07/04/2017 SEGUNDA TURMA : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI

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1 Ementa e Acórdão Inteiro Teor do Acórdão - Página 1 de 8 07/04/2017 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO RIO DE JANEIRO RELATOR AGTE.(S) AGDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI :JOAO MANOEL DA SILVA :ÁLVARO MARTINHO PAES DA SILVA :LUCIANA DE BRITTO TERRA E OUTRO(S) :GERSON LUCCHESI BRITO DE OLIVEIRA :LEANDRO GOMES DE BRITO PORTELA :UNIÃO :ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Ementa: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO. MILITAR. ANISTIA. ART. 8 DO ADCT. PROMOÇÃO A QUADRO DE CARREIRA MILITAR DIVERSO DAQUELE INTEGRADO PELO ANISTIADO. IMPOSSIBILIDADE. REPERCUSSÃO GERAL RECONHECIDA. CORREÇÃO DAS PROMOÇÕES HAVIDAS NA CARREIRA. ANÁLISE DE NORMA INFRACONSTITUCIONAL E DE FATOS E PROVAS. HONORÁRIOS FIXADOS EM PERCENTUAL MÁXIMO PELA ORIGEM. MAJORAÇÃO DESCABIDA. AGRAVO A QUE SE NEGA PROVIMENTO, COM APLICAÇÃO DE MULTA. I Consoante jurisprudência desta Corte, as promoções concedidas na forma do art. 8 do ADCT devem ser realizadas dentro do mesmo quadro de carreira militar a que pertence o anistiado. II Para se analisar a estrutura da carreira militar, necessário seria o reexame da legislação infraconstitucional e dos fatos aplicáveis à espécie, de forma que a afronta à Constituição, se ocorrente, seria indireta. III Incabível a majoração de honorários recursais, uma vez que já foram fixados no patamar máximo pelo juízo de origem. IV Agravo regimental a que se nega provimento, com aplicação da multa prevista no art , 4, do CPC. documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

2 Ementa e Acórdão Inteiro Teor do Acórdão - Página 2 de 8 ARE AGR / RJ A C Ó R D Ã O Acordam os Ministros do, em sessão virtual da Segunda Turma, na conformidade da ata de julgamentos, por unanimidade, negar provimento ao agravo regimental, com aplicação da multa prevista no artigo 1.021, parágrafo 4º, do CPC/2015, nos termos do voto do Relator. Brasília, 7 de abril de RICARDO LEWANDOWSKI RELATOR 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

3 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 3 de 8 07/04/2017 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO RIO DE JANEIRO RELATOR AGTE.(S) AGDO.(A/S) PROC.(A/S)(ES) : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI :JOAO MANOEL DA SILVA :ÁLVARO MARTINHO PAES DA SILVA :LUCIANA DE BRITTO TERRA E OUTRO(S) :GERSON LUCCHESI BRITO DE OLIVEIRA :LEANDRO GOMES DE BRITO PORTELA :UNIÃO :ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO R E L A T Ó R I O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Trata-se de agravo regimental interposto contra decisão que negou provimento ao recurso extraordinário com agravo, uma vez que o acórdão impugnado pelo RE está em uniformidade com a jurisprudência deste Supremo Tribunal Federal, reafirmada em regime de repercussão geral no julgamento do ARE RG/DF. Ademais, a pretensão exigiria a reapreciação do conjunto probatório dos autos e da interpretação da legislação infraconstitucional (volume eletrônico 22). A parte agravante sustenta, em suma, que [...]o agravante não foi beneficiado por todas as promoções que teria direito, alcançando no final a graduação de Suboficial com proventos de Segundo-Tenente (pág. 2 do volume eletrônico 24). Afirma, também, que a [...] não apreciação do Recurso Extraordinário acarretaria a confirmação da agressão da Lei /02 e retiraria do ora agravante todo direito que tem de acordo com a referida Lei. (pág. 11 do volume eletrônico 24). Requer, assim, o provimento do recurso para que lhe sejam documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

4 Relatório Inteiro Teor do Acórdão - Página 4 de 8 ARE AGR / RJ concedidas [...] todas as promoções que tem direito, dentro do mesmo quadro de carreira e que lhe seja assegurada a promoção pleiteada, independentemente do quadro de carreira que integrava à época de seu desligamento. É o relatório. 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

