23/09/2016 SEGUNDA TURMA : MIN. DIAS TOFFOLI EMENTA

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1 Ementa e Acórdão Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 7 23/09/2016 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO SÃO PAULO RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) AGDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. DIAS TOFFOLI :SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO :MARIA JOSE DE BRITO :ADRIANO DE OLIVEIRA MACEDO EMENTA Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Agravo contra decisão em que não se admitiu o processamento do recurso extraordinário na origem. Fundamentos. Ausência de impugnação. Precedentes. 1. A jurisprudência do é firme no sentido de que devem ser impugnados, na petição do agravo, todos os fundamentos da decisão de inadmissão do apelo extremo. 2. Agravo regimental não provido. 3. Inaplicável o art. 85, 11, do CPC, pois não houve fixação prévia de honorários advocatícios na causa. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Segunda Turma do, em sessão virtual de 16 a 22/9/2016, na conformidade da ata do julgamento, por unanimidade de votos, em negar provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. Brasília, 23 de setembro de MINISTRO DIAS TOFFOLI Relator documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

2 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 7 23/09/2016 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO SÃO PAULO RELATOR AGTE.(S) PROC.(A/S)(ES) AGDO.(A/S) ADV.(A/S) : MIN. DIAS TOFFOLI :SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV :PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO :MARIA JOSE DE BRITO :ADRIANO DE OLIVEIRA MACEDO RELATÓRIO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): São Paulo Previdência (SPPREV) interpõe tempestivo agravo regimental contra decisão em que não conheci de agravo, com a seguinte fundamentação: Vistos. Trata-se de agravo interposto contra a decisão que não admitiu o recurso extraordinário. A decisão agravada negou seguimento ao apelo extremo amparada, também, no seguinte fundamento: (...) Verifica-se, ainda, que o cerne do recurso está no descumprimento de norma infraconstitucional, cuja interpretação se deu em conformidade com a jurisprudência dos Tribunais Superiores; desta forma a alegação de ofensa à Constituição Federal é indireta por má interpretação do texto da norma infraconstitucional; esta alegação também não autoriza o processamento do recurso extraordinário, conforme já decidiu o próprio STF. Decido. Esta Suprema Corte firmou o entendimento de que deve a documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

3 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 7 ARE AGR / SP parte impugnar todos os fundamentos da decisão que não admitiu o recurso extraordinário, o que não ocorreu na espécie, uma vez que mantida incólume a motivação anteriormente reproduzida. Nesse caso, a jurisprudência de ambas as Turmas deste Tribunal, com amparo na norma do art. 544, 4º, inciso I, do Código de Processo Civil, com a redação da Lei nº /10, é no sentido de não conhecer do agravo. Nesse sentido, os seguintes julgados: AI nº /RS-AgR, Primeira Turma, Relator Ministro Sepúlveda Pertence, DJ de 28/5/04; AI nº /SP-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Maurício Corrêa, DJ de 21/9/01; ARE nº /MS-AgR, Primeira Turma, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 15/6/11; e ARE nº /PA-AgR, Primeira Turma, Relatora a Ministra Rosa Weber, DJe de 28/2/13, esse último assim ementado: AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AÇÃO POPULAR. ESCOLHA DE CIDADE SEDE DE EVENTO DA COPA DO MUNDO DE FUTEBOL DE FUNDAMENTOS DO DESPACHO DENEGATÓRIO DE ADMISSIBILIDADE DO RECURSO EXTRAORDINÁRIO NÃO IMPUGNADOS. AGRAVO NÃO CONHECIDO. ART. 544, 4º, I, DO CPC. SÚMULA 283/STF. A teor do art. 544, 4º, I, do CPC e da Súmula 283/STF, não se conhece de agravo contra despacho negativo de admissibilidade de recurso extraordinário quando, lastreada a decisão agravada em múltiplos fundamentos, independentes e suficientes para obstar o processamento do apelo extremo, não foram esgrimidos argumentos tendentes a desconstituir todos eles. Não importa em ofensa ao princípio constitucional da inafastabilidade da jurisdição (art. 5º, XXXV, da Constituição da República) a negativa de seguimento a recurso extraordinário, ou o não conhecimento de agravo, quando verificado o não- 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

4 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 7 ARE AGR / SP atendimento dos pressupostos extrínsecos ou intrínsecos de admissibilidade recursal, cuja observância pelas partes constitui verdadeira imposição da garantia constitucional do devido processo legal (art. 5º, LIV, da Lei Maior). Agravo regimental conhecido e não provido. Ante o exposto, não conheço do agravo. Sustenta o agravante que teria impugnado todos os fundamentos da decisão agravada e que esta Corte já teria reconhecido a repercussão geral da matéria ora em discussão, razão pela qual o presente feito deveria ser sobrestado. Intimado, nos termos do art , 2º, da Lei nº /15 (Código de Processo Civil), o agravado manifestou-se pela manutenção da decisão agravada. Alegou, também, que a matéria estaria situada no âmbito infraconstitucional e que não apresentaria repercussão geral. É o relatório. 3 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

5 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 7 23/09/2016 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO SÃO PAULO VOTO O SENHOR MINISTRO DIAS TOFFOLI (RELATOR): O inconformismo não merece prosperar. A Corte de origem negou seguimento ao recurso extraordinário com os seguintes fundamentos: i) a solução da lide não prescindiria da análise de norma infraconstitucional; e ii) ausência de prequestionamento, incidindo o óbice previsto nas Súmulas 282 e 356/STF. A agravante, todavia, nada aduziu acerca da necessidade do exame da legislação ordinária para a solução da lide. A jurisprudência do é firme no sentido de que a parte deve impugnar, na petição de agravo, todos os fundamentos da decisão de inadmissão do apelo extremo, o que não ocorreu no caso em tela. No mesmo sentido: AGRAVO REGIMENTAL. RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO DOS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. I. Nos termos da orientação firmada pelo, cabe à parte agravante impugnar todos os fundamentos da decisão agravada, o que não ocorreu no caso. II. Agravo regimental a que se nega provimento (ARE nº /DF-AgR, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Ricardo Lewandowski, DJe de 14/5/15). Sobre o tema, ainda, os seguintes precedentes: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. PROCESSUAL CIVIL. documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

6 Voto - MIN. DIAS TOFFOLI Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 7 ARE AGR / SP AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA DOS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. AGRAVO REGIMENTAL AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO (ARE nº /DF-AgR, Segunda Turma, Relatora a Ministra Cármen Lúcia, DJe de 6/5/15). PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL EM RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA AOS FUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. CPC, ART. 544, 4º, I. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO (ARE nº /SP-AgR, Segunda Turma, Relator o Ministro Teori Zavascki, DJe de 16/3/15). Nego provimento ao agravo regimental. Não se aplica o art. 85, 11, do CPC, pois não houve fixação prévia de honorários advocatícios na causa. É como voto. 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

7 Extrato de Ata - 23/09/2016 Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 7 SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO PROCED. : SÃO PAULO RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI AGTE.(S) : SÃO PAULO PREVIDÊNCIA - SPPREV PROC.(A/S)(ES) : PROCURADOR-GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO AGDO.(A/S) : MARIA JOSE DE BRITO ADV.(A/S) : ADRIANO DE OLIVEIRA MACEDO (294752/SP) Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto do Relator. 2ª Turma, Sessão Virtual de 16 a Composição: Ministros Gilmar Mendes (Presidente), Celso de Mello, Ricardo Lewandowski, Dias Toffoli e Teori Zavascki. Ravena Siqueira Secretária Documento assinado digitalmente conforme MP n /2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

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