O P ROCURADOR PROCURADOR / PESQUISADOR

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2 O PROCURADOR / PESQUISADOR INSTITUCIONAL Prof José Augusto Trindade Padilha Prof. José Augusto Trindade Padilha jaugusto@unipe.br

3 O PESQUISADOR INSTITUCIONAL A figura do Pesquisador Institucional (PI) (ainda sem essa denominação) surgiu em dezembro de 2000, quando o INEP, através do Ofício Circular Nº / 2000 / MEC / INEP, iniciou a implantação do Sistema Integrado de Informações sobre a Educação Superior Sied-Sup. No ofício o INEP solicitava às IES:..a indicação de pessoa adequada para verificar, corrigir ou confirmar, todos os dados que compõem o perfil cadastral da Entidade Mantenedora...a indicação da(s) pessoa(s)adequada(s)para verificar, corrigir ou confirmar todos os dados que compõem o perfil cadastral da IES e dos seus cursos. Prof. José Augusto Trindade Padilha

4 O PROCURADOR EDUCACIONAL INSTITUCIONAL Em 2002 o MEC criou o SAPIEnS Sistema de Acompanhamento de Processos das Instituições de Ensino Superior. Ainda sem denominação oficial, estabeleceu-se, nesse momento, novas atribuições para o profissional que viria a ser o Procurador Institucional. Prof. José Augusto Trindade Padilha

5 A denominação Pesquisador Institucional (PI) foi oficializada com a Portaria Nº 46, de 10 de Janeiro de Art. 4º As Instituições de Educação Superior deverão designar um Pesquisador Institucional para ser o interlocutor e responsável pelas informações da instituição junto a DEAES-INEP. 1º O Pesquisador Institucional será responsável pela coleta de dados e preenchimento do Questionário Eletrônico do Censo da Educação Superior no Sistema Integrado de Informações da Educação Superior - SIEd-Sup. Prof. José Augusto Trindade Padilha

6 O PROCURADOR EDUCACIONAL INSTITUCIONAL O Procurador Educacional Institucional foi criado pela Portaria Normativa Nº 40, de 12 de dezembro de 2007, em sua reedição. Art. 61-E A instituição deverá indicar um Procurador Educacional Institucional (PI), que será o responsável pelas respectivas informações no Cadastro e-mec e nos processos regulatórios correspondentes, bem como pelos elementos de avaliação, incluídas as informações necessárias à realização do ENADE. Prof. José Augusto Trindade Padilha

7 O PROCURADOR EDUCACIONAL INSTITUCIONAL DEFINIÇÃO DE ATRIBUIÇÕES PORTARIA NORMATIVA Nº 40, DE 12 DE DEZEMBRO DE o O PI deverá,,p preferencialmente, estar ligado à Reitoria ou à Pró-Reitoria de Graduação da instituição ou órgãos equivalentes, a fim de que a comunicação com os órgãos do MEC considere as políticas, procedimentos e dados da instituição no seu conjunto. 2o O PI deverá ser investido de poderes para prestar informações em nome da instituição, por ato de seu representante legal ao identificá-lo no sistema e-mec, articulando-se, na instituição, com os responsáveis pelos demais sistemas de informações do MEC. 3o O PI poderá indicar Auxiliares Institucionais (AIs) para compartilhar tarefas de inserção de dados, sob responsabilidade do PI. 4o As informações prestadas pelo PI e pelos AIs presumem- se válidas, para todos os efeitos legais. Prof. José Augusto Trindade Padilha

8 QUEM É QUEM?????? O Procurador Educacional Institucional (PI) é o responsável pelas informações do Cadastro e-mec e dos processos regulatórios correspondentes, bem como pelos elementos de avaliação, incluídas as informações necessárias à realização do ENADE. O Pesquisador Educacional Institucional (PI) é o responsável pelo preenchimento do Censo da Educação Superior. Embora as duas funções possam ser acumuladas pelo mesmo profissional, o Procurador Institucional e o Pesquisador Institucional têm atribuições distintas e que precisam ser harmônicas, principalmente p para o preenchimento do Censo. Prof. José Augusto Trindade Padilha

