:JOSÉ ALBERTO COUTO MACIEL :CONFEDERAÇÃO NACIONAL DAS PROFISSÕES LIBERAIS-CNPL

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1 RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO DISTRITO FEDERAL RELATORA : MIN. CÁRMEN LÚCIA RECTE.(S) :CONFEDERAÇÃO NACIONAL DOS TRABALHADORES LIBERAIS UNIVERSITÁRIOS REGULAMENTADOS - CNTU ADV.(A/S) RECDO.(A/S) ADV.(A/S) RECDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) :JOSÉ ALBERTO COUTO MACIEL :CONFEDERAÇÃO NACIONAL DAS PROFISSÕES LIBERAIS-CNPL :AMADEU ROBERTO GARRIDO DE PAULA :UNIÃO :PROCURADOR-GERAL DA FAZENDA NACIONAL DECISÃO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO DA DECISÃO AGRAVADA: SÚMULA N. 287 DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSO DA COMPETÊNCIA DE TRIBUNAL DIVERSO: INEXISTÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. AGRAVO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO. Relatório 1. Agravo nos autos principais contra inadmissão de recurso extraordinário interposto com base no art. 102, inc. III, al. a, da Constituição da República contra o seguinte julgado do Tribunal Superior do Trabalho: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO DE EMBARGOS. DEPÓSITO RECURSAL INEXISTÊNCIA DE CONDENAÇÃO A PAGAMENTO EM PECÚNIA DESERÇÃO AFASTADA. DESMEMBRAMENTO SINDICAL POR ESPECIALIDADE PREVISÃO DE REPRESENTAÇÃO DE CATEGORIA QUE

2 ABRANGE NÃO APENAS AS FEDERAÇÕES DISSIDENTES, MAS TAMBÉM OUTRAS, AS QUAIS NÃO FOI GARANTIDA A PARTICIPAÇÃO NO PROCEDIMENTO DE DISSOCIAÇÃO. Não obstante o desacerto da fundamentação contida no despacho agravado, que decretou a deserção do recurso de embargos, o agravo regimental não merece ser provido, porque não configurada nos embargos a hipótese do inciso II do artigo 894 da CLT. Agravo regimental desprovido (fl. 1, doc. 62). 2. No recurso extraordinário, a Agravante afirma ter o Tribunal de origem contrariado os arts. 5º, incs. XIII e XVII, e 8º, incs. I e II, da Constituição da República. Sustenta que criou-se, no caso, uma Confederação baseada nas categorias diferenciadas as quais o Ministro Maurício Godinho define como aquelas que se formam dos empregados que exerçam profissões ou funções diferenciadas por força do estatuto profissional especial, ou em condições de vida singulares, como são os profissionais universitários formados em engenharia, economia, ou nutrição, federações que deram origem à Confederação recorrente (fl. 10, doc. 64). Assevera que o fato de existir um artigo no estatuto da recorrente, permitindo o ingresso de outra categoria específica universitária, por si só não pode cancelar a existência de uma Confederação, nem cria a pluralidade sindical, uma vez que o profissional liberal universitário de outra carreira universitária será diverso dos outros que compõem outras categorias que não representativas de sua profissão, nunca podendo haver pluralidade sindical nesse caso, ao contrário do que entendeu o Tribunal Superior do Trabalho (fl. 11, doc. 64). Requer o conhecimento e provimento do presente recurso, restabelecendose seu direito legal de existência e representação, obtido na forma da lei, com o devido registro no Ministério do Trabalho e Emprego (fl. 20, doc. 64). 3. O recurso extraordinário foi inadmitido sob os fundamentos de 2

3 incidência da Súmula n. 279 do Supremo Tribunal Federal e de ausência de repercussão na controvérsia sobre os pressupostos de cabimento de recurso de tribunal diverso (doc. 172). No agravo, salienta-se que não se discute, nesse caso, matéria de fato, o que seria contrário à Súmula 279 do STF, porque os fatos estão evidenciados até no próprio despacho agravado (fl. 4, doc. 175). Examinados os elementos havidos no processo, DECIDO. 4. No art. 544 do Código de Processo Civil, com as alterações da Lei n /2010, estabeleceu-se que o agravo contra inadmissão de recurso extraordinário processa-se nos autos do recurso, ou seja, sem a necessidade de formação de instrumento, sendo este o caso. Analisam-se, portanto, os argumentos postos no agravo, de cuja decisão se terá, na sequência, se for o caso, exame do recurso extraordinário. 5. Razão jurídica não assiste à Agravante. 6. O Vice-Presidente do Tribunal Superior do Trabalho inadmitiu o recurso extraordinário sob os fundamentos de que A decisão recorrida acha-se circunscrita aos requisitos intrínsecos de admissibilidade de recurso no âmbito deste Tribunal. Aplica-se à hipótese o precedente do STF, exarado nos autos do RE /MG (DJe de 26/03/10), pelo qual a Suprema Corte recusara a repercussão geral da questão atinente aos requisitos extrínsecos ou intrínsecos de cabimento de recurso em outros tribunais, a par de também a Suprema Corte ser refratária ao reexame de fatos e provas (Súmula 279 do STF) (fl. 2, doc. 172). A Agravante não impugnou a decisão agravada. Também não 3

