INTERCULTURAL LIVING

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1 INTERCULTURAL LIVING HABITAÇÃO E INTEGRAÇÃO EM VIENA ANTÓNIO FERNANDO COVAS JORGE RESUMO ALARGADO EXTENDED ABSTRACT JÚRI PRESIDENTE:! ORIENTADOR:! VOGAL:! PROF. ANTÓNIO BARREIROS FERREIRA PROF.ª DR.ª TERESA TOJAL DE VALSASSINA HEITOR PROF. MANUEL CORREIA GUEDES NOVEMBRO DE 2010

2 TABLE OF CONTENTS 3! Resumo alargado [pt] 4! Capítulo 1 - Introdução 4! Capítulo 2 - Interculturalidade como motor de desenvolvimento 5! Capítulo 3 - Habitação social no contexto urbano de Viena 6! Capítulo 4 - Integração, Habitação e Vizinhança 7! Capítulo 5 - Projecto de integração Intercultural Living 8! Capítulo 6 - Conclusão 9! Extended abstract [en] 10! Chapter 1 - Introduction 10! Chapter 2 - Interculturalism an instrument of development 11! Chapter 3 - Social housing in Viennaʼs urban context 12! Chapter 4 - Integration, Housing and Neighborhood 13! Chapter 5 - Integration project Intercultural Living 14! Chapter 6 - Conclusion

3 RESUMO ALARGADO RESUMO ALARGADO 3

4 RESUMO ALARGADO! CAPÍTULO 1! INTRODUÇÃO! O documento consiste num relatório que descreve o trabalho de Projecto Final desenvolvido no ano lectivo 2009/10, no âmbito do programa de mobilidade Erasmus na Faculdade de Arquitectura da Universidade Técnica de Graz. O projecto enquadra-se em torno do tema da habitação intercultural no contexto da cidade de Viena, na Áustria.! A questão da integração social através de modelos específicos de habitação intercultural assume-se como importante no panorama urbano vienense. Procuram-se soluções que respondam às solicitações de minorias sociais, nas quais se inclui tanto a população imigrante como austríaca, com estilos de vida não convencionais.! Pretende-se com este trabalho o confronto destas matérias com a proposta desenvolvida, para melhor compreender a viabilidade da resposta do projecto ao problema.! CAPÍTULO 2! INTERCULTURALIDADE COMO MOTOR DE DESENVOLVIMENTO! A interculturalidade, ou interacção cultural, é uma condição da sociedade actual e multicultural. Constitui um desafio lançado pela globalização e defende uma sociedade integradora, equitativa, justa, responsável e solidária com todos os seus cidadãos, independentemente da sua origem étnico-cultural.! Na Europa, vários são os conceitos associados a esta questão e à classificação das diferentes minorias, entre eles estrangeiro, imigrante ou minorias étnico-culturais. A utilização destas terminologias nem sempre é feita do modo mais correcto, correndo-se o risco de não se compreender exactamente o seu significado ou a que grupo social se referem. Todos os cidadãos têm uma localização étnica que contribui para a heterogeneidade da sociedade. A actual diversidade cultural na Europa é, em parte, resultado do desenvolvimento de minorias étnicas e linguísticas ao longo de vários séculos e do actual crescimento da globalização. O fenómeno da imigração constitui um grande desafio para os governos europeus visto cerca de 5% da população residente na União Europeia não corresponder a cidadãos nacionais dos Estados Membros.! Na Áustria, a diversidade cultural assume um papel preponderante no desenvolvimento do país desde o final do séc. XIX. Apesar da longa história de imigração, a Áustria não se caracteriza como um país de imigração tradicional. A queda do império Austro-Húngaro, as Grandes Guerras, os períodos de recessão económica e outras mudanças na sociedade durante o século XX, conduziram a uma instabilidade e ambivalência das políticas de imigração 4

