômico deste recurso, ou seja, estimar o valor monetário de variações na disponibilidade deste recurso em relação aos outros bens e serviços disponíveis na economia.
12 Valoração não é simplesmente dar um preço à natureza ou seus elementos. O que se mede é a preferência dos agentes econômicos diante de determinados cenários, traduzida em valores monetários.
13 Valor econômico total Valor de uso Valor de não-uso Valor de uso direto direto Valor de uso indireto Valor de opção Valor de existência Valor de herança
14 Tipo de Abordagem A) Abordagens com Curva de Demanda Tipos de Métodos 1) Métodos de Preferência Expressas 1.1) Método de Valoração Contingente (MVC) 2) Método de Preferência Reveladas 2.1) Método de Custos de Viagem (MCV) 2.2) Método de Preços Hedônicos (MPH) B) Abordagem sem Curva de Demanda 3) Método Dose-Resposta (MDR) 4) Método de Custos de Reposição (MCR) 5) Métodos de Custos Evitados (MCE)
15 Economistas não acreditam em um gene da degradação Agentes econômicos buscam maximizar seu benefício privado e reagem a incentivos (ou desincentivos) Os produtos e serviços derivados da natureza estão sujeitos a falhas de mercado Assim, decisões privadas podem levar a usos socialmente ineficientes de recursos naturais
16 O degradador também faz uma ACB: BL d = B d C d C vc + C cc + C op C aut x p t aut x 1/(1+i) É necessário aumentar os custos de degradar Ou, numa outra abordagem, aumentar os benefícios de não degradar.
17 O $ C D C O Q Q Q
18 Média de crimes ambientais autuados: 1,5% Rentabilidade líquida da madeira em 1 ha de floresta: US$ Supondo que comando e controle é responsável por 80% do custo privado da degradação, temos: O valor de multa que torna o benefício líquido da degradação negativo está próximo de US$ /ha O valor atual de multa está em torno de US$2.500/ha Com o valor atual de multa é necessário um nível de autuação de 80%
19 Os recursos naturais estão sujeitos a falhas de mercado: Externalidades Bens públicos
20 Como corrigir ou minimizar essas falhas?
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28 Item Situação atual Situação com PSA Ganho de produtividade $ Compensação - $2.000 Gastos com defensivos $ TOTAL $2.000 $2.000 Custo tratamento água -$ Custo consultor (Ano 1) - -$5.000 PSA - -$2.000 Monitoramento - -$500 TOTAL -$ $5.000 ano 1 -$2.500 ao ano
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30 Degradação dos serviços ambientais Conservação Benefícios privados (usuários da terra) PSA Custos sociais (usuários dos serviços ambientais)
31 Foco na melhoria da eficiência na provisão de serviços ambientais indiretos Usuário paga pelo serviço Provedor do serviço recebe pagamento Pagamentos são condicionais Participação é voluntária Serviço Provedores Beneficiários Pagamento
32 Auto-financiado Economicamente eficiente Potencialmente sustentável
33 (e pode ser limitante!) Informação técnica Clara relação de causa x efeito Estimativa do valor da compensação Beneficiários com capacidade de pagamento Estrutura institucional Mecanismo de negociação e pagamento específico Sistema de monitoramento
34 Governo (ou doador, ONG, etc.) paga pelo serviço Provedor do serviço recebe pagamento Pagamentos são condicionais Participação é voluntária Serviço Beneficiários Provedores Pagamento Governo
35 Auto-financiado Economicamente eficiente? Potencialmente sustentável Necessita legislação própria
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38 Contato www. conservacaoestrategica.org.br Obrigado!
Conteúdo da apresentação
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