Sistema Presença de Acompanhamento da Frequência Escolar do Programa Bolsa Família. Manual do Usuário. Versão 4.6

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1 Sistema Presença de Acompanhamento da Frequência Escolar do Programa Bolsa Família Manual do Usuário Versão 4.6

2 Créditos do Texto Ministério da Educação Secretaria Executiva Secretaria de Educação Continuada, Alfabetizada e Diversidade Diretoria de Tecnologia da Informação Diretoria de Estudos e Acompanhamento das Vulnerabilidades Educacionais Manual elaborado pela Diretoria de Tecnologia da Informação/SE e Diretoria de Estudos e Acompanhamento das Vulnerabilidades Educacionais/SECAD

3 Aos Operadores e Usuários do Sistema Presença Pessoal, marque PRESENÇA! Leia o manual. É importante! Vamos tirar as dúvidas juntos. Vale a pena!

4 SUMÁRIO Operações Gerais do Sistema 1. Configurações Recomendadas Operadores do Sistema Visão Inicial do Sistema Solicitar Cadastro Acesso ao Sistema Esqueci minha senha Menu Principal Cadastrar Usuários Alterar Senha Imprimir Formulário Quadro de Avisos Registrar Frequência...22 Orientações Sobre a Tabela dos Motivos de Baixa Frequência...26 Alteração de INEP...31 Busca por INEP...32 Busca por Localização Geográfica...32 Busca por Nome da Escola...33 Alteração de Série...34 Como Visualizar Histórico do Aluno...36 Regras de Registro por Situação de Aluno...38 Registro de Frequência...40 Alteração de Situação do Aluno...40 Alteração de ESI para Aluno Ativo...41 Alteração de ESI para INEX...41 Inexistência de Serviços Educacionais / Atendimento Educacional - INEX...42 Alteração de INEX para Aluno Ativo...43 Alteração de INEX pra ESI...43 Beneficiários não Localizados no Município...44 Beneficiários em ENI Transferências Relatório Gerencial...64 Aluno...65 Escola...68 Usuário Relatório por Motivo de Baixa Frequência Grandes Prefeituras Arquivos Beneficiários Não Localizados no Município...78 Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC - 2 -

5 1. CONFIGURAÇÕES RECOMENDADAS O Sistema de Acompanhamento da Frequência Escolar do Programa Bolsa Família foi desenvolvido em uma plataforma Web a fim de permitir o acesso ao sistema em todas as regiões do País. Para isso, é necessário possuir uma conexão local com a Internet. Requisitos mínimos para acesso ao sistema: Sistemas Operacionais Windows 98 SE Windows ME Windows 2000 Windows NT Windows XP Windows Vista Windows 7 Linux Navegador da Internet Internet Explorer 7.0 ou superior (Ambiente Windows) Mozilla Firefox (Ambiente Windows ou Linux) Google Chrome Safari Ópera Software Aplicativo O sistema disponibiliza dois aplicativos para uma melhor operacionalização dos dados. O Acrobat Reader será utilizado para gerar os formulários/listas de alunos que serão distribuídas nas escolas para a coleta da frequência. Clique no link abaixo ou acesse o site: O 7-Zip servirá para compactação e descompactação de arquivos. Para instalá-lo clique no link abaixo ou acesse o site: Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC - 3 -

6 2. OPERADORES DO SISTEMA 1. Os perfis do sistema são: Coordenador Estadual da Frequência Escolar, Operador Estadual Auxiliar, Operador Municipal Máster, Operador Municipal Auxiliar, Diretor_Escolar, Operador Diretor Escolar Estadual, Grandes Prefeituras, SECAD/MEC, Operador SECAD, Administrador Técnico, MEC Máster, Documentador, MDS, Operador Órgãos de Controle - CGU - Controladoria Geral da União, Operador Ministério Público. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC - 4 -

