OHSAS :2007 NOÇÕES GERAIS

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1 OHSAS :2007 NOÇÕES GERAIS

2 OHSAS :2007 Occupational Health and Safety Assessment Series (Série de Avaliação de Saúde e Segurança Ocupacional) A OHSAS consiste em um Sistema de Gestão, assim como a ISO 9001 e ISO 14001, porém com o foco voltado para a saúde e segurança ocupacional. OHSAS é uma ferramenta que permite uma organização atingir e sistematicamente controlar e melhorar o nível de desempenho em Saúde e Segurança do Trabalho.

3 FERRAMENTA :PDCA

4 FERRAMENTA :PDCA Referencial teórico-básico para diversos sistemas de gestão; Ciclo PDCA

5 FERRAMENTA :PDCA SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADA SGI Qualidade Meio Ambiente SST Código Defesa Consumidor ISO Pressão Social ISO Acidentes OHSAS RESPONSABILIDADE SOCIAL Sustentabilidade ISO

6 CERTIFICAÇÃO Processo de recebimento de um certificado, outorgado por um organismo credenciado, independente, mediante a comprovação, por evidências objetivas, da capacidade de uma entidade em responder a determinados requisitos SST de gestão de forma padronizada.

7 CERTIFICAÇÃO PRINCIPAIS CERTIFICAÇÕES ISO/NBR QUALIDADE ISO/NBR MEIO AMBIENTE SST OHSAS SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL SA 8000/NBR RESPONSABILIDADE SOCIAL

8 CERTIFICAÇÃO Órgão Acreditador Órgão reconhecido nacional e internacionalmente e responsável pela avaliação da competência dos organismos de Certificação; No Brasil a responsabilidade por esta atribuição é do SST INMETRO;

9 CERTIFICAÇÃO O que é o INMETRO: O Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial - Inmetro - é uma autarquia federal, vinculada ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, que atua como Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial SST (Conmetro), colegiado interministerial, que é o órgão normativo do Sistema Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade Industrial (Sinmetro);

10 CERTIFICAÇÃO O que é o INMETRO Lei nº 9.933, de 20 de Dezembro de 1999 : Art. 8º - Caberá ao Inmetro e às pessoas jurídicas de direto público que detiverem delegação de poder de polícia processar e julgar as infrações, bem assim aplicar aos infratores, isolada ou cumulativamente, as seguintes penalidades: I - advertência; II - multa; III - interdição; IV - apreensão; V - inutilização. SST Parágrafo único. Na aplicação das penalidades e no exercício de todas as suas atribuições, o Inmetro gozará dos privilégios e das vantagens da Fazenda Pública.

11 CERTIFICAÇÃO Órgão Regulamentador Órgão reconhecido nacional e internacionalmente pela emissão de Normalização Técnica; No Brasil a responsabilidade por esta atribuição é da ABNT- Associação SST Brasileira de Normas Técnicas;

12 CERTIFICAÇÃO O que é a ABNT Fundada em 1940, a Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) é o órgão responsável pela normalização técnica no país, fornecendo a base necessária ao desenvolvimento tecnológico brasileiro. É uma entidade privada, sem fins lucrativos, reconhecida como único Foro Nacional de Normalização através da Resolução n.º 07 do CONMETRO, de É membro fundador da ISO (International SST Organization for Standardization), da COPANT (Comissão Panamericana de Normas Técnicas) e da AMN (Associação Mercosul de Normalização). A ABNT é a única e exclusiva representante no Brasil das seguintes entidades internacionais: ISO (International Organization for Standardization), IEC (International Electrotechnical Comission); e das entidades de normalização regional COPANT (Comissão Panamericana de Normas Técnicas) e a AMN (Associação Mercosul de Normalização).

13 CERTIFICAÇÃO Órgão Certificador Principais Órgãos Certificadores no Brasil: ABNT Associação Brasileira (Regulamentadora e Certificadora) de Normas Técnicas ABS Quality Evaluations RJ ABS Quality Evaluations SP BRTUV (TUV CERT) (Alemanha) RJ BRTUV (TUV CERT) (Alemanha) SP BVQI do Brasil Sociedade Certificadora Ltda. DNV Det Norske Veritas Soc. Class. SST de Navios Ltda DQS do Brasil S/C Ltda. Fundação Carlos Alberto Vanzolini Germanischer Lloyd do Brasil Ltda Lloyd's Register Quality Assurance RJ Lloyd's Register Quality Assurance SP SGS ICS Certificadora LTDA. UCIEE - União Certificadora

