EXMO. SENHOR DOUTOR CONSELHEIRO DO EGRÉGIO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA Cons. José Lucio Munhoz

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1 EXMO. SENHOR DOUTOR CONSELHEIRO DO EGRÉGIO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA Cons. José Lucio Munhoz Procedimento de Controle Administrativo nº Requerido: Tribunal de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE DEFESA DOS CONCURSOS PARA CARTÓRIOS - ANDECC, já qualificada nos autos, por seu procurador, infra assinado, não se conformando, "data venia", com a respeitável decisão monocrática de EVENTO 38, que julgou improcedente o presente Procedimento de Controle Administrativo, vem recorrer da mesma ao Colendo Plenário do Conselho Nacional de Justiça, nos termos do art. 115 e seguintes do Regimento Interno deste CNJ, requerendo a Vossa Excelência se digne deferir o processamento do apelo. Administrativo oferecido. Em apenso as RAZÕES do Recurso J. aos autos, P. E. deferimento. Curitiba, 24 de junho de Maurício Barroso Guedes OAB/PR nº

2 2/16 Razões de Recurso Administrativo Ao Colendo Plenário do Conselho Nacional de Justiça pela Recorrente: ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE DEFESA DOS CONCURSOS PARA CARTÓRIOS - ANDECC Colendo Plenário do CNJ: A respeitável decisão monocrática terminativa de EVENTO 38, ao ver da Recorrente, "data venia", não fez justiça, pelo que se dirige ao Plenário desse Egrégio Conselho para pleitear a sua respectiva reforma. SÍNTESE DOS FATOS 1. Trata o caso dos autos de Procedimento de Controle Administrativo proposto em face do TJRS por oportunidade da publicação do Edital de abertura de inscrições para o concurso público de provas e títulos para a outorga de delegação de serviços notariais e registrais do Estado do Rio Grande do Sul (Edital nº 001/2013, DJE-RS 03/04/2013). Edital, a ora Recorrente distribuiu este PCA tendo em vista: Constatadas irregularidades no citado a) A injustificada exclusão de inúmeras Serventias VAGAS da lista de vacâncias (algumas há mais de uma década);

3 3/16 b) A nomeação de registrador interino 1 para compor a banca examinadora. Diante desses fatos, a ora Recorrente pleiteou que o CNJ determinasse ao TJRS a inclusão no certame de TODAS as Serventias que tenham vagado até 03/04/2013, bem como que o Colégio Registral nomeasse novo membro para substituir o atual componente na Comissão Examinadora. 2. Intimado a se manifestar, o TJRS alegou que as Serventias indicadas estão vinculadas ao concurso de Remoção deflagrado pelo Edital 03/2003. E, segundo informa, tal certame encontra-se sub judice. (EVENTO 27) Por esse motivo, sustento a exclusão de referidos cartórios alegando que seria de competência dos Tribunais Estaduais analisar a inclusão ou não das serventias sub judice nos concursos. componente indicado pelo Colégio Registral. Sustentou ainda não haver suspeição do 3. Conclusos os autos, o Ilustre Conselheiro Relator julgou improcedentes os pedidos da Recorrente. Em relação ao pedido de inclusão das Serventias, entendeu que a questão é complexa e com diversas questões jurídicas, em razão das ações judiciais. Por esse motivo entendeu recomendável que o TJRS analisasse a situação de cada Delegação, e que, após as devidas impugnações, tais Serventias deveriam ser ofertadas em novo concurso a ser realizado no prazo de 6 meses. No que se refere à substituição do representante indicado pelo Colégio Registral, este Ilustre Conselheiro manifestou o 1 Referido membro permanece na titularidade da Serventia apenas em virtude de liminar deferida no Mandado de Segurança/STF nº