7 3. VISÃO INICIAL DO SISTEMA O primeiro passo para entrar no sistema é acessar a URL: mec.gov.br onde o usuário verá a seguinte tela: O local indicado pelo número 1 servirá como pesquisa rápida dos itens do menu. Os aplicativos descritos na página 3 (três) deste manual estão indicados na tela pelo número 2 na imagem acima. Lembrando que um será utilizado para visualização de arquivos em PDF e o outro para compactação de arquivos. O acesso ao sistema é feito no local indicado na imagem com o número 3. Para acessar basta o usuário digitar o seu número PIS/PASEP/NIS, sua senha e clicar em enviar. No menu desta tela encontraremos os seguintes itens: - Manual do Sistema: É a versão em PDF deste manual. - Solicitar Cadastro: Local onde a pessoa que exercerá a função de Operador Municipal Máster solicitará acesso ao sistema.: Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC - 5 -

8 4. SOLICITAR CADASTRO - Estes são os procedimentos para substituição do Operador Municipal Máster do sistema de acompanhamento da frequência escolar/mec: 1. A Secretaria Municipal de Educação ou o novo Operador Municipal Máster deverá solicitar ficha de substituição de Operador Municipal Máster junto à SECAD/MEC pelo frequenciaescolar@mec.gov.br; 2. A Secretaria Municipal de Educação preenche a ficha recebida, indicando a pessoa que assumirá o acompanhamento da frequência escolar e devolve via fax. Juntamente com a ficha cadastral deverá ser encaminhada a portaria de nomeação do(a) Secretário(a) Municipal de Educação; 3. A pessoa indicada deverá solicitar cadastro no site br. Após o preenchimento do formulário, será enviada uma senha de primeiro acesso para o indicado. Entretanto, o acesso só será possível quando este cadastro for confirmado pela SECAD/ MEC, mediante o recebimento da documentação citada no item 2 (ficha cadastral devidamente preenchida e cópia da portaria de nomeação do Secretário Municipal de Educação). Atenção: A senha de primeiro acesso, conforme já informado, será enviada para o indicado no momento de solicitação do cadastro. Entretanto, para algumas contas de (ex: hotmail) a senha poderá ser encaminhada para a pasta lixo eletrônico. Portanto, se o cadastro foi solicitado e o usuário não recebeu o com a senha de primeiro acesso na caixa de entrada, deve verificar também na pasta lixo eletrônico. IMPORTANTE: A função solicitar cadastro deverá ser utilizada apenas pela pessoa indicada pela Secretaria Municipal de Educação para assumir o cargo de Operador Municipal Máster. Operadores municipais auxiliares e operadores diretores de escola são cadastrados pelo Operador Municipal Máster utilizando a função cadastrar usuário (ver página 62). Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC - 6 -

9 4. SOLICITAR CADASTRO Atenção: O sistema rejeitará a inclusão de um novo usuário nos seguintes casos: - CPF já cadastrado; - Se o NIS informado estiver incorreto. Para melhor visualização, na figura abaixo foram inseridos dados inválidos. Note que o sistema envia uma mensagem acusando e indicando a irregularidade. 6. Para maior segurança Altere a Senha assim que efetuar o primeiro login no sistema. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC - 7 -

10 5. ACESSO AO SISTEMA - O Sistema de Acompanhamento das Condicionalidades da Educação do Programa Bolsa Família está disponível no site eletrônico: Na tela inicial do sistema aparecerá o campo de acesso. - Digite o seu PIS / PASEP / NIS (este número contém 11 dígitos); - Digite a senha enviada ao cadastrado; - Se algum dado informado for inválido aparecerá na parte superior da tela a seguinte mensagem de erro: Observações: - A solicitação de cadastro está descrita neste manual. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC - 8 -

11 6. ESQUECI MINHA SENHA Em caso de esquecimento da senha, o sistema possui a funcionalidade esqueci minha senha. - Clique no link Esqueci Minha Senha localizado abaixo do campo Senha; - Aparecerá uma tela para confirmação dos dados do operador. Digite o número do NIS e o e- mail cadastrado no sistema. Clique em Enviar ; - Caso os dados de NIS e sejam validados pelo sistema, será encaminhado um com um link de acesso para alteração da senha. Clique no link disponibilizado no ; - A tela de confirmação será apresentada; - Digite a nova senha nos campos Nova Senha e Redigite a Nova Senha; - Para sua segurança, a senha deverá possuir no mínimo 6 (seis) caracteres; - Clique no botão Enviar. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC - 9 -