5 RESUMO ALARGADO que afectou as correntes migratórias. No entanto, os registos estatísticos nacionais apontam para um crescimento actual dos níveis de imigração, o que mantém o país em alerta para o desenvolvimento de políticas de integração social dos imigrantes.! As mudanças na sociedade verificam-se a vários níveis - social, económico e demográfico. As condições económicas actuais, definidas pela crise financeira, re-estruturam o mercado de trabalho e afectam o modo de vida dos cidadãos. A estratificação da sociedade em classes sociais não é mais o reflexo de uma população que se assume com estilos de vida específicos. Estes estilos de vida representam a liberdade de concepção e de afirmação dos seus ideais perante a restante sociedade. A estrutura tradicional de família, previamente concebida, dá lugar a outras tipologias familiares definidas pela relação entre pessoas que partilham o espaço da habitação.! CAPÍTULO 3! HABITAÇÃO SOCIAL NO CONTEXTO URBANO DE VIENA! A capital austríaca encontra-se numa situação única ao manter tanto o estatuto de cidade como de província estatal, o que influencia o modo como as políticas de habitação actuam.! A evolução da habitação social de Viena constitui um caso estudo europeu. No período entre a revolução industrial e a Primeira Guerra Mundial, Viena foi a capital do império Austro- Húngaro. A cidade era o destino escolhido por milhares de imigrantes que colonizavam o território suburbano com altos níveis de densidade populacional. As más condições habitacionais contribuíram para o aparecimento e alastramento de doenças. Após a Primeira Guerra Mundial, a Áustria forma-se como República, e o Estado Austríaco desenvolve cerca de 400 projectos para habitação social, designados por super blocos. Estes projectos previam a redução da densidade populacional e a re-estruturação urbana dos espaços da cidade. Durante a Segunda Guerra Mundial, as políticas de habitação social cessam devido ao governo socialista alemão, e grande parte da cidade é destruída. A sua re-estruturação intensiva, durante a década de 50, propõe a construção de complexos auto-suficientes, como cidadessatélite, contemplando todos os serviços necessários ao quotidiana. Nas últimas décadas do século XX, novas tipologias de edifícios surgem como resposta à habitação social. O aumento demográfico da cidade reflecte-se num crescimento vertical das edificações através da construção de torres de habitação. O projecto de Donau City é disso um exemplo.! Actualmente, o quadro da habitação social em Viena é liderado pela iniciativa municipal ou por instituições sem fins lucrativos, que detêm 60% da habitação. De modo geral, toda a 5

6 RESUMO ALARGADO habitação construída actualmente se destina ao arrendamento, existindo apenas 12% da população com habitação própria. As políticas de habitação regulamentam as rendas e o acesso à habitação social. As empresas imobiliárias apostam cada vez mais na habitação destinada a um grupo com características específicas. Para os imigrantes - não autorizados à habitação social por parte do estado - o melhor modo de conseguir habitação na capital austríaca é através de habitação subsidiada ou de edifícios centenários com más condições habitacionais.! CAPÍTULO 4! INTEGRAÇÃO, HABITAÇÃO E VIZINHANÇA! A integração requer acima de tudo uma vontade. Em primeiro lugar, tem de haver disponibilidade por parte do grupo minoritário para integrar uma sociedade já existente, e igualmente é esperado que a sociedade esteja preparada para acolher os estranhos e darlhes iguais oportunidades em todas as áreas. A despreocupação com esta questão conduz à segregação social, e consequentemente à discriminação e exclusão social.! A tolerância pela diferença desenvolve-se através do contacto social entre todos os cidadãos. No entanto, deve-se procurar o equilíbrio para a vivência social, pois o contacto excessivo pode causar o conflito. A vizinhança assume um papel importante na aceitação social e nas condições habitacionais.! O espaço da habitação para as famílias com baixo poder aquisitivo e com estilos de vida específicos deve igualmente garantir resposta às necessidade básicas. Para tal, a área do espaço da habitacional é frequentemente reduzida, permitindo a redução do valor da renda e maior densidade habitacional. A procura do espaço mínimo da habitação tem sido alvo de estudos para definir os valores mínimos habitáveis. A resposta está presente na flexibilidade do espaço, ou seja, a combinação da várias funções no mesmo compartimento ou o reajuste dos espaço interior de acordo com a função prioritária.! Em Viena, modelos de habitação para integração social de minorias étnicas têm surgido actualmente. Mais do que propostas de habitação, estes modelos são propostas urbanísticas para as infra-estruturas do bairro em que se inserem, incorporando serviços úteis à sociedade, desempenhados pelos próprios residentes. As unidades habitacionais contemplam áreas reduzidas, mas garantem frequentemente a satisfação dos seus residentes.! Dois exemplos destes modelos de habitação são o Inter-ethnische Nachbarschaft e o Sargfabrik. Este modelos, ambos referências no panorama da habitação para integração social de minorias étnico-culturais, localizam-se em contextos urbanos distintos. 6