4 4/16 entendimento de que deve ocorrer apenas se revogada a liminar concedida pelo STF que suspendeu a vacância da Serventia. Porém, data venia, ao proferir a r. decisão recorrida o culto Conselheiro Relator apreciou de forma equivocada a questão, deixando de atentar para as peculiaridades do caso concreto, motivo pelo qual a Recorrente vem respeitosamente propor o presente Recurso Administrativo para pleitear a sua reforma. M É R I T O 1. Inicialmente, cumpre esclarecer que o presente Recurso Administrativo não tem por objeto a reforma da r. decisão de EVENTO 38 no que tange ao pedido de substituição do representante do Colégio Registral na Comissão Examinadora. De igual modo, em atenção às informações prestadas pelo TJRS no EVENTO 27, também não é objeto do presente recurso a decisão deste ilustre Conselheiro a respeito das Serventias que, embora constem como vagas perante o CNJ, foram objeto de outorga no Concurso de Remoção deflagrado pelo Edital nº 03/2003, de 28/05/2003. O objeto de indignação da ora Recorrente, V. Excelência, é a existência de inúmeras Serventias Extrajudiciais VAGAS (que não foram objeto de escolha no Concurso de Remoção deflagrado pelo Edital nº 03/2003) e QUE, INEXPLICAVELMENTE, NÃO FORAM DISPONIBILIZADAS NA LISTA DE VACÂNCIAS DO IMPUGNADO CONCURSO! 2. No que tange às Serventias vagas, esse Ilustre Conselheiro acertadamente manifestou sua concordância quanto à necessidade

5 5/16 de ofertá-las para outorga de delegação por concurso público. Entretanto, por entender que a questão é complexa e com diversas questões jurídicas, em razão das ações judiciais, recomendou (não determinou) que o TJRS fizesse um levantamento a respeito da situação de cada Serventia. Assim, somente após eventuais impugnações é que os Serviços vagos deverão ser ofertados em novo concurso público. Data venia, V. Excelência, muito embora vossa decisão demonstre louvável conhecimento e cautela, entendemos que postergar a inclusão das Serventias vagas para o próximo certame (que, infelizmente, deve levar outros 10 ANOS para ocorrer) apenas terá o condão de privilegiar os agentes INTERINOS, que vão se perpetuando na irregularidade à frente destas Serventias. E isso, tem-se certeza não é a intenção de V. Excelência! Vejamos: 3. Inicialmente, conforme se vê da redação da Resolução nº 80 do CNJ, de 09/06/2009, a referida lista com a situação atualizada de cada Serventia, em tese, já foi elaborada pelo o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul há QUATRO ANOS! I - Da vacância das unidades dos serviços notariais e registrais Art. 1 É declarada a vacância dos serviços notariais e de registro cujos atuais responsáveis não tenham sido investidos por meio de concurso público de provas e títulos específico para a outorga de delegações de notas e de registro, na forma da Constituição Federal de 1988; 1º Cumprirá aos respectivos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territórios elaborar lista das delegações vagas, inclusive aquelas decorrentes de desacumulações, encaminhando-a à Corregedoria Nacional de Justiça, acompanhada dos respectivos títulos de investidura dos atuais responsáveis por essas unidades tidas como vagas, com a respectiva data de criação da unidade, no prazo de quarenta e cinco dias. 2º No mesmo prazo os tribunais elaborarão uma lista das delegações que estejam providas segundo o regime constitucional vigente, encaminhando-a, acompanhada dos títulos de investidura daqueles que estão atualmente respondendo por essas unidades como delegados titulares e as respectivas datas de suas criações. A propósito, nessa oportunidade o TJRS elaborou detalhada lista que, divulgada pelo CNJ, já restou devidamente impugnada pelos interessados.