9 Procurador Institucional

10 Atribuições Procurador Institucional Atualização permanente dos dados da Mantenedora; Atualização permanente dos dados da Mantida; Atualização permanente dos dados cadastrais dos cursos; Manter atualizados os endereços da IES; Solicitar encerramento de avaliação e arquivamento de processo; Manter atualizado o cadastro de docentes/tutores da IES; Manter atualizado o cadastro de componentes educacionais da IES; Prof. José Augusto Trindade Padilha

11 Atribuições buções Procurador Institucional Responder diligências; Impugnar relatórios de avaliação; Interpor recursos; Propor medidas de melhoria de cursos; Firmar protocolo de compromisso; Protocolizar pedidos de credenciamento e recredenciamento de IES; Protocolizar pedidos de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento de cursos; Preencher Formulários Eletrônicos de avaliações; Prof. José Augusto Trindade Padilha

12 Atribuições Procurador Institucional Acompanhar sistematicamente as movimentações dos processos Acompanhar as comissões do INEP nas visitas de avaliações in loco Prof. José Augusto Trindade Padilha

13 Atribuições Procurador Institucional CONFIRMAÇÃO/RETIFICAÇÃO DOS INSUMOS PARA O CÁLCULO DE INDICADORES ENADE CPC - IGC Prof. José Augusto Trindade Padilha

14 Atribuições i Procurador Institucional INSUMOS DA GRADUAÇÃO PARA CÁLCULO DOS INDICADORES Número total de concluintes inscritos 45 Número total de concluintes participantes 44 Desempenho médio dos concluintes na formação geral Desempenho médio dos concluintes no componente específico Número total de ingressantes inscritos 47 Número total de ingressantes participantes 34 Desempenho médio dos ingressantes na formação geral Desempenho médio dos ingressantes no componente específico Número total de estudantes que responderam à questão 26 sobre infraestrutura. 79 Proporção de respostas A/B referente à infraestrutura Número total de estudantes que responderam à questão 34 sobre Organização didáticopedagógica. 79 Proporção de respostas A referente à Organização didático-pedagógica Número total de estudantes ingressantes que responderam à questão 13 e/ou 14 referente à escolaridade d dos pais 35 Proporção de respostas E/F referente à escolaridade dos pais dos estudantes ingressantes Número total de docentes 45 Proporção de docentes com no mínimo Mestrado Proporção de docentes com no mínimo Doutorado Proporção de docentes com regime de dedicação integral ou parcial Número de matrículas na graduação 353 Prof. José Augusto Trindade Padilha

15 A forma como foi feita a divulgação possibilitou apenas uma análise quantitativa dos insumos, uma vez que os relatórios dos cursos não foram disponibilizados para verificação das respostas das questões de formação geral e específica, que fundamentariam um possível questionamento do resultado do desempenho dos estudantes. Também não foram fornecidos elementos que possibilitassem à IES simular os CPCs e o IGC. Os indicadores de qualidade (ENADE, CPC e IGC) não foram disponibilizados às Instituições, mesmo que estas concordassem com os insumos, o que impossibilitou uma análise global e contextualizada das informações divulgadas. Prof. José Augusto Trindade Padilha

16 Procurador Institucional

17 MANUTENÇÃO DO CADASTRO e-mec Procurador Institucional ENQUADRAMENTO DE CURSOS ACOMPANHAMENTO DE INSCRIÇÕES ACOMPANHAMENTO DO QUESTIONÁRIO DO ESTUDANTE INFORMAR SITUAÇÃO DO ALUNO AO CONTROLE ACADÊMICO ACOMPANHAMENTO DO QUESTIONÁRIO DO COORDENADOR Prof. José Augusto Trindade Padilha

18 Pesquisador Institucional

19 Censo da Educação Superior Atribuições Procurador Institucional Verificar dados cadastrais da IES compatibilizar com e-mec Informar funcionários técnico-administrativos em exercício na IES. Informar dados financeiros da Mantenedora e/ou da IES Cadastrar e informar dados da(s) biblioteca(s) Verificar e atualizar dados d dos cursos da IES Cadastrar laboratórios vinculados aos cursos Prof. José Augusto Trindade Padilha