14 CERTIFICAÇÃO ETAPAS DA CERTIFICAÇÃO Auditoria de Certificação Auditoria de Recertificação Auditoria Interna Pré- Auditoria Auditorias de Manutenção 1º ano 2º ano Tratamento das Não- Conformidades Implementação do Sistema de Gestão Manutenção do Sistema de Gestão (Certificado) Novo Período de Manutenção do Sistema de Gestão (Recertificado)

15 FERRAMENTA :PDCA SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADA Elementos Unificados Política; objetivos; Metas; Planejamento; SST Implementação e Operação; Verificação e Ação Corretiva; Melhoria contínua Análise Crítica;

16 CONCEITO GERAL HISTÓRICO OHSAS A Inglaterra, através da BSI - British Standards Institution, berço dos sistemas de Qualidade e dos Sistemas de Gestão Ambiental normalizados, deu origem à BS Guia para sistemas de gestão da segurança e Saúde Ocupacional, cuja versão preliminar foi publicada em Em 15 de abril de 1999 a BSI, que detém a sua propriedade e os direitos autorais, publica uma Norma Internacional com as seguintes características: O processo de desenvolvimento utilizado para a OHSAS é aberto a outros patrocinadores que desejem produzir, em associação com a BSI, tipos similares de documentos, contanto que esses patrocinadores estejam dispostos a atender às condições da BSI para tais documentos.

17 CONCEITO GERAL HISTÓRICO OHSAS Esta especificação da Série de Avaliação da Segurança e Saúde Ocupacional, Occupational Health and Safety Assessment Series (OHSAS) e o documento que a acompanha OHSAS 18002, Diretrizes para a implementação da OHSAS 18001, foram desenvolvidos em resposta à urgente demanda de clientes por uma norma reconhecida para Sistemas de Gestão da Segurança e Saúde Ocupacional, com base na qual as organizações possam ser avaliadas e certificadas. A OHSAS foi desenvolvida para ser compatível com as normas de sistemas de gestão ISO 9001:2008 (Qualidade) e ISO 14001:2004 (Meio Ambiente), de modo a facilitar a integração dos sistemas de gestão da qualidade, ambiental e da segurança e Saúde Ocupacional pelas organizações;

18 CONCEITO GERAL OBJETIVO DA NORMA OHSAS Esta especificação da Série de Avaliação da Segurança e Saúde Ocupacional (OHSAS) fornece os requisitos para um Sistema de Gestão da Segurança e Saúde Ocupacional (SSO), permitindo a uma organização controlar seus riscos de acidentes e doenças ocupacionais e melhorar seu desempenho; ATENÇÃO OHSAS não prescreve critérios específicos de desempenho da Segurança e Saúde Ocupacional, nem fornece especificações detalhadas para o projeto de um sistema de gestão.

19 CONCEITO GERAL Sistema aberto aplicável à Organização Empresarial; Sua dinâmica são as interações entre o meio ambiente, no início e final do processo, e a Organização;

20 Diferencial Competitivo BENEFÍCIOS OHSAS Fortalecimento da reputação no mercado e nas comunidades; Prática da excelência gerencial por padrões internacionais de gestão; Atendimento às demandas do mercado e da sociedade em geral.

21 BENEFÍCIOS OHSAS Melhoria Organizacional: Reconhecimento da gestão sistematizada por entidades externas; Redução de documentos; Melhoria na gestão de processos; Análises críticas pela direção mais eficazes; Maior comprometimento da direção; Maior conscientização das partes interessadas; Atuação pró-ativa, evitando-se, retrabalhos de qualidade, danos ambientais e acidentes no trabalho; Melhoria do clima organizacional; Maior capacitação e conscientização dos empregados; Redução do tempo e de investimentos em auditorias internas e externas;

22 BENEFÍCIOS OHSAS Minimização de fatores de risco: Segurança legal contra processos e responsabilidades; Segurança das informações importantes para o negócio; Minimização de acidentes e passivos; Identificação de vulnerabilidade nas práticas atuais.

23 LIMITADORES OHSAS Treinamento e conscientização de funcionários de unidades descentralizadas; Conceitos diferentes envolvidos no SG; Não comprometimento de gerentes e empregados; Não uniformidade de procedimentos em toda a empresa; Dificuldade na interpretação e correlação das normas; Dificuldade de quebrar o paradigma de que um sistema é mais importante que o outro.

