ATA DA 18 a REUNIÃO PLENARIA DA CONCAR / REUNIÃO DOS FÓRUNS REGIONAIS

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1 ATA DA 18 a REUNIÃO PLENARIA DA CONCAR / REUNIÃO DOS FÓRUNS REGIONAIS Local : Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, Esplanada dos Ministérios, Bloco K, Auditório Brasil de Todos 3 0 Andar Brasilia DF Horário: das 10:00 às 16:30 hs do dia 28 de Agosto de Participantes : Presidencia: Esther Bermeguy de Albuquerque - Secretária da Secretaria de Planejamento e Investimentos Estratégicos (SPI) do Ministério do Planejamento e Gestão (MP) e Presidente da CONCAR. Secretaria Executiva: Wadih João Scandar Neto Secretário Executivo da CONCAR (IBGE) Luis Cavalcanti da Cunha Bahiana Gerente para Relações Interinstitucionais Secretaria Executiva da CONCAR (IBGE) Membros Titulares e Suplentes da CONCAR e demais Convidados Alexandre Garcia Costa da Silva membro suplente do Ministério da Ciencia e Tecnologia. Angela Akemi Goto Nakahori membro titular do Ministério de Desenvolvimento Agrário. Antonio Luiz Codespoti Teixeira de Freitas Associação Nacional de Empresas de Aerolevantamenro ANEA Bruno Henrique dos Santos Rebello membro suplente do Ministério da Justiça.

2 Cristiane de Barros Pereira membro suplente do Instituto de Cartografia da Aeronáutica do Comando da Aeronáutica. Cristina Criscuolo membro suplente do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento. Daniel Alvão Ministério da Saúde Daniel Genovese Filho Instituto de Cartografia Aeronáutica Danilo Marasca Bertazzi Ministério das Comunicações Denis de Moura Soares Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Eduardo José Ganzer Ministério do Desenvolvimento Agrário Eliana Maria Kalil Mello Ministério da Ciencia e Tecnologia Emerson Rodrigues Fundação Nacional do Indio FUNAI Erika Galvani Borges Terra Legal Ministério do Desenvolvimento Agrario Ernesto Batista da Silva Filho Secretaria de Planejamento e Investimento Estratégico MP. Felipe Barbosa Ministério do Meio Ambiente Fernando Compagnoli - CENSIPAM- Ministério da Defesa

3 Fernando Daniel Franke - Secretaria de Planejamento e Investimento Estratégico MP. Flávia Dantas Moreira Secretaria de Planejamento do Governo do Estado de Pernambuco George Porto Ferreira Instituto Brasileiro do Meio Ambiente -IBAMA Hesley da Silva Py Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica- IBGE/Diretoria de Informatica João Bosco de Azevedo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica IBGE /Diretoria de Geocincias/ Diretor Adjunto João Carlos Carneiro Secretaria do Patrimonio da União/MP João Paulo Camargo - Secretaria de Planejamento e Investimento Estratégico MP Jun Alex Yamamoto Ministério do Turismo Leandro Freitas Couto - Secretaria de Planejamento e Investimento Estratégico MP Linda Soraya Issmael (Major) Gabinete de Segurança Institucional da Presidencia da Republica Litz Mary Lima Bainy SEDHAB/DF Luis Copati Souza Ministério do Desenvolvimento Agrário Marcelo Rodrigues de Albuquerque Maranhão - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica-IBGE /Coordenação de Cartografia Marcelo Sampaio Cunha Filho Ministério dos Transportes Marcis G de Mendonça JR. (TC) Diretoria do Serviço Geográfico / Exército Brasileiro Maria Cristina Barbosa Lobianco Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica- IBGE /Coordenação de Geodésia