20 Censo da Educação Superior Atribuições Pesquisador Institucional Cadastrar alunos vinculados aos cursos Cadastrar docentes vinculados aos cursos Emitir e analisar relatórios do censo Fazer fechamento e emitir recibo de fechamento Prof. José Augusto Trindade Padilha

21 QUESTIONÁRIO DO ESTUDANTE IDD ENQUADRAMENTO DE CURSOS INSCRIÇÕES DOS ALUNOS ENADE IGC QUESTIONÁRIO DO ESTUDANTE CADASTRO DE DOCENTES CPC Prof. José Augusto Trindade Padilha

22 PROCURADOR / PESQUISADOR ESTRATÉGICO Integrado ao planejamento Conhecedor da instituição Integrado à avaliação institucional Conhecedor dos processos CONHECEDOR DA LEGISLAÇÃO Prof. José Augusto Trindade Padilha

23 Indicadores Acadêmicos

24 ENADE Conceito Preliminar de C Curso CPC Avaliação Institucional ((CI)) Índice Geral de Cursos IGC Avaliação de Curso ((CC))

25 Indicadores de Qualidade Com base no Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade), foram criados indicadores de qualidade das instituições e de seus cursos. Esses indicadores subsidiam o MEC nas atividades de regulação, por meio das quais o ministério credencia e recredencia asuniversidades, id d centros universitários i i e faculdades e autoriza, reconhece e renova o reconhecimento de cursos. 25

26 Indicadores de Qualidade Os indicadores também podem motivar ações de supervisão. O desempenho insatisfatório tó i de um curso ou instituição i nas avaliações pode levar o MEC a determinar, desde medidas de enfoque corretivo dos problemas, até abertura de processo administrativo. A atuação do poder público não se dá apenas no controle prévio, durante o processo de credenciamento de uma instituição ou de autorização de um curso. Dá se igualmente no controle e fiscalização posteriores e permanentes do ensino oferecido. 26

27 O ENADE, o CPC e o IGC

28 O Exame Nacional de Desempenho do Estudante - ENADE

29 O Conceito ENADE

30 O Conceito ENADE A partir de 2008 o conceito ENADE (1 a 5) é calculado com base no desempenho dos estudantes concluintes. 30

31 O Conceito Preliminar de Curso - CPC

32 Composição do CPC 32

33 Conversão da nota em conceito Conceitos Finais Notas Finas (NC) 1 0,00 a 0,94 2 0,95 a 1, a 1, ,94 4 2,95 a 3,94 5 3,95 a 5,00 NC = Nota Concluinte = Nota ENADE em 2008 e 2009 Nota Final = Nota Padronizada do Curso da IES 33

34 A Nota ENADE - Concluintes Componente Valor Média Formação Geral Concluintes Brasil 49,02006 Média Formação Geral Concluintes IES 40,66105 Nota Formação Geral Concluintes IES 1, Nota para obtenção do Conceito 3 1,95 Peso 25% ceito ENA ADE Con Média Componente Específico Concluintes Brasil 52,74398 Média Componente Específico Concluintes IES 42,97002 Nota Componente Específico Concluintes IES 1, Nota para obtenção do Conceito 3 1,95 Peso 75% Nota ENADE IES 1, Nota ENADE IES Arredondada 1,13 Nota para obtenção do Conceito 3 1,95 Conceito ENADE 2 Peso 15% 34

35 A Nota ENADE - Ingressantes Conceit to Ingress sante Componente Valor Média Formação Geral Ingressantes Brasil 44,95019 Média Formação Geral Ingressantes IES 40,54398 Nota Formação Geral Ingressantes IES 1, Nota Para obtenção do Conceito 3 1,95 Peso 25% Média Componente Específico Brasil 42,9132 Média Componente Específico X 37,189 Nota Componente Específico X 1, Nota Para obtenção do Conceito 3 1,95 Peso 75% Nota Ingressante X 1, Nota Para obtenção do Conceito 3 1,95 Peso 15% 35

36 A Nota IDD O Índice de Desempenho não depende apenas da diferença de qualidade entre cursos. O perfil dos alunos, formado a partir do Questionário do Estudante, também influencia no resultado. 36

37 A Nota IDD O Indicador de Diferença entre o Desempenho Observado e Esperado (IDD) tem o propósito de trazer informações comparativas do desempenho dos estudantes concluintes de uma IES em relação aos resultados médios obtidos pelos concluintes das demais instituições que possuem estudantes com perfil semelhante ao dessa IES. 37