6 6/16 Logo, data venia, não há o que se falar na necessidade de realização de NOVA análise, para a elaboração de NOVA lista de vacâncias e com NOVO prazo para impugnações, sob pena de DESNECESSARIA REPETIÇÃO dos procedimentos adotados pelo Conselho Nacional de Justiça desde o ano de O elastecimento de prazo previsto na r. decisão recorrida não se justifica nem mesmo no que se refere às vacâncias posteriores à publicação da Resolução nº 80 do CNJ. Isso porque referida resolução já previa, em seu art. 11, a obrigação de que os Tribunais de Justiça mantivessem sempre atualizada a relação geral de vacâncias: Art. 11. A Relação Geral de Vacâncias prevista nesta resolução é permanente e será atualizada, observados os critérios acima, a cada nova vacância. 1º Sobrevindo as novas vacâncias de unidades do serviço extrajudicial de notas e de registro, o juízo competente a reconhecerá e fará publicar portaria declarando-a, indicando o número que a vaga tomará na Relação Geral de Vacâncias e o critério que deverá ser observado, de provimento ou de remoção, por ocasião de futuro concurso ; 2º Publicado o ato declaratório da vacância pelo juízo competente, poderão os interessados apresentar impugnação no prazo de 15 (quinze) dias, cumprindo que ela seja decidida no mesmo prazo, antes de ser incluída na Relação Geral de Vacâncias; 3º Duas vezes por ano, sempre nos meses de janeiro e julho, os Tribunais dos Estados, e o do Distrito Federal e Territórios, publicarão a Relação Geral de Vacâncias das unidades do serviço de notas e de registro atualizada. No entanto, nesses QUATRO ANOS da publicação da Resolução nº 80 do CNJ o TJRS praticamente ignorou o seu conteúdo. Não apenas referido Tribunal age em completo descaso em relação às vacâncias de inúmeras Serventias, como ignora totalmente as manifestas decisões do CNJ que determinam a abertura de concurso público DUAS VEZES POR ANO (em conformidade com o contido no art. 236 da CF). Relembre: o último concurso público para a outorga de delegações promovido pelo TJRS ocorreu em fevereiro de 2004, ou seja, HÁ MAIS DE 9 (nove) ANOS! ESTA DESÍDIA EM RELAÇÃO ÀS DECISÕES DO CNJ E ÀS INÚMERAS SERVENTIAS VAGAS NÃO PODE CONTINUAR!

7 7/16 SE ATÉ O MOMENTO O TJRS NÃO CUMPRIU AS DETERMINAÇÕES DO CNJ, CERTAMENTE TAMBÉM NÃO CUMPRIRÁ A R. DECISÃO DE EVENTO 38 (elaboração de lista e abertura de novo concurso no prazo de 6 meses)! E, por entender inadmissível a permanência de inúmeras serventias nas mãos de agentes interinos por outros 9 (nove) anos, é que a Recorrente vem à presença deste culto Conselheiro pleitear a imediata intervenção no certame, requerendo que V. Excelência determine ao TJRS a inclusão de todas as Serventias vagas no concurso em andamento. Nesse caso, infelizmente, é preferível retardar o concurso por um ou dois meses, para nele incluir todas as Serventias vagas, do que deixa-las nas mãos de agentes interinos por mais vários anos. 4. Ademais, conforme se extrai da petição inicial, há no Estado do Rio Grande do Sul inúmeras Serventias que estão vagas e não são sequer objeto de discussão judicial. Neste sentido, ainda que se entenda pela necessidade de exclusão das Serventias que possuem liminares perante o STF o que se diz somente para argumentar, e daquelas que são objeto de discussão judicial em razão do Concurso de Remoção de 2003, há pelo menos 15 (quinze) serventias VAGAS e inexplicavemente excluídas da lista de vacâncias do TJRS (que dispensam qualquer espécie de análise). Em nota de rodapé expomos a situação de cada uma: Cartório Município Designado Tabelionato de Notas 2 Planalto Marilia Masetti Alves Valicheski (designado) Origem vacância , DJE em Investidura do designado Vacância decorrente da investidura do então titular, Antônio Carbonari, no Registro Civil de Pessoas Naturais de Carazinho, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº (DJE ). Por meio do (DJE ) foi desconstituída a delegação de Carazinho, em razão do julgamento da ADI nº 3522-RS pelo Supremo Tribunal Federal. Houve nova outorga, por meio (DJE ) do Registro Civil de Pessoas Naturais de Erechim à Antônio, mantendo, por conseguinte, o Tabelionato de Notas de Planalto vacante.