4 Moema José de Carvalho Augusto - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica IBGE /Diretoria de Geocincias/ Assistente Nadia Maria de Souza Saraiva Secretaria de Planejamento do Estado do Amazonas Omar Antonio Lunardi (Coronel) Osvaldo Abib - Ministério do Desenvolvmento Agrário Paulo César Trino - Associação Nacional de Empresas de Aerolevantamenro ANEA Paulo Eduardo Guedes Selera Ministério da Saude Paulo Roberto Schubnell de Rezende Lima Ministério dos Transportes Pedro Luiz Costa Cavalcanti Ministério da Integração Nacional Renata Leite Ministério do Desenvolvimento Agrário - Secretária Adjunta Renato Asinelli Filho - Associação Nacional de Empresas de Aerolevantamenro ANEA Sandra Correia da Mota Ministério da Educação Stênio Fonseca da Costa Vale SEDHAB/DF Tarsis Rodrigo de Oliveira Piffer Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Tatiana Syuri Jo - SEDHAB/DF Tony Hikari Yoshida Escola Nacional de Administração Fazendária - Ministério da Fazenda

5 Pauta: Desenvolvimento dos Trabalhos: 1 - Abertura dos Trabalhos Sra. Esther Bermeguy de Albuquerque (Secretaria da SPI e Presidente da CONCAR) A Secretaria, em vista da existencia do quórum necessário, deu inicio aos trabalhos dando boas vindas aos presentes, afirmando ser esta a sua primeira participação em Plenária na qualidade de Presidente da CONCAR. Ressaltou a renovação de em torno de 32 % dos membros da CONCAR, fazendo então um breve retrospecto sobre as atividades recentes da CONCAR, enfatizando, em particular a InfraEstrutura Nacional de Dados Espaciais (INDE). Indagou dos presentes se alguém tinha alguma observação sobre a Ata da 17 a Reunião Plenária, e em face da negativa, considerou então a mesma aprovada. A seguir foi colocada em discussão a pauta proposta. O Tenente Coronel Marcis questionou a não inclusão da aprovação da regulamentação do Comite de Normas para o Mapeamento Cadastral e o o Sr Secretario-Executivo ponderou que, apesar de conter poucas páginas o assunto requer cuidadosa discussão e propôs o agendamento de uma Planária extraordinária para apreciação da questão juntamente com a aprovação da Instrução Normativa de adesão à inde e os padrões ADGV Aquisição de Dados Geoespacias Vetoriais e EDGV Estruturação de Dados Geoespaciais Vetoriais. A seguir, Sr. Secretário-Executivo da CONCAR, Sr Wadih João Scandar Neto, agradeceu a todos e disse da sua satisfação de dirigir, pela primeira vez uma plenária da CONCAR, passando em seguida a palavra ao Sr. Luis Cavalcanti da Cunha Bahiana, Gerente para Relações Institucionais da Secretaria-Executiva da CONCAR. 2 Apresentação sobre o Processo de Adesão à InfraEstrutura Nacional de Dados Espaciais Sr.Luis Cavalcanti Bahiana Gerente para Relações Institucionais da Secretaria-Executiva da CONCAR A apresentação versou sobre os procedimentos de adesão à INDE, conforme estabelecido na Instrução Normativa apresentada na 17a Reunião Plenária. Foram mostrados os passos e modalidades de adesão e o folder piloto da Cartilha de Adesão. Foi também apresentado