7 RESUMO ALARGADO O Sargfabrik integra-se no logradouro do quarteirão através de blocos com apartamentos duplex possíveis de agrupar. Vários serviços são prestados à sociedade, entre eles, jardim de infância, piscina e restaurante. O Inter-ethnische Nachbarschaft enquadra-se num plano urbanístico para a área suburbana em que insere. É constituído por quatro blocos, com 140 unidade habitacionais, dispostos em torno de um pátio central ajardinado, contemplando vários serviços comunitários. A população residente é bastante variada do ponto de vista étnico, pois tal como o projecto definiu inicialmente, 50% da população é austríaca e 50% é oriunda de 18 países diferentes.! CAPÍTULO 5! PROJECTO DE INTEGRAÇÃO INTERCULTURAL LIVING! O exercício de projecto considerou a concepção de cinquenta habitações para ocupação interétnica e respectivas estruturas complementares, desde a sua inserção urbana à organização espacial interior. As habitações deveriam responder às necessidades específicas dos residentes. Neste contexto, seleccionou-se como público-alvo um grupo relacionado profissional ou pessoalmente com a música, a sua produção e execução.! O projecto insere-se junto ao Museumsquartier, em Viena, numa zona caracterizada maioritariamente pelo uso comercial, cultural e localização de serviços em edifícios de grande porte. A população residente local caracteriza-se por uma faixa etária jovem-adulta e bastante diversa do ponto de vista étnico.! A situação urbana de intersecção de eixos viários e de diferentes realidades encaminhou a proposta para um edifício de excepção no contexto envolvente. A proposta considera todas as pré-existências construídas, assim como o espaço público, e desenvolve três edifícios tipo torre com um embasamento com define um espaço exterior central. Este espaço central consiste num auditório descoberto que permite o acontecimento de espectáculos no exterior. Os edifícios torre assumem uma posição e localização estratégica de acordo com os acesos ao quarteirão dos museus e com os fluxos de circulação pedonal. Dois dos edifícios constituem a fachada inexistente do eixo comercial Mariahilfer Straße, enquanto o terceiro localiza-se no extremo oposto do espaço exterior central, definindo o volume tridimensional do espaço aéreo.! Os volumes edificados apresentam uma forma inspirada conceptualmente na música, mas que reflecte preocupações técnicas de melhoramento das condições acústicas interiores. A circulação vertical do edifício é anexa exteriormente como elemento escultórico, conseguindose um ganho de área interior.! Nos pisos inferiores, o espaço é destinado a serviços e funções partilhados com a sociedade, entre eles estúdios de música, auditórios, loja de música e cafetarias. Nos pisos 7

8 RESUMO ALARGADO superiores, o espaço é dividido e organizado de modo intrincado pelas unidades habitacionais. Procurou-se uma diversidade tipológica para dar resposta às necessidades especificas dos residentes, relacionadas com o seu estilo de vida. No total, são propostas 46 unidades habitacionais de área reduzida, nas quais se trabalhou a flexibilidade espacial. O projecto contempla ainda um importante espaço comunitário em galeria vertical, que permite a comunicação física entre habitações e a utilização como espaço de lazer ou de criação/ expressão musical.! CAPÍTULO 6! CONCLUSÃO! Conclui-se neste relatório que a proposta desenvolvida constitui um exemplo funcional de habitação intercultural. Apesar da resposta adequada ao problema, outras opções de projecto poderiam contribuir para o seu melhoramento, atendendo à redefinição do grupo-alvo, à flexibilidade do espaço interior da habitação e à concepção geométrica e funcional dos edifícios de habitação.! Considerando a possibilidade de uma melhor opção de integração, definem-se estratégias de projecto como contributo a futuros modelos de integração social. À escala urbana, este tipo de projectos deve considerar o estudo sobre o quadro da habitação social e da população local, a introdução de serviços e funções úteis à sociedade e a partilha do espaço comunitário para promover o contacto social. À escala da habitação, deve-se procurar desenvolver o espaço mínimo e flexível da habitação, organizar as unidades habitacionais de acordo com um módulo, estabelecer prioridades de funções para racionar a estrutura e dos espaços interiores e, finalmente, garantir a relação e o equilíbrio entre o espaço da habitação e o espaço comunitário. 8