8 8/16 Cartório Município Designado Origem vacância Investidura do designado Tabelionato de Notas 3 Catuípe Marlise Heinsch Boatini (designado) , DJE em Registro de Imóveis e Especiaisl 4 Butia Leani Maria Rosa da Silva (designada) , DJE em Serviço Notarial e Registral 5 Itatiba do Sul Maria Célia de Cesaro da Silva (designada) , DJE em Registros Públicos 6 Chiapetta Regis Francisco Eickhoff (designado) , DJE em Registros Públicos 7 Sapucaia do Sul Maria Conceição Dias de Andrade (designado) , DJE-RS em /11/ Vacância decorrente da investidura do então titular, Danton José Boatini, no Tabelionato de Notas de Triunfo, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº (DJE ). Por meio do (DJE ) foi desconstituída a delegação de Triunfo, em razão do julgamento da ADI nº 3522-RS pelo Supremo Tribunal Federal. Houve nova outorga, por meio (DJE ) do Tabelionato de Notas de Triunfo à Danton, mantendo, por conseguinte, o Tabelionato de Notas de Catuípe vacante. 4 Vacância decorrente da investidura da então titular, Maria Célia de Cesaro da Silva, no Tabelionato de Notas e Protestos de São Valentim, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº (DJE ). Por meio do (DJE ) foi desconstituída a delegação de São Valentim, em razão do julgamento da ADI nº 3522-RS pelo Supremo Tribunal Federal. Houve nova outorga, por meio (DJE ) do Tabelionato de Notas e Protestos de São Valentim à Maria Célia de Cesaro da Silva, mantendo a como designada, em caráter precário, no ServiçoNotarial e Registral de Itatiba do Sul. 5 Vacância decorrente da investidura da então titular, Maria Célia de Cesaro da Silva, no Tabelionato de Notas e Protestos de São Valentim, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº (DJE ). Por meio do (DJE ) foi desconstituída a delegação de São Valentim, em razão do julgamento da ADI nº 3522-RS pelo Supremo Tribunal Federal. Houve nova outorga, por meio (DJE ) do Tabelionato de Notas e Protestos de São Valentim à Maria Célia de Cesaro da Silva, mantendo a como designada, em caráter precário, no ServiçoNotarial e Registral de Itatiba do Sul. 6 Vacância decorrente da investidura do então titular, Sidnei Hofer Birmann, no Registro Civil de Pessoas Naturais de Uruguaiana, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº (DJE ). Por meio do (DJE ) foi desconstituída a delegação de Uruguaiana, em razão do julgamento da ADI nº 3522-RS pelo Supremo Tribunal Federal. Houve nova outorga, por meio (DJE ) do Registro Civil de Pessoas Naturais de Uruguaiana à Sidnei, mantendo, por conseguinte, o Registro Público de Chiapetta vacante. 7 Vacância decorrente da investidura do então titular, João Pedro Lamana Paiva, na 1º Zona do Registro de Imóveis de Porto Alegre, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº

9 9/16 Cartório Município Designado Serviços São José do Notariais e Inhacorá Sinval José David (designado) Registrais 8 Serviço Notarial 9 Miraguaí Jardel da Silveira Rutzen (designado) Tabelionato de Notas 10 Antonio Prado Zaida Fontana Fries (designada) Registros Públicos e Tabelionato de Catuípe Ana Manoela Leusin Schnorr (designada) Protestos 11 Serviço Registral 12 Alecrim Liciane Junges Hillebrand (designado) Tabelionato de Giruá Raul Ferraz de Campos Filho (designado) Notas 13 Tabelionato de Campinas das Notas 14 Missões Gladis Belarmino (designado) Origem vacância , DJE-RS em , DJE-RS em , DJE-RS em , DJE-RS em , DJE-RS em Ap. Cível nº , DJE-RS em Investidura do designado /11/ Vacância decorrente da investidura da então titular, Claudia Maria Sommer Juchen Parcianello, no Tabelionato de Notas e Protesto de Títulos de São Luiz Gonzaga, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº Vacância decorrente da investidura do então titular, Rogério Luis Rutzen, nos Registros Públicos de Tuparandi, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº Vacância decorrente da investidura do então titular, Wolmar Fries, no Registros Públicos de Coronel Bicaco, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº Vacância decorrente da investidura do então titular, Arioste Schnorr, na 5º Zona do Registro Civil das Pesoas Naturais de Porto Alegre, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº Vacância decorrente da investidura da então titular, Clarisse Maria Werner Knapp, no Registro Civil das Pessoas Naturais de Lajeado, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº Na Apelação Cível TJRS nº foi julgada procedente a anulação do ato de efetivação de Raul Ferraz de Campos Filho, sem concurso público, com negativa de seguimento dos recursos especiais e extraordinários, restando, por conseguinte, tal delegação vacante. 14 Vacância decorrente da investidura do então titular, Roberto Ribeiro Dantas, no Tabelionato de Notas e de Protesto de Títulos de Cruzeiro do Sul, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº

10 10/16 Cartório Município Designado Registros Públicos 15 Barros Cassal Nicácio João Maria de Lima (designado) Registro de Imóveis Montenegro Narciso Aldana (designado) Origem vacância , DJE-RS em Decisão CNJ Investidura do designado 30/11/ A propósito, destacamos que muito embora a Recorrente tenha expressamente questionado essas injustificadas exclusões, o TJRS estranhamente silenciou a respeito em suas informações (EVENTO 27). Naquela oportunidade, limitou-se a se manifestar a respeito das que são objeto de disputa entre os candidatos aprovados no concurso de 2003! E nem poderia ser diferente, uma vez que não há qualquer justificativa para que estas 15 (quinze) Serventias, muito embora vagas, não estejam listadas dentre as disponíveis para opção para os candidatos aprovados no concurso em andamento! Não suficiente, por amor à brevidade, também fazemos referencia às inúmeras serventias vagas listadas no DOC5 do PCA nº (apensado a estes autos), que igualmente sem motivo não foram incluídas no concurso em questão. Todas essas Serventias, ao contrário daquelas que foram objeto de análise na r. decisão de EVENTO 38, não foram ofertadas e muito menos escolhidas no concurso de 2003! De igual modo, também não são objeto de qualquer disputa judicial. Pelo contrário, boa parte delas são Serventias que tiveram declaradas suas vacâncias exatamente em decorrência da remoção de seus agentes delegados. Portanto, indiscutivelmente vagas. Ademais, ainda que qualquer uma dessas Serventias fosse objeto de discussão judicial o que se diz somente para 15 Vacância decorrente da investidura do então titular, Irlene Maria Brugnera Borin, nos Registros Públicos de Cruzeiro do Sul, por aprovação no Concurso de Remoção, com outorga publicada pelo Bol. nº

11 11/16 argumentar, é certo que a mera existência de ação contra o ato que declarou a vacância da Serventia não é argumento suficiente para retirá-la da Lista de Vacâncias. CNJ (grifamos): Neste sentido, citamos a decisão deste E. PROCEDIMENTO DE CONTROLE ADMINISTRATIVO E PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS. CONCURSO PÚBLICO PARA A OUTORGA DE DELEGAÇÕES DE NOTAS E DE REGISTRO. SERVENTIAS VAGAS NÃO OFERTADAS EM EDITAL. INCLUSÃO, REPUBLICAÇÃO E REABERTURA DO PRAZO DE INSCRIÇÃO. RESERVA DE VAGAS ÀS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA. RESOLUÇÃO CNJ Nº 81/2009. APLICABILIDADE DA LEI ESTADUAL MAIS BENÉFICA. 1. Pretensão de inclusão de todas as serventias vagas no concurso público de provas e títulos para a outorga de delegações de notas e de registros do Estado de Minas Gerais, regido pelo edital nº 2/2011, e reserva de 10% das vagas em favor das pessoas com deficiência. 2. Revela-se inquestionável a necessidade de republicar o edital, com a inclusão de todas as serventias vagas, à exceção das submetidas a diligência na Corregedoria Nacional de Justiça, com a finalidade de assegurar a observância dos princípios constitucionais pertinentes aos concursos públicos, sobretudo os da finalidade, da impessoalidade e da isonomia, faz-se indispensável a reabertura do prazo de inscrições. 3. As serventias sub judice devem ser incluídas no certame com expressa advertência de que eventual escolha destas serventias será por conta e risco do(a) candidato(a) aprovado(a), sem direito a reclamação posterior caso o resultado da ação judicial correspondente frustre sua escolha e afete seu exercício na delegação. 4. Devem reservar-se 10% das vagas ofertadas em favor das pessoas com deficiência, nos termos da Lei Estadual nº /95, de Minas Gerais, mais benéfica do que dispõe a Resolução CNJ nº 81/2009. Procedência dos pedidos. (CNJ, PAD nº e PP nº , Rel. WELLINGTON CABRAL SARAIVA) A propósito, é da própria redação de nossa Magna Carta a necessidade de inclusão das Serventias vagas nos concursos em andamento, uma vez que NÃO SE PERMITE QUE QUALQUER SERVENTIA FIQUE VAGA, SEM ABERTURA DE CONCURSO DE PROVIMENTO OU DE REMOÇÃO, POR MAIS DE SEIS MESES 16!! E, felizmente, o Conselho Nacional de Justiça tem sido o maior guardião do preceito contido no art. 236 da CF. 16 Art Os serviços notariais e de registro são exercidos em caráter privado, por delegação do Poder Público. 1º - omissis 2º - omissis 3º - O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso público de provas e títulos, não se permitindo que qualquer serventia fique vaga, sem abertura de concurso de provimento ou de remoção, por mais de seis meses.- grifamos