12 7. MENU PRINCIPAL O Menu Principal está localizado no lado esquerdo da tela inicial e reúne todas as funções do sistema, facilitando assim a utilização por parte do usuário. Cada perfil de usuário possui um determinado menu. Veja abaixo imagem de um menu visualizado pelo perfil de Operador Municipal Máster: Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

13 7. MENU PRINCIPAL - ITENS DO MENU: - Manual do Sistema: É a versão em PDF deste manual. - Tabela de motivos: Glossário explicativo de cada código/motivo de baixa frequência. - Cadastrar Usuários: Essa função será utilizada somente pelo Operador Municipal Máster para cadastrar os operadores auxiliares e os diretores da escola. - Buscar Operador: Permite localizar os dados de contato dos Operadores Municipais Másteres cadastrados no sistema. - Alterar Senha: Altera a senha atual utilizada no sistema. - Imprimir Formulário: Campo para impressão dos formulários entregues nas escolas. - Visualizar Quadro de Aviso: Informações disponibilizadas periodicamente, pela equipe da frequência escolar, referentes ao sistema. - Registrar Frequência por Aluno: Local onde será registrada a frequência dos alunos. - Solicitação de Transferência: Essa funcionalidade tem como objetivo solicitar a transferência de alunos de outros municípios para seu município. A transferência será efetivada somente após autorização do município solicitado. - Relatório Gerencial: Relatório para verificação e acompanhamento dos percentuais informados do registro da frequência dos alunos beneficiários. - Relatório de Frequência por NIS: Utilizado para gerar relatórios de frequência dos beneficiários através do NIS. - Relatório por motivo de baixa frequência: Utilizado para gerar relatórios com os motivos de baixa frequência informados. - Visualizar Cartilha: Publicação feita no 1º semestre de 2010 referente ao acompanhamento da frequência escolar de crianças e jovens em vulnerabilidade Condicionalidades do Programa Bolsa Família. Disponível para visualização e impressão. - Sair: Efetuar Logoff (sair) do sistema. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

14 8. CADASTRAR USUÁRIOS O Operador Municipal Máster e Coordenador Estadual da Frequência Escolar poderão cadastrar operadores auxiliares e diretores de escola de acordo com as necessidades e a realidade do município. 1. Para cadastrar um novo usuário selecione a função cadastrar usuário localizada no menu principal do sistema. 2.Aparecerá a tela para preenchimento dos dados do novo usuário. Nota: - Todos os campos deste formulário deverão ser preenchidos corretamente para a efetivação do cadastro. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

15 8. CADASTRAR USUÁRIOS 3 -Para cadastrar o perfil do usuário: - Selecione o perfil desejado. No exemplo, foi usado o Operador Munic. Auxiliar. Dê um clique duplo sobre a função ou clique na. - Esse perfil será movido para o quadro da direita, indicando sucesso da inclusão do perfil. - Para remover o perfil do usuário, basta selecionar o perfil no quadro à direita; nesse caso, Operador Munic. Auxiliar, e clicar no ícone. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

16 8. CADASTRAR USUÁRIOS - Para cadastrar o perfil diretor escolar ou diretor escolar estadual, deverá ser inserido o INEP correspondente ao vínculo do usuário com uma escola. - A janela para seleção de INEP será apresentada automaticamente. É obrigatório selecionar uma escola para esse perfil. A busca da escola pode ser por: - INEP: Digite o número do INEP e clique no botão Buscar. Os dados da escola serão apresentados; clique no botão Enviar. - Localização: A relação de todas as escolas do município será apresentada. Selecione a escola desejada e clique em INSERIR INEP. Atenção: O perfil diretor escolar ou diretor escolar estadual só poderá estar vinculado a um INEP, assim como cada escola só poderá ter um diretor cadastrado. - Para alterar o INEP selecionado, basta clicar sobre o ícone. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