38 A Nota Doutores A medida original para obtenção da Nota de Professores Doutores PD de um curso corresponde à proporção de professores vinculados a esse curso com titulação doutor. O cálculo é feito dividindo se o número de professores com titulação doutor, pelo número total de professores vinculados ao curso. 38

39 A Nota Doutores Essa medida original PD é padronizada e transformada, para dar origem à Nota Padronizada referente aos Professores Mestres (NPD), um valor entre 0 e 5. Essa informação é extraída do Cadastro Docente, onde as instituições vinculam os professores aos cursos. O curso que não tiver nenhum professor cadastrado terá a nota de Professores Doutores computada como zero para o cálculo do CPC. 39

40 A Nota Doutores - ENADE 2009 Total de Docentes 459 Componente Valor % Médio Doutores Brasil 11,62% No ota Do outor % Doutores IES 32,90% Nota Doutores IES 3,34198 Nota para obtenção do Conceito ,95 Peso 20% 40

41 A Nota Mestres A medida original para a criação da Nota de Professores Mestres (PM) de um curso corresponde à proporção de professores vinculados ao curso cuja titulação é superior a mestre. O cálculo l é feito dividindo se d d o número de professores com titulação igual ou superior a Mestre pelo número total de professores vinculados ao curso. 41

42 A Nota Mestres Essa medida original PM é padronizada e transformada, conforme procedimento descrito anteriormente, para dar origem à Nota Padronizada referente aos Professores Mestres (NPM), um valor entre 0 e 5. Essa informação também é extraída do Cadastro Docente, onde as instituições vinculam os professores aos cursos. O curso que não tiver nenhum professor cadastrado, terá a nota de Professores Mestres computada como 0 (zero) para o cálculo do CPC. 42

43 A Nota Mestres - ENADE 2009 Total de Docentes 459 Componente Valor % Médio Mestres Brasil 53,13% stre Nota Me % Mestres IES 66,67% Nota Mestres IES 3,33333 Nota para obtenção do Conceito 3 1,95 Peso 5% 43

44 A Nota Regime de Trabalho em Tempo Parcial ou Integral A medida original para obtenção da Nota de Professores com Regime de Trabalho Integral ou Parcial (RT) de um curso corresponde à proporção de professores vinculados ao curso cujo regime de dedicação seja integral ou parcial Para calcular l essa proporção, divide se d o número de professores vinculados ao curso, cujo regime de trabalho seja integral ou parcial, pelo número total de professores vinculados a esse curso. 44

45 A Nota Regime de Trabalho em Tempo Parcial ou Integral Essamedida original PRTé padronizadae transformada, conforme procedimento descrito anteriormente, para dar origem à Nota Padronizada referente aos Professores em Regime de Tempo Parcial ou Integral, um valor entre 0 e 5. Essainformação é extraída do Cadastro Docente, onde as instituições vinculam os professores aos cursos. O curso que não tiver nenhum professor cadastrado a nota de Professores em Regime Parcial ou integral como 0 (zero) )para o cálculo do CPC. 45

46 A Nota Regime de Trabalho em Tempo Parcial ou Integral - ENADE 2009 Total de Docentes 459 Componente Valor % Médio Regime em TI ou TP Brasil 51,57% gime No ota Re % em TI ou TP IES 63,62% Nota Doutores IES 3,18083 Nota para obtenção do Conceito 3 1,95 Peso 5% 46

47 A Nota Infraestrutura A medida original para obtenção da Nota de Infraestrutura de um curso corresponde à proporção de alunos do curso que avaliam positivamente ii a infraestrutura do curso no Questionário do Estudante. Questão 25 do questionário,,que avalia a infra estrutura: Nas aulas práticas: os equipamentos disponíveis são suficientes para todos os alunos?. As alternativas de resposta são: (A) = Sim, em todas elas. / (B) = Sim, na maior parte delas. / (C) = Sim, mas apenas na metade delas. / (D) = Sim, mas em menos da metade delas. / (E) = Não, em nenhuma. A partir desta pergunta, considerou se como tendo avaliado positivamente a infraestrutura os alunos que responderam (A) ou (B). 47