12 12/16 Entretanto, persistindo o entendimento da r. decisão recorrida o que não se espera então se permitirá que inúmeras Serventias continuem nas mãos dos agentes interinos por mais de 6 (seis) meses. Aliás, mais do que isso, provavelmente continuarão sendo geridas por interinos por MAIS DEZ ANOS! 4. Do exposto, verifica-se que não estamos diante de um ato discricionário do TJRS (que lhe permitiria optar pela inclusão ou não tais Serventias no próximo certame), mas sim de um ato em cumprimento ao art. 236 da CF e às Resoluções 80 e 81 do CNJ! Por esse motivo, é medida que se impõe a inclusão de todas as Serventias vagas na Lista de Serventias disponíveis para escolha já no concurso público deflagrado pelo Edital 01/2013, em especial para que se privilegie o interesse coletivo em detrimento dos interesses pessoais dos agentes irregularmente designados. DA EQUIVOCADA INTERPRETAÇÃO DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA GAÚCHO ACERCA DO AJUIZAMENTO DA ADC 14 Conforme já exposto, há inúmeras Serventias que não estão sub-judice, inexistindo qualquer discussão judicial ou administrativa, NEM POR REFLEXO, que possa deitar efeitos nessas delegações vagas, uma vez que, por força da aprovação no Concurso de Remoção de 2003, seus titulares foram investidos em novas delegações sobre as quais não pairam qualquer pendência judicial ou administrativa. Para não incluí-las no certame aberto pelo Edital nº 01/2013, o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul alegou que seguiu a orientação proferida no PCA nº /cnj, verbis: Cabe aos tribunais avaliar a conveniência de incluir ou não as serventias sub judice em concursos...

13 13/16 Dessa forma, para justificar sua não inclusão no certame deflagrado pelo Edital nº 01/2013, o TJRS considerou que as 10 delegações abaixo arroladas estavam SUB JUDICE POR FORÇA DO AJUIZAMENTO DA ADC 14 (conforme informações do DOC29, Evento nº 34, do processo administrativo nº ). José Lucio Munhoz, verbis: Tal ilação foi rechaçada pelo ilustre relator Por oportuno, julgo salutar registrar que a ADC 14, ajuizada em 20 de setembro de 2009, pela Associação dos Notários e Registradores do Brasil ANOREG, que se encontra pendente de julgamento, não diz respeito, especificamente, ao concurso do Estado do Rio Grande do Sul, portanto, não se revelaria óbice à inclusão de serventias no certame. (grifei) Nessa toada, O ÚNICO MOTIVO ALEGADO PELO TJRS PARA INCLUIR as SERVENTIAS abaixo referidas NA CONDIÇÃO SUB JUDICE FOI EXTIRPADO DO MUNDO JURÍDICO PELA DECISÃO MONOCRÁTICA DO RELATOR. De clareza solar, por conseguinte, que tais unidades NÃO estão sub judice, impondo-se, portanto, sua imediata inclusão no certame. Assim, causou estranheza à ora Recorrente a atuação de Vossa Excelência que, muito embora tenha afastado meritoriamente a infundada ilação de que as unidades estão sub judice por força da ADC14, não determinou a imediata inclusão das unidades que tinham como único empecilho tal alegação. Dessa forma, por ingenuidade, descuido ou zelo excessivo, o Tribunal de Justiça do Estado dorio Grande do Sul acabou por alterar toda a ordem do critério cronológico de provimento das serventias por ingresso E remoção, ao não incluir, para fins de vacância, as 10 DELEGAÇÕES ABIXO QUE NÃO ESTÃO SUB-JUDICE:

14 14/16 SERVENTIA DE ORIGEM VAGA* (delegação anterior do aprovado no concurso de remoção de 2003) CNS SERVIÇO DE REGISTROS PÚ- BLICOS DE AS- PUCAIA DO SUL CNS SERV. DOS RE- GISTROS PÚBLI- COS CATUÍPE CNS SERVIÇO NOTA- RIAL E DE RE- GISTRO CHAR- RUA -TAPEJARA CNS SERVIÇO NOTA- RIAL DE CIRÍACO (TN, TP, CASA) CNS TABELIONATO DE NOTAS CAMPINAS DAS MISSÕES CNS SERVIÇO NOTA- RIAIS E DE RE- GISTROS DE INHACORÁ- SANTO AUGUSTO CNS SERVIÇO DOS REGISTROS PÚBLICOS DE ALPESTRE - PLANALTO CNS SERVIÇO DE REGISTROS PÚBLICOS- PLANALTO CNS TABELIONATO DE NOTAS PORTO LUCENA SANTO CRISTO CNS SERVIÇO DOS RE- GISTROS PÚBLI- COS DE SÃO FRANCISCO DE ASSIS CNS TABELIONATO DE NOTAS DE RODEIO BONITO CNS SERVIÇO NOTA- RIAL E REGIS- TRAL DE AMETIS- TA DO SUL RODEIO BONITO Nome do delegatário aprovado no concurso de remoção de 2003* João Pedro Lamana Paiva Arioste Schnorr Jairo Tregildo Trevisan Joe Vandervan Schell dos Santos Roberto Ribeiro Dantas Jane Carolina da Rosa Danta Silvia Regina de Assumpção Carbonari Antonio Carbonari Luis José Osmar de Freitas Cicero Onofre de Ávila Falcão Serventia escolhida em 2004* Serventia escolhida em 2011 (Bol )* NADA CNS REGISTRO DE IMÓVEIS DA 1º ZONA DE PORTO ALEGRE CNS CNS SERVIÇO DO SERVIÇO DO RCPN 5º ZONA RCPN 5º ZONA PORTO ALEGRE PORTO ALEGRE CNS CNS SERVIÇO NOTA- SERVIÇO RIAL E DE REGIS- NOTARIAL E DE TRO DE TUNAS- REGISTRO DE ARROIO DO TUNAS-ARROIO TIGRE DO TIGRE Nada CNS Serviço Notarial de Chapada Carazinho NADA CNS SERVIÇO NOTARIAL DE CRUZEIRO DO SUL LAJEADO CNS CNS SERVIÇO DO REG. SERVIÇO DO REG. DE IMÓVEIS DE DE IMÓVEIS DE ROLANTE- ROLANTE- TAQUARA TAQUARA CNS Tabelionato de Notas de Chapada -Carazinho CNS SERVIÇO DO RCPN CARAZINHO CNS Registro Civil das Pessoas Naturais de Carazinho CNS REGISTRO CIVIL DAS PESSOAS NATURAIS DE ERECHIM CNS SERVIÇO DOS REGISTROS PÚBLICOS DE SÃO FRANCISCO DE ASSIS CNS TABELIONATO DE NOTAS DE RODEIO BONITO Atual serventia do delegatário* CNS REGISTRO DE IMÓVEIS DA 1º ZONA DE PORTO ALEGRE CNS SERVIÇO DO RCPN 5º ZONA PORTO ALEGRE CNS SERVIÇO NOTARIAL E DE REGISTRO DE TUNAS-ARROIO DO TIGRE CNS Serviço Notarial de Chapada Carazinho CNS SERVIÇO NOTARIAL DE CRUZEIRO DO SUL LAJEADO CNS SERVIÇO DO REG. DE IMÓVEIS DE ROLANTE- TAQUARA CNS Registro Civil das Pessoas Naturais de Carazinho CNS REGISTRO CIVIL DAS PESSOAS NATURAIS DE ERECHIM CNS SERVIÇO DOS REGISTROS PÚBLICOS DE SÃO FRANCISCO DE ASSIS CNS TABELIONATO DE NOTAS DE RODEIO BONITO Situação