24 ISO Objetivo e campo de aplicação; 2 Referências normativas; 3 Definições; 4 Requisitos do Sistema de Gestão Ambiental; 4.1 Requisitos gerais; 4.2 Política Ambiental; 4.3 Planejamento; 4.4 Implementação e operação; 4.5 Verificação e ação corretiva; 4.6 Análise crítica pela administração Anexos 1 Objetivo; 2 Referências normativas; 3 Termos e Definições; 4 Requisitos do Sistema de Gestão Ambiental; 4.1 Requisitos gerais; 4.2 Política Ambiental; 4.3 Planejamento; 4.4 Implementação e operação; 4.5 Verificação; 4.6 Análise pela administração; Anexos

25 ESTRUTURAS ISO 9011:2008 ESTRUTURA 0 Introdução 1 Objetivo 2 Referência Normativa 3 Termos e Definições 4 Sistema de Gestão da Qualidade 5 Responsabilidade da Direção 6 Gestão de Recursos 7 Realização do Produto 8 Medição, análise e melhoria. Anexos ESTRUTURA 1 Objetivo; 2 Publicações de Referência; 3 Termos e Definições; 4 - Elementos do Sistema de Gestão de SSO; OHSAS : Requisitos gerais; 4.2 Política de SSO; 4.3 Planejamento; 4.4 Implementação e operação; 4.5 Verificação e ação corretiva; 4.6 Análise crítica pela administração; Anexos

26 PDCA - OHSAS

27 1) Identificação dos riscos; 2) Avaliação dos riscos; 3) Determinação, priorização e implementação de controles; 4) Monitoramento e análise da efetividade dos controles; 5) Melhoria contínua; EFETIVIDADE - OHSAS

28 Objetivos Macro - OHSAS Identificação de Perigos, Riscos e Controles; Requisitos legais e outros; Objetivos e Programa de SSO; Recursos, Cargos, responsabilidades, disponibilidade e autoridade; Competências, treinamentos e conscientização; Comunicação, participação e consulta às partes interessadas; Controle operacional (estabelecer medidas de controle. Ex. EPI ); Prontidão e respostas para emergência; Medição, monitoramento e melhoria contínua;

29 DEFINIÇÕES 3.8 DOENÇA Condição mental ou física adversa decorrente de uma piora na atividade de trabalho e/ou situação relacionada ao trabalho. 3.9 INCIDENTE Evento relacionado ao trabalho a partir do qual um dano pessoal, um Doença (3.8) (independente da severidade) ou fatalidade ocorreu, ou poderia ter ocorrido. Nota 1: Uma acidente é um incidente que deu origem a um dano pessoal, Doença ou fatalidade. Nota 2: Um incidente que não deu origem a dano pessoal, dano a saúde ou fatalidade também pode ser referenciado como quase falha, quase acidente, ocorrência perigosa. Nota 3: Uma situação emergencial (ver 4.4.7) é um tipo particular de incidente SEGURANÇA E SAÚDE NO TRABALHO (SST) Condições e fatores que afetam, ou podem afetar, a saúde e a segurança de funcionários ou outros trabalhadores (incluindo trabalhadores temporários e pessoal contratado), visitantes ou quaisquer outras pessoas no local de trabalho (3.23).

30 REQUISITOS GERAIS A organização deve estabelecer, documentar, implementar, manter e continuamente melhorar um sistema da gestão de SSO em conformidade com os requisitos desta Norma OHSAS e determinar como ela irá atender a esses requisitos. A organização deve definir e documentar o escopo de seu sistema de gestão de SSO.

31 POLÍTICA - SSO A alta administração deve definir e autorizar a política de SSO da organização e assegurar que, dentro do escopo definido de seu sistema da gestão de SSO, ela: a) seja apropriada à natureza e escala dos riscos de SSO da organização; b) inclua um comprometimento com a prevenção de lesões pessoais ou Doenças e com a melhoria contínua no gerenciamento de SSO e do desempenho de SSO; c) inclua um comprometimento mínimo em atender aos requisitos legais aplicáveis e outros requisitos subscritos pela organização que se relacionem aos seus perigos de SSO; d) forneça uma estrutura para o estabelecimento e análise crítica dos objetivos e metas ambientais; e) seja documentada, implementada e mantida; f) seja comunicada à todas as pessoas que trabalhem sob controle da organização com a intenção de que eles estejam cientes de suas obrigações individuais; g) é avaliada pelas partes interessadas; e h) é periodicamente analisada criticamente para assegurar que ela se mantenha relevante e apropriada para a organização.