48 A Nota Infraestrutura Para calcular a proporção, divide se o número de alunos do curso que avaliaram positivamente ii o aspecto da infraestrutura, extraído do Questionário do Estudante, pelo número total de alunosdo curso que responderam ao questionário. Essa medida original é padronizada e transformada, para dar origem à Nota Padronizada referente à Infraestrutura, um valor entre 0 e 5. 48

49 A Nota Infraestrutura - ENADE 2009 Número de alunos que responderam ao questionário s/ a infraestrutura 1576 Nota Infrae estrutu ura % Médio Resposta A ou B laboratórios Brasil 76,66% % Médio Resposta A ou B laboratórios IES 61,42% Nota Infraestrutura IES 2, Nota para obtenção do Conceito 3 1,95 Peso 5% 49

50 A Nota Organização Didático- Pedagógica A medida original para obtenção da nota da Organização Didático Pedagógica de um curso corresponde à proporção de alunos do curso que avaliaram positivamente a organização didáticopedagógica g do curso no Questionário do Estudante. A questão 34 do questionário que avalia a organização didático pedagógica: Os planos de ensino contêm todos os seguintes aspectos: objetivos; procedimentos de ensino e avaliação; conteúdos e bibliografia da disciplina?. As alternativas de resposta são: (A) = Sim, todos contêm. / (B) = Sim, a maior parte contém. / (C) = Sim, mas apenas cerca da metade contém. / (D) = Sim, mas apenas menos da metade contém. / (E) = Não, nenhum contém. A partir desta pergunta, considerou se como tendo avaliado positivamente a organização didático pedagógica os alunos que responderam (A). 50

51 A Nota Organização Didático- Pedagógica Para calcular a proporção, divide se o número de alunos do curso que avaliaram positivamente o aspecto da organização didático pedagógica, extraído do Questionário do Estudante, pelo número total de alunos do curso que responderam ao questionário. Essa medida original é padronizada e transformada, paradarorigemànotapadronizadareferente à Organização Didático Pedagógica, um valor entre 0 e 5. 51

52 A Nota Organização Didático-Pedagógica - ENADE 2009 Número de alunos que responderam ao questionário s/ a infraestrutura 1553 Nota Plaqno de E nsino % Médio Resposta A Plano de Ensino Brasil 56,82% % Médio Resposta A Plano de Ensino IES 39,02% Nota Organização Pedagógica IES 1,81555 Nota para obtenção do Conceito 3 1,95 Peso 5% 52

53 Resumo ENADE 2009 Resumo Nota Peso Contribuição Conceito Nota ENADE (Nota Concluinte) 1, ,15 0, Nota Ingressante 1, % 0, Nota IDD 1, % 0, Nota Doutor 3, % 0, Nota Mestre 3, % 0, Nota Regime 3, % 0, Nota infraestrutura 2, % 0, Nota Organização Didático-Pedagógica d i 1, % 0, Conceito CPC 1, Formalmente não existe it conceito para as variáveis i em amarelo, na tabela tbl acima. 53

54 Conclusão O cadastro docente do CENSO tem reflexo direto no resultado do CPC 54

55 Estudo de Caso

56 Estudo de Caso Um determinado curso participou do ENADE 2009, com as seguintes características: Característica Valor % Número de Alunos Ingressantes que compareceram à prova Número de Alunos Concluintes que compareceram à prova Total de alunos que compareceram à prova 339 Número de alunos que responderam a questão sobre plano de ensino (Organização didáticopedagógica) Número de alunos que responderam a questão sobre laboratórios (Infraestrutura) ,13% (142 alunos) Responderam favoravelmente 83,04% (240 alunos) Responderam favoravelmente (opções A ou B) 56

57 Estudo de Caso No ano de 2010 foram prestadas as seguintes informações no CENSO 2009: Característica Valor % Total de Docentes do curso % Total de docentes com titulação mínima de doutor Total de docentes com titulação mínima de mestre Total de professores em Regime de tempo parcial ou integral 4 10,81% 51,35% Mestres 4 Doutores 20 54,05% 57