15 15/16 Tal atitude é alvo de fundada preocupação, uma vez que, no futuro, os candidatos reprovados atacarão judicialmente tal descompasso, podendo suspender, ou até mesmo, anular o certame, BEM COMO INAUGURARÁ PERIGOSO PRECEDENTE: A POSSIBILIDADE DE NÃO INCLUSÃO DE DELEGAÇÕES AO ALVEDRIO DOS TRIBUNAIS. Calha gizar que tais unidades estão vagas, em sua maioria, desde 2004, leia-se, 10 ANOS SOB A TUTELA DE UM INTERINO, PISOTEANDO À REGRA DO CONCURSO PÚBLICO, A CADA 6 MESES, estampada no art. 236 da Constituição Federal. CASO PARADIGMA: SERVIÇO DE REGISTROS PÚBLICOS DE SAPUCAIA DO SUL Para melhor intelecção da celeuma do presente procedimento, convém analisar a situação do serviço de registros públicos de Sapucaia do Sul/RS que, dentre outros, serve de paradigma para nortear a decisão do presente expediente. Nesse passo, em razão do Concurso de Remoção deflagrado pelo Edital nº 03/2003, logrou aprovação em 1º lugar o Sr. João Pedro Lamana Paiva, então titular do Serviço de Registros Públicos de Sapucaia do Sul. Em seguida, por meio do , DJE-RS em , foi lhe outorgado o 1º Serviço de Registro de Imóveis de Porto Alegre/RS. Em decorrência, vagou o Serviço de Registros de Sapucaia do Sul/RS, com nomeação para responder pelo serviço, em caráter interino, da designada Sra. Maria Conceição Dias de Andrade. Assim, V. Excelência, essa unidade é um exemplo típico de serventia que não conta com pendência judicial ou administrativa e o Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul, ao seu alvedrio, não leva a concurso público.

16 16/16 CONCLUSÃO Ante ao exposto, dada a existência de inúmeras Serventias vagas injustificadamente excluídas da relação de vacâncias do concurso aberto pelo Edital nº 01/2013, requer que o Eminente Relator se utilize da prerrogativa de Retratação definida pelo art. 115, 2º do Regimento Interno do CNJ, acaso entenda pela reforma da r. decisão monocrática recorrida, para determinar ao TJRS que: a) inclua todas as Serventias supra declinadas na Lista de Serventias disponibilizadas para escolha no Concurso Público de Ingresso e Remoção na Atividade Notarial e de Registro do Estado do Rio Grande do Sul deflagrado pelo Edital nº 01/2013; b) inclua todas as Serventias listadas como vagas no DOC5 do PCA nº (autos em apenso); c) Sucessivamente, acaso não seja pelo entendimento de imediata inclusão de referidas Serventias, requer determine ao TJRS que apresente, no prazo de até 15 (quinze) dias, a listagem com todas as Serventias vagas no Estado do Rio Grande do Sul que não tenham sido objeto de escolha no Concurso de Remoção do Edital nº 03/2003, com a consequente inclusão de todas as Serventias que estiverem vagas no certame deflagrado pelo Edital nº 01/2013. Caso assim não entenda o que não se espera, requer o processamento, conhecimento e provimento deste Recurso Administrativo, a fim de que seja submetido à apreciação do Plenário em sua próxima sessão, para que dele venha a se pronunciar, confirmando ou reformando, data vênia, a decisão recorrida, por ser de inteira Justiça! Curitiba, 24 de junho de Maurício Barroso Guedes OAB/PR