17 8. CADASTRAR USUÁRIOS Clique no botão Incluir para terminar o cadastro. Será enviado automaticamente um ao usuário cadastrado contendo uma senha provisória que deverá ser alterada no primeiro acesso; Importante: O Operador Municipal Máster pode cadastrar dois tipos de perfil: Operador Municipal Auxiliar ou Diretor_Escolar. Cada pessoa cadastrada pelo Operador Municipal Máster poderá ter apenas um perfil. O sistema possui uma função para pesquisar usuários cadastrados. a) Todos: Seleciona todos os usuários do município; b) Nome: Digite o nome ou parte inicial do nome do usuário e clique em Buscar. c) Digite o do usuário e clique em Buscar. d) PIS/PASEP/NIS: Digite o PIS/PASEP/NIS do usuário e clique em Buscar. e) CPF: Digite o CPF do usuário e clique em Buscar. f) Status: Selecione o Status do usuário (ativo ou bloqueado) e clique em Buscar. Dica: É aconselhável realizar a busca pelo PIS/PASEP/NIS ou CPF. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

18 8. CADASTRAR USUÁRIOS Realizada a busca, aparecerá a seguinte tela com os dados do usuário: 8- Para alterar os dados do usuário, basta selecionar o nome do usuário, clicar sobre o botão Alterar, realizar as modificações necessárias e clicar novamente em Alterar. 9 - Para excluir um usuário, basta selecionar o nome do usuário, clicar no botão Excluir e confirmar a exclusão; isso irá torná-lo inativo. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

19 9. ALTERAR SENHA Para alterar a senha de acesso ao Sistema de Acompanhamento da Frequência Escolar do Programa Bolsa Família pela Internet, basta clicar no botão Alterar Senha localizado no Menu Principal ao lado esquerdo da tela. No formulário apresentado, digite: - Senha Atual; (A senha atual utilizada para acesso ao sistema) - Nova Senha; (Digite a nova senha desejada) Atenção: Para sua segurança, a senha deverá possuir no mínimo 6 (seis) caracteres. - Redigite a Nova Senha; (Digite novamente a senha desejada) - Clique no botão Enviar para validar a alteração. Atenção: É aconselhável sempre observar as mensagens que aparecem na parte superior da tela, elas são a resposta do sistema para as suas ações. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

20 10. IMPRIMIR FORMULÁRIO Recomendação Inicial: Durante a primeira semana do período em curso, essa funcionalidade estará no centro das atividades relacionadas ao acompanhamento da frequência. Afinal é por meio dessa função que são gerados os arquivos com as listas dos alunos beneficiários a serem distribuídas nas escolas e coletadas as frequências. Essa função permanecerá disponível durante todo o período. Para imprimir o formulário para a escola, realize os seguintes procedimentos: - Clique no botão Imprimir Formulário localizado no Menu Principal. Selecione o tipo de formulário e siga as instruções: - As seguintes opções serão apresentadas: a) Todas as Escolas - Esse relatório normalmente é extenso, conforme o tamanho do município. Ao selecionar essa opção, aparecerá uma mensagem informando que a solicitação foi enviada a uma fila de espera. Atenção: Será enviado um aviso ao solicitante, através do cadastrado no sistema, informando quando o arquivo estiver pronto para ser visualizado. Esses arquivos ficarão disponíveis por um prazo de 48 horas. Após esse prazo eles serão automaticamente removidos de sua lista. b) Escola Específica - Selecione essa opção para localizar uma escola a partir do Código do INEP ou pelo(s) Nome(s) da(s) Escola(s). Essa opção também é utilizada para imprimir os formulários dos Alunos de Escola/INEP Não Identificada e Alunos Não Localizados. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