58 Estudo de Caso Em função destes resultados este curso obteve os seguintes resultados no ENADE e CPC 2010: Resumo Nota Peso Contribuição Conceito Nota ENADE (Nota Concluinte) 1, % 0, Nota Ingressante 1, % 0, Nota IDD 2, % 0, Nota Doutor 1, % 0, Nota Mestre 2, % 0, Nota Regime 2, % 0, Nota infraestrutura 3, % 0, Nota Organização Didático-Pedagógica 2, % 0, Conceito CPC 1,

59 Estudo de Caso Observa se que apesar da nota ENADE ter sido baixa, e como consequência o Conceito ENADE = 2, este curso obteve uma razoável nota no IDD = 3, e por muito pouco (0,003) este curso não ficou com Conceito Preliminar de Curso CPC = 3. Façamos a seguinte simulação: substituir 1 mestre por 1 doutor. Ao invés de quatro (4) doutores e quinze (15) mestres, teremos cinco (5) doutores e quatorze (14) mestres, mantendo se trintae sete (37) docentes. Mantidas todas as demais variáveis. 59

60 Estudo de Caso Característica Valor % Número de Alunos Ingressantesque compareceram à prova 185 Número de Alunos Concluintes que compareceram à prova 154 Total de alunos que compareceram à prova 339 Número de alunos que responderam a questão sobre plano de ensino (Organização didático pedagógica) ,13% (142 alunos) Responderam favoravelmente 83,04% (240 alunos) Número de alunos que responderam a questão sobre 289 Responderam favoravelmente laboratórios (Infraestrutura) (opções A ou B) Total de Docentes deste curso % Total de docentes com titulação mínima de doutor 5 13,51% 51,35% Total de docentes com titulação mínima de mestre Mestres 5 Doutores Total de professores em Regime de tempo parcial ou integral 20 54,05% 60

61 Estudo de Caso Neste caso teríamos os seguintes resultados: Resumo Nota Peso Contribuição Conceito Nota ENADE (Nota Concluinte) 1, % 0, Nota Ingressante 1, % 0, Nota IDD 2, % 0, Nota Doutor 1, % 0, Nota Mestre 2, % 0, Nota Regime 2, % 0, Nota infraestrutura 3, % 0, Nota Organização Didático-Pedagógica 2, % 0, Conceito CPC 1, Observe se que a permuta de um Mestre por um Doutor levaria o curso a um CPC = 3. 61

62 Estudo de Caso Suponhamos agora que todas as características se mantenham e que, ao invés de cento e quarenta e dois (142) alunos, tenhamos cento e cinquenta (150) alunos que responderam favoravelmente a questão sobre plano de ensino (Organização didático pedagógica). d i 62

63 Estudo de Caso Característica Valor Número de Alunos Ingressantes que compareceram à prova Número de Alunos Concluintes que compareceram à prova Total de alunos que compareceram à prova Número de alunos que responderam a questão sobre plano de ensino (Organização didático pedagógica) % ,90% (150 alunos) Responderam favoravelmente Número de alunos que responderam a questão sobre laboratórios (Infraestrutura) ,04% (240 alunos) Responderam favoravelmente (opções A ou B) d Docentes deste d Totall de curso % 100% Total de docentes com titulação mínima de doutor 4 10,81% Total de docentes com titulação mínima de mestre 19 51,35% 15 Mestres 4 Doutores Total de professores em Regime de tempo parcial ou integral 20 54,05% 63

64 Estudo de Caso Esta pequena alteração levaria o seguinte resultado: Resumo Nota Peso Contribuição i Conceito Nota ENADE (Nota Concluinte) 1, ,15 0, Nota Ingressante 1, % 0, Nota IDD 2, % 0, Nota Doutor 1, % 0, Nota Mestre 2, % 0, Nota Regime 2, % 0, Nota infraestrutura 3, % 0, Nota Organização Didático- Pedagógica 2, % 0, Conceito CPC 1,

65 Trabalhos em conjunto com a ABRAFI Análise dos resultados já di l d d divulgados do ENADE Análise do A áli d desempenho da prova Simulados para o ENADE (Exceto 2009) Verificação dos indicadores de docentes Pesquisa de percepção com os alunos para próximos ENADE 65

66 José Augusto Trindade Padilha Procurador / Pesquisador Institucional jaugusto@unipe.br (83)