9 EXTENDED ABSTRACT EXTENDED ABSTRACT 9

10 EXTENDED ABSTRACT! CHAPTER 1! INTRODUCTION! The document consists on a report, which describes the final project developed in the academic year of 2009/10, according to the Erasmus mobility program that took place in the Architecture Department of Technical University of Graz. The project fits the intercultural housing issue in the urban context of Vienna, in Austria.! The social integration through specific intercultural housing models is an important issue for the city of Vienna. New architectural solutions are being developed for specific needs of social minorities, including the native population and immigrants, with non-conventional lifestyles.! The intention of this report is to confront this issue with the developed project to understand better the capacity of response to the problem.! CHAPTER 2! INTERCULTURALISM AS AN INSTRUMENT OF DEVELOPMENT! Interculturalism, or cultural interaction, is a status of the present multicultural society. It consists in a challenge set by the globalization process and stands for an integrator, equitable, fair and responsible society to all its citizens, independently of their ethnic-cultural origin.! In Europe, there are many terminologies related with the categorization of different minorities, such as the foreigner, the immigrant or the ethnic-cultural minorities. This terminologies are often used incorrectly; sometimes is not possible to understand their real meaning or which social group are they referring to. Every citizen has an ethnic location and contributes to an heterogenous society. The current cultural diversity in Europe is, mainly, the consequence of ethnic and linguistic minorities development, along many centuries, and the late growth of globalization. Migration phenomenon makes up a big challenge for the European governments, because 5% of the European Union population donʼt have a European nationality.! In Austria, since the late nineteen century, the cultural diversity is an important ingredient for the development of the country. Although the long immigration history, Austria is not a country of traditional migration. The collapse of the Austro-Hungarian Empire, the Great World Wars, the economic crisis periods and other society changes during the twentieth century, contributed to the unstable and ambivalent migration policies, which affects migratory flows. However, the current statistical results point out to a current growth of immigration levels, which keeps the country alert to new policies for immigrantsʼ social integration.! Changes in the society happen socially, economically and demographically. The current economic conditions, set up by the financial crisis, are responsible for the job market 10

11 EXTENDED ABSTRACT reorganization and the changes in citizens way of living. The society stratification in socialeconomic groups is no longer the reflex of a population with single and specific lifestyles. These lifestyles represent the freedom of conception and statement of their ideas before the society. The traditional familyʼs structure is slightly replaced by other family typologies, defined through the relation between the people that share the living space.! CHAPTER 3! SOCIAL HOUSING IN VIENNAʼS URBAN CONTEXT! The Austrian capital city keeps, simultaneously, the status of city and state province, which influence the way housing policies take place.! The evolution of social housing of Vienna represents a European case-study. In the period between the Industrial Revolution and the First World War, Vienna was the capital of the Austrian-Hungarian Empire. The city was the main destination chosen by thousands of migrants, which settled in the suburban territory with high density levels of construction. The bad living conditions led to the development of new urban diseases. After the First World War, Austria turns into a Republic, and the Austrian Government develops about 400 projects of social housing - the super blocks. This projects prevented the high levels of density and helped to rebuild the city. During the Second World War, the housing policies stopped because of the german socialist government, and a big part of the city is, again, destroyed. The city was rebuilt intensively during the 50ʼs with large self-sufficient complexes, contemplating all the services for the everyday living. In the last decades of the twentieth century, new building typologies have been developed for social housing. The late growth of the population led to vertical construction solutions - the towers. The Donau City project is an example on this issue.! Nowadays, 60% of social housing in Vienna is mainly managed by the municipal initiative or by nonprofit organizations. Generally, all housing projects built presently are made for renting; only 12% of the population occupy their own house. The housing policies regulate the rents and the access to the social housing. The housing companies are changing their marketing strategy and start to focus on the housing issues of specific groups with specific needs. The immigrants are still not allowed to participate in the state social housing; their best option to achieve housing in Vienna is through subsidized housing or old buildings with bad structure conditions. 11