5 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Inteiro Teor do Acórdão - Página 5 de 8 07/04/2017 SEGUNDA TURMA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO RIO DE JANEIRO V O T O O Senhor Ministro Ricardo Lewandowski (Relator): Bem reexaminada a questão, verifica-se que a decisão ora atacada não merece reforma, uma vez que a parte agravante não aduz argumentos capazes de afastar as razões nela expendidas. Com efeito, conforme asseverado na decisão agravada, o Plenário deste Tribunal Federal, no julgamento do ARE RG/DF, Relator Ministro Gilmar Mendes, concluiu que [...] as promoções dos anistiados se restringem ao quadro a que pertencia o militar na ativa. Este julgamento ratificou a jurisprudência já existente sobre o tema, referindo diversos precedentes, dentre os quais o RE AgR/RJ, Rel. Min. Joaquim Barbosa; o RE AgR/DF e RE /PE, Rel. Min. Luiz Fux; RE AgR/RJ e RE AgR/RJ, de minha relatoria; RE /DF, Rel. Min. Ayres Britto; ARE /RJ e RE /RJ, Rel. Min. Cármen Lúcia; ARE AgR/RJ, Rel. Min. Rosa Weber, dentre muitos outros. Na espécie, o acórdão recorrido manteve sentença que assim dirimiu a questão em tela: 3. Quanto às promoções, somente são devidas aquelas resultantes de antiguidade. As promoções de mérito não podem ser aplicadas. Não havendo o trabalho e a vida quotidiana da caserna, como dizer ou concluir pela equiparação ao melhor colocado ao longo desse tempo? Aqui o ressarcimento é com base no tempo em que esteve afastado, impedido dessa atividade, daí porque antiguidade. O mérito é medido e constatado pelo efetivo e concreto trabalho. Não se pode considerar probabilidade, pois essas reportam às positivas documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

6 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Inteiro Teor do Acórdão - Página 6 de 8 ARE AGR / RJ (sempre com mérito) e às negativas (sem mérito). Registre-se que o parágrafo 3º do art. 6º da Lei n /02, afirma que as promoções ocorrerão desde que obedecidos os prazos de permanência em atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes ; ou seja, a lei possibilitou as promoções até o oficialato, desde que o militar tenha tempo de serviço compatível. Como a promoção por merecimento exige o preenchimento de requisitos específicos, nada foi alterado em relação ao entendimento anterior (págs do volume eletrônico 16). Dessa forma, verifica-se que a parte recorrente postula promoção a quadro da carreira militar diverso daquele a que pertence, o que não encontra abrigo na jurisprudência desta Corte. Ademais, para se verificar a correção das promoções ocorridas dentro da carreira originariamente integrada, seria necessário o reexame da legislação infraconstitucional aplicável à espécie e dos fundamentos fáticos, de forma que a afronta à Constituição, se ocorrente, seria indireta. Com esse entendimento, cito o RE AgR/RJ, Relator Ministro Teori Zavascki, cuja ementa transcrevo a seguir: CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. ART. 8º DO ADCT. ANISTIA. MILITAR. PROMOÇÃO A POSTO DE CARREIRA DIVERSA. IMPOSSIBILIDADE. ENTENDIMENTO DO PLENÁRIO DESTA CORTE SOB A SISTEMÁTICA DA REPERCUSSÃO GERAL (ARE , TEMA 724, MIN. GILMAR MENDES). ANÁLISE DOS QUADROS DA CARREIRA MILITAR. INVIABILIDADE. REEXAME DE MATÉRIA INFRACONSTITUCIONAL. AGRAVO REGIMENTAL A QUE SE NEGA PROVIMENTO. Isso posto, nego provimento ao agravo regimental. Aplico à parte agravante a multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor atualizado da 2 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

7 Voto - MIN. RICARDO LEWANDOWSKI Inteiro Teor do Acórdão - Página 7 de 8 ARE AGR / RJ causa, nos termos do art , 4, do CPC, caso unânime a votação. Deixo de majorar os honorários recursais previstos no art. 85, 11, do Código de Processo Civil, uma vez que já foram fixados no máximo legal. 3 documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número

8 Extrato de Ata - 07/04/2017 Inteiro Teor do Acórdão - Página 8 de 8 SEGUNDA TURMA EXTRATO DE ATA AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO COM AGRAVO PROCED. : RIO DE JANEIRO RELATOR : MIN. RICARDO LEWANDOWSKI AGTE.(S) : JOAO MANOEL DA SILVA : ÁLVARO MARTINHO PAES DA SILVA (RJ011861/) : LUCIANA DE BRITTO TERRA E OUTRO(S) (RJ131641/) : GERSON LUCCHESI BRITO DE OLIVEIRA (85053/RJ) : LEANDRO GOMES DE BRITO PORTELA (52045/DF, /RJ) AGDO.(A/S) : UNIÃO PROC.(A/S)(ES) : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO Decisão: A Turma, por unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, com aplicação da multa prevista no artigo 1.021, parágrafo 4º, do CPC/2015, nos termos do voto do Relator. 2ª Turma, Sessão Virtual de 31.3 a Composição: Ministros Gilmar Mendes (Presidente), Celso de Mello, Ricardo Lewandowski, Dias Toffoli e Edson Fachin. Ravena Siqueira Secretária Documento assinado digitalmente conforme MP n /2001 de 24/08/2001, que institui a Infra-estrutura de Chaves Públicas Brasileira - ICP-Brasil. O documento pode ser acessado no endereço eletrônico sob o número