32 Identificação perigos, riscos e controle SSO A organização deve estabelecer, implementar e manter um procedimento para a identificação contínua de perigos, análise de riscos e determinação dos controles necessários. O procedimento para identificação dos perigos e análise dos riscos deve considerar: a) atividades rotineiras e não rotineiras; b) atividades de todas as pessoas que tem acesso aos locais de trabalho (incluindo contratados e visitantes); c) comportamento humano, capacidades e outros fatores humanos; d) identificação dos perigos com origem externa ao local de trabalho capazes de afetar adversamente a saúde e a segurança das pessoas sob controle da organização nos locais de trabalho; e) perigos originados nas cercanias do local de trabalho a partir de atividades relacionadas sob controle da organização; f) infraestrutura, equipamentos e materiais nos locais de trabalho, disponibilizados pela organização ou terceiros; g) alterações ou propostas de alterações na organização, em suas atividades ou materiais; h) modificações no sistema de gestão de SSO, incluindo-se alterações temporárias, e seus impactos nas operações, processos e atividades; i) qualquer obrigação legal aplicável relacionada a análise de riscos e implementação de controles necessários (veja também a nota do item 3.12);

33 Identificação perigos, riscos e controle SSO j) o projeto das áreas de trabalho, processos, instalações, maquinários, equipamentos procedimentos operacionais e organização do trabalho, incluindo-se suas adaptações às capacidades humanas. A metodologia da organização para a identificação de perigos e análise de riscos deve: a) ser definida com relação ao seu escopo, natureza e escala para assegurar que ela seja pró ativa ao invés de reativa; b) prover a identificação, priorização e documentação dos riscos, e a aplicação de controles, como apropriado; Para gestão de mudanças, a organização deve identificar os perigos de SSO e os riscos de SSO associados às alterações na organização, no sistema de gestão de SSO, ou nas suas atividades, antes da introdução de tais alterações. A organização deve assegurar que os resultados desta análise sejam considerados na determinação de controles. Quando da determinação de controles ou da alteração nos controles existentes, ações devem ser tomadas para a redução dos riscos de acordo com a seguinte hierarquia: a) eliminação; b) substituição; c) estabelecimento de controles; d) sinalização de perigos e/ou controles administrativos; e) equipamento de proteção individual. A organização deve documentar e manter os resultados da identificação dos perigos, análise de riscos e determinação dos controle de forma atualizada. A organização deve assegurar que a análise de riscos e as medidas de controle adotadas sejam levadas em consideração no estabelecimento, implementação e manutenção do sistema de gestão de SSO.

34 OBJETIVOS - SSO A organização deve estabelecer, implementar e manter objetivos de SSO documentados, em cada nível e função relevantes da organização. Os objetivos devem ser mensuráveis, quando aplicável, e consistentes com a política de SSO, incluindo o compromisso com a prevenção de lesões pessoais ou Doenças, o atendimento aos requisitos legais aplicáveis e os outros requisitos subscritos pela organização e com a melhoria contínua. Ao estabelecer e revisar seus objetivos, a organização deve considerar os requisitos legais e outros requisitos subscritos, e seus riscos de SSO. Também deve ser considerada as suas opções tecnológicas, seus requisitos financeiros, operacionais e de negócios, bem como a visão das partes interessadas relevantes. A organização deve estabelecer, implementar e manter programa(s) de gestão da SSO para atingir seus objetivos. Esse(s) programa(s) deve(m) incluir no mínimo: a) a atribuição de responsabilidade e autoridade em cada função e nível pertinente da organização, visando atingir os objetivos; b) os meios e o prazo dentro do qual os objetivos devem ser atingidos; O(s) programa(s) de gestão da SSO deve(m) ser analisado(s) criticamente em intervalos planejados e regulares e deve(m) ser alterado(s), quando necessário, para assegurar que os objetivos sejam atendidos.

35 REQUISITOS LEGAIS - SSO A organização deve estabelecer e manter procedimento para identificar e ter acesso à legislação e a outros requisitos de SSO que lhe são aplicáveis; A organização deve assegurar que os requisitos legais aplicáveis e os outros requisitos por ela subscritos sejam levados em consideração no estabelecimento, implementação e manutenção do sistema de gestão de SSO; A organização deve manter essa informação atualizada; A organização deve comunicar as informações relevantes sobre requisitos legais e outros requisitos para as pessoas que trabalham sob seu controle, e às outras partes interessadas relevantes;

36 INTERESSE ORGANIZACIONAL - SSO Uma política de segurança e saúde apropriada para a companhia; A identificação dos riscos e exigências legais de saúde e segurança ocupacional; Objetivos, metas e programas que assegurem o aperfeiçoamento contínuo; Atividades de gestão que controlem os riscos de saúde e segurança ocupacional; Monitorar o desempenho do sistema de saúde e segurança ocupacional; Revisões, avaliações e aperfeiçoamentos contínuos do sistema;

37 MUITO OBRIGADO!!!