12 EXTENDED ABSTRACT! CHAPTER 4! INTEGRATION, HOUSING AND NEIGHBORHOOD! Integration requires, more than anything, a will. This is a two-way process, where a minority group should be available to integrate an existing society, and, at the same time, the mainstream population should be ready to welcome the strangers and give them equal opportunities. Disregarding this issue is help the social segregation, and consequently, the discrimination and social exclusion.! The tolerance about the difference can be worked out through the social contact between all the citizens. However, itʼs important to achieve the balance in the social living, because the excessive contact can lead to the conflict. The neighborhood represents an important role on the social acceptance and the living conditions.! The living space for the families with low incomes and with specific lifestyles should provide good conditions in response to the basic needs. Thus, the living space areas are usually reduced to achieve a low rent and increase the housing density. The minimum housing space has been the target of many researches, in the way to set up the minimum living areas. The space flexibility can help this issue through the combination of functions in the same compartment or readjusting the spaces according to their priority.! In Vienna, specific housing models for social integration of ethnic minorities have been developed. More than housing proposals, these models represent urban projects for the neighborhood infrastructures, considering useful functions to the society fulfilled by the residents. The housing units contemplate reduced areas, but assure the satisfaction of the residents.! Two examples of this models are the Inter-ethnische Nachbarschaft and the Sargfabrik. Both models are references in the panorama of housing for social integration of minorities. Sargfabrik is developed in the interior of a city quarter. The apartments are duplex housing units with merging possibility. Facilities as kindergarten, swimming pool or restaurant are open to the city. The Inther-ethnische Nachbarschaft fits an urban plan for the whole suburban area. Four blocks, arranged around an inner courtyard, contain 140 housing units. The ethnic diversity in the resident population, as the project predicts initially, is achieved through the combination of 50% of Austrians and 50% of immigrants with 18 different nationalities. 12

13 EXTENDED ABSTRACT! CHAPTER 5! INTEGRATION PROJECT INTERCULTURAL LIVING! The exercise of project considers the conception of fifty housing units for inter-ethnical occupation and complementary structures, developed from the urban scale the interior detail. The housing units should respond to the specific needs of the residents. In this context, a group related, personally or professionally, with the production and execution of music was chosen.! The project takes place next to the Museumsquartier, in Vienna. The surrounding area is characterized, mainly, by the commercial uses and the presence of monumental building for cultural and other facilities purposes. The local resident population fits a young-adult rate and is very diverse ethnically.! Regarding an urban situation of important streets intersection and the combinations of different realities, the proposal was led to an exception building. Every existent buildings and public spaces are considered for the development of three towers, surrounding a central exterior space. This central space consists in an open-air auditorium, which empower exterior events to take place. The location of the towers and the access to this inner yard and to the Museumsquartier were strategically developed. Two of the towers define the missing facade of the commercial street Mariahilfer Straße, while the third one locates itself in the opposite side of the central space and helps defining the tridimensional areal space.! The shape of the volumes were inspired conceptually in the music, reflecting also a technical concerning for the interior space acoustic improvement. The vertical accesses were attached exteriorly to the main volume, saving the interior space for the housing units.! In the lower floors, the space is occupied by facilities - music studios, an auditorium, a music shop and cafeterias - shared with mainstream population. In the upper floors, the space is divided and organized by the housing units in a puzzled way. The diversity of typologies fits the residentsʼ specifics needs, related with their lifestyle. Forty-six units are proposed with a minimum living flexible space. The project also considers an important communal space, developed in a vertical gallery, which provides access and communication between the housing units and enable the musical creation and expression of the residents.! CHAPTER 6! CONCLUSION! In conclusion, the project reveals itself as a functional model of intercultural housing. Despite the satisfactory result, other options could help its improvement, regarding the redefinition of the 13

14 EXTENDED ABSTRACT target group, the flexibility of the living space and the geometric and functional conception of the housing buildings.! The possibility of better integration options led to the definition of strategies, as a contribution to future intercultural housing models for social integration. At the urban scale level, this kind of projects should regard the research of social housing situation and local population, the introduction of useful services and functions to the society and the sharing of the communal space to reinforce the social contact. At the housing unit scale level, should be developed the minimum and flexible living space, organize the housing units according to a module, set priorities between functions to help control the structure and the interior spaces, and, finally, develop the relation and balance between the living space and the communal space. 14