21 10. IMPRIMIR FORMULÁRIO - Busca por Código INEP - Selecione a opção e digite o número do INEP. Clique no botão Buscar. Será apresentada a escola do código INEP digitado. - Busca por Nome da Escola - Selecione a opção Nome da Escola e digite o nome completo ou parte do nome de uma determinada escola e clique em Buscar. Será apresentada a escola específica ou todas as escolas do município identificadas por determinado parâmetro digitado. - Busca por Escola Não Identificada - Selecione a opção de busca por Escola Não Identificada e clique no botão Buscar. Serão listados todos os alunos indicados em Escola Não Identificada no município do usuário autenticado no sistema. - Busca por Beneficiários Não Localizados - Selecione a opção de busca por Beneficiários não Localizados e clique no botão Buscar. Serão listados todos os beneficiários indicados como Não Localizados do município do usuário autenticado no sistema. - Busca por Escolas Particulares - Selecione a opção Escolas Particulares e clique no botão Buscar. O sistema mostra todas as escolas particulares do município/estado específicado pelo perfil do solicitante. - Busca por Escolas Municipais - Selecione a opção Escolas Municipais e clique no botão Buscar. Serão mostradas todas as escolas do município/estado específicado pelo perfil do solicitante. - Busca por Escolas Estaduais - Selecione a opção Escolas Estaduais e clique no botão Buscar. O sistema mostra todas as escolas do Estado específicado pelo perfil do solicitante. - Busca por Escolas Federais - Selecione a opção Escolas Federais e clique no botão Buscar. Serão apresentadas todas as escolas federais do município específicado pelo perfil do solicitante. - Busca por Todas as Escolas - Selecione a opção Todas as Escolas e clique no botão Buscar. Serão apresentadas as escolas do município/estado específicado pelo perfil do solicitante. Atenção: Nas opções de busca das escolas por tipo (Particular, Municipais, etc.) não há retorno caso a escola esteja paralisada. Selecione a escola sobra a qual deseja gerar o relatório clicando na coluna Emitir e, em seguida, no botão Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

22 10. IMPRIMIR FORMULÁRIO - Juntamente com o relatório da escola será impressa uma Folha de Rosto com informações para a Direção da Escola. Fila de arquivos pendentes para download - Para visualizar a fila de geração de arquivo, basta clicar sobre a opção Fila de arquivos pendentes para download. - Para facilitar a visualização, a sua solicitação aparecerá em negrito. - As possíveis situações da fila são: Pendente (o arquivo está aguardando para ser gerado) e Em Processamento (o arquivo está sendo gerado). - Ao término do processamento, será enviado um informando que o arquivo foi gerado e, portanto, está pronto para download. Além disso, o arquivo estará disponível na opção Imprimir Formulário. - Para abrir o formulário, basta clicar sobre o arquivo. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

23 11. QUADRO DE AVISOS Ao acessar o sistema, o usuário visualiza como tela inicial o Quadro de Avisos. Todo aviso referente ao sistema será apresentado nesta opção, que também pode ser acessada a qualquer momento pelo usuário através do Menu Principal. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

24 12. REGISTRAR FREQUÊNCIA O registro da frequência escolar somente ocorrerá quando o período de coleta de frequência estiver aberto procure sempre se informar do calendário de coleta do ano em curso. 1º passo: Clique na função Registrar frequência por aluno, localizada no menu do sistema. 2º passo: Selecione o tipo de registro de frequência. Nota importante: - O público BFA abrange os beneficiários de 6 a 15 anos. - O público BVJ abrange os beneficiários de 16 a 17 anos. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

25 12. REGISTRAR FREQUÊNCIA 3º passo: Verificar as solicitações de transferência pendentes do município. Essas solicitações dependem do aceite do Operador Municipal Máster para serem concluídas. O operador poderá visualizar as transferências pendentes e solicitadas, conforme figura abaixo. Na tela que aparecerá, o operador deverá observar os beneficiários que estão em negrito, pois são estes que estão pendentes. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

26 12. REGISTRAR FREQUÊNCIA 4º passo: Será apresentada a listagem de todas as escolas do município do usuário que está acessando o sistema. Atenção: Observe na figura abaixo que as primeiras posições, número 1, da listagem das escolas são: Alunos Pertencentes à Escola/INEP Não Identificados, Alunos Não Localizados no município, Escolas ativas sem INEP na base do sistema, Inexistência de oferta/ atendimento educacional. Em vermelho, número 2, são listadas as escolas paralisadas; seus alunos não podem ter frequência registrada. As escolas que aparecem em negrito (número 3) com um asterisco no final são as escolas que já tiveram frequências registradas no período corrente. O operador iniciará, de posse dos formulários devidamente preenchidos e devolvidos pela escola, o registro da frequência escolar. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