6 o atual Estado da Arte da adesão á INDE totalizando 23 (vinte e tres ) órgãos federais em diversos estágios de adesão. 3- Apresentação sobre o Processo de Acompanhamento das Ações Orçamentárias Sra. Esther Bermeguy de Albuquerque Secretaria da SPI Presidencia da CONCAR A Sra. Secretária mostrou a Agenda Transversal da Geoinformação do PPA a qual está dividida em 19 programas, 48 objetivos, 63 metas e 82 ações, todos referentes à geoinformação. Ressaltou a importância de, independente do processo de adesão anteriormente falado, a importância da INDE como mecanismo de descoberta dos dados existentes, especialmente das imagens, do acervo de imagens existentes nos órgãos do Governo, com os seus metadados devidamente documentados. A Sra.Secretária determinou a formação de um Grupo de Trabalho para ajudar o Ministério do Meio Ambiente na avaliação da qualidade das imagens adquiridas pelo MMA e que estarão disponibilizadas para os demais órgãos governamentais. Neste sentido solicitou ao Sr. George Ferreira, da Coordenação Geral do Monitoramento Ambiental do IBAMA esclarecimentos gerais sobre o produto adquirido. O Sr, George Ferreira observou que esta compra insere-se na criação do programa Mais Ambiente através do Decreto 7029,o qual visa a recuperação das áreas degradadas. Através do Cadastro Ambiental Rural CAR o qual permite a identificação de todos os proprietários e propriedades no país, permitindo a idebtificação dos diversos tipo de uso. As imagens adquiridas são da empresa Rapid Eye, de alta resolução, no valor total de R$ (vinte e nove milhões de reais). 4- Apresentação sobre o Cadastro Rural Angela Nakahori Ministério do Desenvolvimento Agrário A Sra Angela Nakahori fez um breve relato sobre as ações de georeferenciamento de toda a malha fundiaria e sobre o programa Terra Legal e o seu banco de dados com cerca de 39 mil parcelas georreferenciadas e que irá permitir no âmbito do Programa Terra Legal (2009) a regularização das glebas públicas federais destacadas para regularização e para titulação. A Sra Secretaria Esther Bermeguy encaminhou uma proposta de que o Comitê de Normas agendasse uma reunião com os cinco órgãos que estão realizando estes cadastros. A Sra Angela observou que o levantamento realizado possui alta escalabilidade e que seria interessante que fosse validada pela CONCAR. A Sra. Secretaria observou ainda a necessidade de envolver o Comite de Normas de Mapeamento Cadastral

7 5-Apresentação sobre Aquisição de Imagens por Órgãos do Governo Federal Fernando Compagnoli CENSIPAM O Sr. Fernando Compagnoli do CENSIPAM propôs, como uma solução para a compra redundante de imagens de sensoriamento remoto, que beneficia as empresas, que vendem seguidas vezes as mesmas imagens, que seja constituido um grupo de trabalho visando discutir estratégias de compra de imagens, soluções tecnológicas como, por exemplo, a instalação de apenas uma antena de comunicação e recepção de várias imagens de vários satélites. O Sr. Antonio Luiz Teixeira de Freitas, representante da Associação Nacional de Empresas de Aerolevantamento ANEA manifestou o desejo que as empresas de aerolevantamento acompanhassem os trabalhos do grupo. 6-Apresentação sobre o novo Sistema de Cadastro do Patrimonio da União Sr. João Carlos Carneiro Secretaria de Patrimonio da União- MP O Sr. João Carços Carneiro discorreu sobre o projeto de modernização da Secretaria de Patrimonio da União -MP, a principal gestora do Patrimonio da União, e cujo principal componente é justamente a implantação de uma nova base de dados de gestão dos quase 600 mil imóveis da União, competencia compartilhada com os outros da Administração Federal como a FUNAI, o MDA e o INCRA. A ideia seria consolidar estas quatro bases de dados existentes em uma única base de dados geográficas. Ressaltou ainda as reuniões com as Coordenações do IBGE. 7- Apresentação sobre Panorama de Trabalho das Subcomissões e Comitês Especializados da CONCAR Sra Moema José C. Augusto IBGE A Sra Moema Augusto traçou um panorama geral do trabalho das comissões e comitês especializados da CONCAR, observando que, no caso das subcomissões, ficou prejudicado pela alternância da composição da CONCAR. Elas foram reativadas em 2003 e os comitês especializados vão surgindo conforme as demandas de assuntos que precisam ser normatizados. A expositora mostrou cada subcomissão, os membros que as compõe, o que evidenciou o esvaziamento das mesmas, algumas como um representante e uma delas com nenhum representante. Mostrou também as discussões correntes nos diversos Comitês Espcializados. A otérmino da exposição, o Sr. Secretario-Executivo teceu considerações sobre a governança complexa que desta estrutura implica, e que a mesma pode ser melhorada. Seguiu-se então um debate entre os membros da Plenária abordando vários levantados pela Sra. Moema Augusto