4 demonstrou, de forma específica e objetiva, o motivo pelo qual aquele fundamento deveria ser superado. Incide na espécie à Súmula n. 287 do Supremo Tribunal Federal: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO DOS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. Nos termos da orientação firmada nesta Corte, cabe à parte agravante impugnar todos os fundamentos da decisão agravada, o que não ocorreu no caso. Agravo regimental a que se nega provimento (ARE n AgR, Relator o Ministro Joaquim Barbosa, Plenário, DJe ). AGRAVO - OBJETO. Visando o agravo a fulminar a decisão que se ataca, as razões devem estar direcionadas de modo a infirmá-la. O silêncio em torno dos fundamentos consignados é de molde, por si só, a levar à manutenção do que assentado. Frente ao descompasso entre a decisão impugnada e as razões do agravo, este transparece como sendo meramente protelatório. AGRAVO - CARÁTER INFUNDADO - MULTA. Surgindo do exame do agravo a convicção sobre o caráter manifestamente infundado, impõe-se a aplicação da multa prevista no 2º do artigo 557 do Código de Processo Civil (AI n AgR, Relator o Ministro Marco Aurélio, Primeira Turma, DJ ). RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO (LEI Nº /2010) DECISÃO QUE NEGA SEGUIMENTO AO APELO EXTREMO INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO QUE NÃO IMPUGNA AS RAZÕES DESSE ATO DECISÓRIO RECURSO IMPROVIDO. - Impõe-se, à parte recorrente, quando da interposição do agravo, a obrigação processual de impugnar todas as razões em que se assentou a decisão veiculadora do juízo negativo de admissibilidade do recurso extraordinário. Precedentes (ARE n AgR, Relator o Ministro Celso de Mello, Segunda Turma, DJe ). 7. Anote-se que a Subseção I Especializada em Dissídios Individuais 4

5 do Tribunal Superior do Trabalho limitou-se ao exame de pressupostos de cabimento de recurso de sua competência: De plano, verifica-se que a decisão ora embargada foi publicada na vigência da Lei nº /2007, que emprestou nova redação ao artigo 894 da Consolidação das Leis do Trabalho, pelo que estes embargos estão regidos pela lei em referência. E, nos termos da atual sistemática processual, o recurso de embargos só se viabiliza se demonstrada divergência entre arestos de Turmas desta Corte, ou entre arestos de Turmas e da SBDI. Dessa forma, é imprópria a invocação de ofensa a dispositivo legal ou constitucional a justificar o conhecimento dos embargos. De outra parte, os arestos paradigmas transcritos em seq. 29, págs. 63/77 e 80, são inservíveis ao confronto, ante o disposto no art. 894, inciso II, do TST, uma vez que oriundos do STF ou do STJ. Igualmente, o aresto transcrito em seq. 29, págs. 83/85 é inservível, nos termos do artigo 894, inciso II, da CLT e da Orientação Jurisprudencial nº 95 da SBDI-1/TST, porque advindo da 7ª Turma do TST, mesmo órgão prolator da decisão embargada. Por fim, os demais arestos colacionados às fls. 23, 29/31, 37/38, 47, 51 e 55/56 carecem da especificidade necessária, porque, ao disporem sobre a legitimidade da criação de novo ente sindical representativo da categoria profissional mais específica em sua base territorial, não consignam premissa fática trazida no acórdão embargada, no sentido de não há entre as três federações fundadoras especialidade que, ao mesmo tempo, as aproxime entre si e as afaste das demais profissões liberais de nível universitário regulamentadas que integram a entidade autora. Além disso, não enfrentam o fundamento posto no acórdão embargado no sentido da viabilidade do desmembramento sindical na hipótese de todas as entidades atingidas pelo desdobramento terem sido consultadas a respeito da dissociação, situação não verificada no caso vertente. Aplicação da Súmula/TST n. 296, item I (fl. 19, doc. 62). No julgamento do Recurso Extraordinário n , Relator o Ministro Ayres Britto, este Supremo Tribunal assentou a inexistência de 5

6 repercussão geral na controvérsia sobre os pressupostos de cabimento de recurso em tribunal diverso: PRESSUPOSTOS DE ADMISSIBILIDADE DE RECURSOS DA COMPETÊNCIA DE OUTROS TRIBUNAIS. MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AUSÊNCIA DE REPERCUSSÃO GERAL. A questão alusiva ao cabimento de recursos da competência de outros Tribunais se restringe ao âmbito infraconstitucional. Precedentes. Não havendo, em rigor, questão constitucional a ser apreciada por esta nossa Corte, falta ao caso elemento de configuração da própria repercussão geral, conforme salientou a ministra Ellen Gracie, no julgamento da Repercussão Geral no RE (DJe ). Declarada a ausência de repercussão geral, os recursos extraordinários e agravos nos quais suscitada a mesma questão constitucional devem ter o seguimento negado pelos respectivos relatores, conforme o art. 327, 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal. 8. Pelo exposto, nego seguimento ao agravo (art. 544, 4º, inc. II, al. a, do Código de Processo Civil e art. 21, 1º, do Regimento Interno do Supremo Tribunal Federal). Publique-se. Brasília, 1º de dezembro de Ministra CÁRMEN LÚCIA Relatora 6