27 12. REGISTRAR FREQUÊNCIA Procedimentos para registro da frequência escolar por escola. Alunos com baixa frequência BFA - Se há na escola aluno(s) com frequência inferior a 85%, ou seja, baixa frequência, deve-se digitar a frequência e registrar o motivo. BVJ Se há na escola aluno(s) com frequência inferior a 75%, deve-se digitar a frequência e registrar o motivo. - Clique em enviar para confirmar o registro da frequência. Alunos com frequência integral igual ou superior ao exigido pelas regras do PBF BFA Se todos os alunos da escola tiverem frequência superior a 85%, deve-se deixar em branco o quadro da frequência e clicar em enviar. Feito isso, será registrada frequência integral para todos os alunos da escola. BVJ Se todos os alunos da escola tiverem frequência superior a 75%, deve-se deixar em branco o quadro da frequência e clicar em Enviar. Feito isso, será registrada frequência integral para todos os alunos da escola. Observação: Lembre que o aluno do BVJ que está em modalidade semipresencial recebe ZERO por cento de frequência e motivo 8, que indica inexistência de modalidade presencial na sua comunidade. O período no sistema é constituído de dois meses que podem receber frequências diferenciadas. - A frequência igual ou superior a 85% (BFA) ou 75% (BVJ) será arredondada para 99 (frequência integral). - Se o aluno teve frequência inferior a 85% (BFA) ou 75% (BVJ), deve ser registrado no mês correspondente o percentual da frequência de 0 a 84% e informado o Motivo que provocou essa baixa frequência. Sempre que for marcada baixa frequência o sistema abre a janela de motivos. Selecione o motivo e clique no botão Alterar Motivo. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

28 12. REGISTRAR FREQUÊNCIA - Para alterar um motivo já cadastrado, clique no quadro Motivo e a janela de motivos da baixa frequência será apresentada novamente. NOTA 1: Quando o operador registrar o motivo 3, 5 ou 6, esse beneficiário será lançado para o conjunto INEX (Inexistência de oferta de serviços educacionais / concluiu ensino médio). NOTA 2 : Quando for registrada baixa frequência pelo motivo 59, o sistema apresentará uma janela com caixa de texto para que o operador descreva o motivo que não foi encontrado na tabela. Importante lembrar: A identificação desse motivo não encontrado na tabela deve ser feita pela escola na última página do formulário distribuído. Caso a escola tenha marcado o código 59 mas não tenha feito a identificação do motivo, o operador poderá registrar o código 58 (escola não informou o motivo). Orientações sobre a tabela dos motivos de baixa frequência 1 - Ausência do aluno(a) por questão de saúde: Na lista de motivos de 2009, o motivo de cód. nº 1 abrangia apenas a questão de doença do aluno. Ampliamos este item a fim de considerar também situações em que o afastamento ocorre para preservar condições de saúde. Exemplos típicos são a situação de pós-parto e período menstrual das adolescentes e jovens. A escola pode e deve considerar sempre a informação prestada pelo aluno/família e solicitar atestado médico apenas em situação duvidosa. Se a incidência de um mesmo problema de doença for frequente, a área de saúde deve ser envolvida para avaliar o contexto geral da ausência às aulas por este motivo. 2 - Doença/Óbito na família: A escola deve avaliar a justificativa apresentada pelo aluno/família mesmo sem atestado. Observar o impacto de óbito/perdas familiares no desempenho do aluno. Quando ocorrer óbito do aluno e enquanto essa informação de exclusão não chegar à base do Sistema MEC de frequência, deve ser registrado zero de frequência e este motivo 2. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