8 8-Apresentação sobre os Trabalhos do CINDE Comite de Implantação da INDE Sr. Hesley Silva Py IBGE / Diretoria de informatica. O Sr. Hesley Py apresentou, sucintamente um histórico das atividades desde a criação da INDE e enfatizou a necessidade da continuidade na participação das atividades nos Comitês e GT s da CINDE. Apontou que existe um número crescente de alunos de pósgraduação que desejam realizar teses e dissertações sobre o tema INDE. Falou ainda da visibilidade que a iniciativa vem atraindo em diversas empresas e instituições. A Sra. Secretaria Presidente da CONCAR Esther Bermeguy de Albuquerque sugeriu que a CONCAR, sendo um órgão executivo adotasse uma estrutura mais ágil e enxuta com comitês temporarários inclusive. Seguiu-se um debate entre diversos membros da Plenária pontuando aspectos do funcionamento dos comites e subcomissões. 9- Apresentação sobre o Fórum de Gestores de Informação Sr. Denis de Moura Soares SPI /MP Coordenador O Sr. Denis de Moura Soares falou sobre os objetivos do Forum de Gestores de Goeinformação ocorrido em 4 e 5 de Junho de 2012 e de tres encaminhamentos que surgiram daquela reunião, como por exemplo a estruturação da Jornada Academica INDE estabelecendo uma troca frutifera entre estes atores academia e CONCAR. Outro encaminhamento seria a criação de uma Politica Nacional de Geoinformação e a consecução de um Plano Nacional de Geoinformação que forneça as diretrizes e junte o trabalho da INDE com o do gestor. Outra questão importante é um diagnóstico dos dados geoespaciais nivel Brasil. 10- Apresentação do Fórum Regional da Região Nordeste Sra. Flavia Moreira A Sra Flavia Moreira, da Secretaria do Estado de Sergipe,falou em nome do Fórum Regional do Nordeste e colocou as suas dúvidas quanto ao processo de adesão e lembrou os membros sobre o Sexto Simpósio de Geoprocessamento a se realizar na cidade de Aracaju, no período de 26 a 3o de Novembro. Além disso marcaram uma reunião do Forrum Regional para o Dia 13 de Setembro Apresentação do Fórum Regional da Região Norte Sra Claudia A Sra Claudia relatou os contatos comando as UF s da Regiãp Norte e o andamento das bases. Roraima está praticamente pronta e o Estados do Amazonas teve a base ao milionésima cedida pelo Exército. Relatou também a questão das licenças de Arc GIS e dos custos envolvidos.

9 12- Apresentação do Fórum Regional da Região Centro-Oeste Sr Stenio Devem realizar a reunião em 22 de Outubro para apresentar a ADGV e a EDGV e também para realizar um balanço geral 13- Apresentação sobre as Agendas Territoriais SPI A proposta das Agendas Territoriais é uma tentativa de articulação de ações entre governos federais e estados. A ideia é apresntar esta proposta ao CONSENPLAN na próxima reunião e já foi apresentada ao CONSEDIC que é o Conselho de Secretários Estaduais de Desenvolvimento da Indústria e Comércio. As agendas territoriais são vistas como uma oportunidade de promover uma maior participação social do ponto de vista do acompanhamento do plano. Como primeiro passo ocorreu a leitura dos PPA s estaduais, onde foram identificadas grandes linhas de convergencia que é a necessiidade de integração territorial, em particular dos modais de transporte. E no social, a convergencia com o Programa Federal do Brasil em Miséria. O contéudo destas agendas territoriais seria feito a partir da leitura das dimensões estratégicas identificando ações estruturantes e tendo também como foco o fortalecimento da INDE. Foi feito um chamamento ao diálogo para os Estados que assim o desejarem. 14- Encerramento O Sr Secretário-Executivo Sr. Wadih Scandar destacou as ações do SPU e do inventariamento de imagens como fundamentais e observou que o IBGE possui uma grande capilaridade no território nacional e isto poderia ser útil para os propósitos pretendidos. Houve intervenções dos membros em torno do assunto e outras questões gerais. O Sr Edmar Moretti do Ministério da Saúde destacou que os investimentos não consistem apenas em Cartografia Básica mas também no desenvolvimento do Software Livre. O Sr Paulo Trino, representante da ANEA, elogiou o levantamento cartografico do esatdo de Sergipe. Nada havendo mais a tratar. O Sr. Secretario-Executivo, Sr. Wadih Scandar Neto deu por encerrada a Reunião Plenária, agradecendo os presentes pelo comparecimento. Minuta Elaborada por : Luis Cavalcanti da Cunha Bahiana.

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