29 12. REGISTRAR FREQUÊNCIA 3 - Inexistência de oferta de serviços educacionais (educ. infantil, EJA presencial, abrigamento sem escolarização, ensino médio, acampados etc.): Essa situação considera a possibilidade da inexistência, em muitos municípios, de oferta de educação infantil, oferta de ensino médio na comunidade, principalmente em áreas rurais. Também abrange a possibilidade de inexistência de oferta se serviços educacionais para acampados. Outra situação abrangida nesse item é a inexistência de escolarização para menores infratores que se encontram em abrigamento. Por fim, insere-se também nesse grupo, a não-oferta de Educação de Jovens e Adultos EJA- em regime presencial. O operador deve registrar 0% de frequência e indicar este motivo de código 3. No âmbito do sistema, este beneficiário, de imediato, mudará para o conjunto Inexistência de serviços educacionais/concluiu o Ensino Médio e deverá ser acompanhado até mudar sua situação. 4 - Fatores que impedem o acesso à escola (enchentes, calamidades, falta de transporte, violência urbana): Há situações que impedem o aluno ou diversos alunos de chegar até a escola: enchentes, calamidades, falta de transporte, impossibilidade de transitar por conta de estradas arruinadas por atoleiros, situações de violência urbana na área onde mora e outras calamidades. Nesse caso a escola registra a baixa frequência e indica o motivo 4. Quando, entretanto, a calamidade afetar todo o funcionamento da escola, deve ser registrado frequência integral para todos os beneficiários e a Secretaria Municipal de Educação envia ao frequenciaescolar@mec.gov.br esclarecendo o fato. 5 - Inexistência de serviço/atendimento educacional à pessoa com deficiência/ necessidades especiais: Este item refere-se à situação em que crianças ou adolescentes com deficiência não dispõem de serviços educacionais/ atendimentos nas escolas da rede regular de ensino da sua comunidade. Há situações em que, apesar de existir oferta educacional, inexistem atendimentos adequados, como na questão da locomoção e também da disponibilidade de profissionais habilitados. Nessas circunstâncias, cabe ao operador municipal registrar 0% de frequência e indicar este motivo 5. O beneficiário, nesta situação, ficará relacionado no conjunto Inexistência de Serviços Educacionais/Concluiu Ensino Médio e deverá ser acompanhado até ocorrer mudança em sua situação Concluiu o Ensino Médio: Motivo específico para os beneficiários do BVJ que já concluíram o Ensino Médio. Neste caso, os jovens podem continuar a receber o benefício até o final do ano letivo em que completarem a idade limite de permanência no programa. Nessa situação, deve-se marcar 0% de frequên cia e registrar este motivo de código 6. O beneficiário será movimentado, pelo sistema, para o conjunto Inexistência de serviços educacionais/concluiu Ensino Médio e deverá ser acompanhado até completar a idade limite de permanência no programa. 7 - Suspensão escolar: O direito fundamental à educação pressupõe a presença contínua da criança, do adolescente ou do jovem na escola. Entretanto, se ocorrer o lamentável fato de suspensão escolar, que provoca o afastamento do aluno e, consequentemente, o registro de baixa frequência, a escola deve usar este código 7. Sugere-se articulações com o gestor do Programa Bolsa Família, com o Conselho Tutelar e/ ou Conselho dos Direitos da Criança e do Adolescente, com a família e com o aluno, objetivando a superação dos fatos que redundaram no procedimento extremo da suspensão escolar. 8 EJA Semipresencial: Todo beneficiário que estiver cursando EJA, tanto na modalidade presencial como na modalidade semipresencial, precisa estar vinculado/matriculado em uma instituição educacional regular. Se a modalidade for semipresencial e a frequência diária às aulas não for obrigatória nem regular, pode ser atribuído ZERO % de frequência e registrado o motivo do cód. 8, que se refere à baixa frequência decorrente da modalidade EJA Semipresencial. ATENÇÃO: todo beneficiário que cursa EJA Semipresencial e que está no conjunto INEX com Motivo 3 por inexistência de oferta de EJA presencial, deve ser transferido para a escola INEP ativa a que está vinculado/ matriculado ou para ESI, caso esteja em escola nova que ainda não consta na base do Sistema MEC. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC

30 12. REGISTRAR FREQUÊNCIA 51- Gravidez: A gravidez na adolescência é fato que vem apresentando crescimento e sinaliza a ausência ou a ineficácia das ações de educação sexual nessa fase da vida. Apresenta-se como um fato inesperado e normalmente provoca constrangimento às meninas em seu relacionamento habitual com o grupo da escola. Importante verificar se a menina/adolescente está acessando serviço de saúde prénatal e apoio psicológico. Agir no sentido de que seja acolhida e não sofra rejeição no ambiente escolar. Planejar alternativas de permanência na escola durante a gestação e após o parto Mendicância/Trajetória de rua: Situação que caracteriza condição de alto risco e vulnerabilidade em que se encontra a criança ou adolescente. Identificar esta realidade na comunidade escolar exige ação imediata e efetiva por parte de todos os gestores públicos que tiverem conhecimentos desse fato. A escola e os operadores municipais precisam agir articuladamente com a área social e com os órgãos locais de defesa dos direitos das crianças e dos adolescentes (Conselho Tutelar/Conselhos/Ministério Público) sempre que tiverem conhecimento dessa situação. A omissão contribuirá para a permanência dessa situação de vulnerabilidade Negligência dos pais ou responsáveis: A indicação desse motivo traduz a percepção que a escola tem sobre a importância e o valor da educação para a família. A sua incidência deve motivar a escola a realizar reuniões com os alunos, familiares e gestores públicos locais objetivando analisar o significado da educação no processo de melhoria de qualidade de vida. Dessa forma, estará exercendo a competência estabelecida na LDB Lei de Diretrizes e Bases da Educação aos estados e municípios com assistência da União, no sentido de zelar, junto aos pais ou responsáveis, pela frequência à escola ( inciso III, 1º, art.5º, LDB) Trabalho Infantil: Todo tipo de atividade laboral, na faixa etária de 0 a14 anos, é terminantemente proibida pela legislação brasileira. Ao adolescente de 14 a 16 anos é facultado o trabalho na condição de aprendiz. Identificada situação de trabalho infantil é necessária ação imediata junto aos órgãos responsáveis. A omissão ante esse fato constitui crime de responsabilidade civil Escola não informou o motivo: Registrar esse motivo somente após a Escola declarar que desconhece a causa da baixa frequência de seu aluno ou que se omite diante dessa situação. Importante sensibilizar a direção das escolas sobre a importância de saber as causas da baixa frequência do aluno para que possa implementar ações adequadas visando combater o abandono e a evasão escolar Motivo Inexistente na tabela: Este código deve ser registrado pela escola quando NENHUM dos motivos relacionados na tabela corresponder à causa/situação que provocou a baixa frequência. Quando este fato ocorrer a escola deve DESCREVER, na página anexada ao FORMULÁRIO para esta finalidade, o MOTIVO REAL QUE PROVOCOU A BAIXA FREQUENCIA que não consta da tabela disponibilizada no Sistema Presença e registrar o NIS do aluno indicado. Estas informações são imprescindíveis, pois o Operador irá necessitar delas. Ao lançar o Motivo 59 o Sistema abrirá um campo no qual, OBRIGATORIAMENTE, ele terá que descrever o real motivo apresentado pela escola para aquele aluno. O Operador não conseguirá concluir esta operação se não preencher a exigência de citar qual é esse motivo, inexistente na tabela. O Operador Diretor Escolar deverá proceder do mesmo modo sempre que for informar um MOTIVO que não existe na atual tabela. Caso alguma escola registre no FORMULÁRIO o motivo 59 e recuse-se em fazer a descrição do real motivo identificado, o Operador Municipal Máster deverá registrar o motivo de código 58 que se refere e se aplica quando a escola não informa o motivo da baixa frequência Violência/ Discriminação/ Agressividade no ambiente escolar: Ações que podem estar presentes nessa situação : apelidar, ofender, humilhar, discriminar, excluir, isolar, ignorar, intimidar, aterrorizar, agredir, bater, aviltar, ferir, roubar ou danificar pertences. São atos que contribuem para desestimular o aluno a frequentar a escola. Sistema Presença - DEAVE/SECAD/MEC