Rincão da Cebola - Porto Velho Cidade do Rio Grande (RS): dinâmica urbana (espaço-tempo) numa reflexão sobre o pensamento urbanístico contemporâneo.

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1 Rincão da Cebola - Porto Velho Cidade do Rio Grande (RS): dinâmica urbana (espaço-tempo) numa reflexão sobre o pensamento urbanístico contemporâneo. Couto; do Perla; Martins, Fraga Solismar Mestranda do programa de Geografia Universidade Federal do Rio Grande - FURG (perlacouto@gmail.com); Professor adjunto III do Instituto de Ciências Humanas e da Informação (FURG), graduado em Geografia e Dr. na Área de Desenvolvimento Regional e Urbano pela Universidade de Santa Catarina - UFSC, solismarfm@terra.com.br. INTRODUÇÃO Processos de revitalização de antigas áreas em solo urbano é um recurso hoje significante em todos os países do mundo. Esse fenômeno ocorre, principalmente, em cidades que passaram por processos de industrialização e ou ainda abrigaram centros industriais e portuários desativados devido à política, economia e o próprio processo de modernização tecnológica. O espaço conhecido na cidade do Rio Grande como Rincão da Cebola está localizado no Porto Velho da cidade e passa nos dias atuais por um processo de refuncionalização e reestruturação, isto é, uma revitalização onde o espaço público que exercia uma função (o caso de entreposto comercial) para uma nova função em solo urbano. O local hoje não possui a mesma funcionalidade devido a processos econômicos, políticos, e ou a falta de planejamento urbano local. Assim a reutilização de espaços vazios traz consigo a necessidade de uma série de estudos do espaço urbano, enquanto que uma política urbana eficaz também se faz necessária, sem desconsiderar que crises econômicas acentuaram o processo de relocação urbana e afetaram novas reorganizações econômicas para a cidade. Sobre revitalização de áreas ociosas é de extrema importância e se faz necessário o máximo cuidado em relação aos impactos urbanos, com o olhar voltado para os impactos, seja social e ou ambientais, do modo como às operações de reanimação são realizadas. Para tanto, o estudo sobre a área em revitalização na cidade do Rio Grande RS, Rincão da Cebola, se faz de suma importância aos estudos urbanos no âmbito do planejamento. Ao analisar a área em estudo através da relação tempo e espaço se faz necessário trazer a tona especificidades locais que levam a pensar esses espaços de forma única, embora ocorram revitalizações em antigas áreas portuárias em diversos locais do 1

2 mundo. Para isso deve se considerar a história, bem como as atividades que se desenvolveram em tal localidade no processo de formação e de mudanças (espaços em processo de revitalização). A análise das formas, funções e estruturas torna possível desvelar no presente o porquê e como essa área se encontra abandonada e ou ociosa, sejam por motivos políticos de administração e econômicos ou de deslocamento das atividades. As mudanças nas atividades portuárias, os motivos de sua realocação devido a mudanças na demanda desse setor como mudança nas relações comerciais e industriais existentes na cidade serve como objeto de análise. Dessa forma, através da utilização da tríade (forma, função e estrutura) dará a diretriz para a análise espacial revelando as condições presentes, considerando os períodos em que através das antigas formas, funções e estruturas deixaram de herança marcas desses períodos no presente. Essas marcas podem ser reveladas através de registros históricos, no caso do Rincão da Cebola, pois o local se encontra ocioso em relação à estrutura construída. A imagem abaixo (FIGURA 1) mostra a localização da área de estudo: FIGURA 1 2

3 OBJETIVOS A pesquisa ao tentar desvelar o processo que levou tal localidade do abandono à revitalização investiga com o cuidado de não negligenciar dados cruciais a tal processo. De igual importância as teorias utilizadas como também a observação e estudos comparativos com outras obras de revitalização. Através de outros exemplos, torna possível observar alguns limites e possibilidades que, a exemplos de outros estudos sobre revitalização em áreas portuárias ociosas, possam proporcionar. Estes exemplos podem mostrar que algumas ações, como de criação de políticas públicas que tornem possível que os projetos de revitalização sejam bem sucedidos e alcancem o objetivo projetado para determinado espaço. A definição que ROCCA nos trás a respeito do que venha a ser um porto e a relação do mesmo com a cidade que o abriga, segundo ele, um espaço portuário e sua relação espacial consiste em: un nivel específicamente social, conformado por el conjunto de relaciones sociales (económicas, políticas, culturales, etc.) que se establecen entre los actores que están directamente vinculados a ese espacio o a esas actividades (en este caso, el conjunto de actores sociales vinculados con los espacios y actividades portuarias). 1 Os estudos já realizados, por exemplo, os de ROCCA sobre espaços portuários no âmbito da revitalização possibilitam reflexões teóricas a respeito de tais áreas ( no caso áreas portuárias). Para tal análise de espaços ociosos e, ao considerar resultantes dos processos, é relevante consultar a legislação que possui diretriz no atual Estatuto da Cidade e no Plano Diretor, em tese, para um planejamento e gestão eficientes, já que o Estatuto das Cidades é o documento central no qual os diferentes planos diretores deveriam estar baseados. Os objetivos de forma geral visam revelar a dinâmica urbana (processos) ocorrida na cidade sobre a função da área em estudo (de sua origem a atualidade) processos em que é regido pela economia como a função comercial e portuária da 1 Considerações de porto como uma estrutura técnico- social localizada, entendendo tal estrutura como uma estrutura complexa que abarca três níveis relacionados: nível físico ou espacial, um nivel funcional e um outro nivel social. Extraído de publicação da REVISTA GEOGRAFÍA, ESPACIO Y SOCIEDAD - ISSN: VOL. 1, nº 1,

4 cidade. Outra questão relevante é analisar através das relações espaço-temporal a ausência da funcionalidade do então antigo Porto. Dessa forma problematizar a ausência de uso do Rincão da Cebola para levantar discussões a cerca das teorias de revitalização. Discussões que permeiam obras de revitalização geralmente ficam restritas as engenharias e arquitetura, em sua grande maioria, poucos estudos geográficos sobre esse tema são encontrados. Na cidade do Rio Grande, após anos de estagnação econômica e logo se abre essa janela de consumo do espaço revestido de boas intenções baseadas no discurso de devolver tal área a sociedade local. Nesse aspecto a pesquisa tenta relacionar a dinâmica urbana sob diversos aspectos da produção do espaço. A dinâmica revelada através da tríade: forma, função e estrutura contribuirão para evidenciar o processo pelo qual o espaço em estudo foi da estagnação a revitalização e das diferentes formas de apropriação do espaço ao consumo do mesmo. Ao reconhecer que a realidade se reveste de formas e conteúdos através da tríade (forma, função e estrutura) possibilitando desvelar a realidade como o processo quer levou a área ao projeto de revitalização. No nível do planejamento urbano, a analise a partir da tríade é de grande valia, é preciso analisar sem dissociá-los (forma, função e estrutura), pois de fato fazem parte de um movimento unívoco, indissociável, os quais fazem parte do processo da formação do espaço urbano configurado no movimento dialético inerente a esses processos. As mudanças fazem parte de processos que acontecem ao longo do tempo, mas a luz do planejamento trás a viabilidade de pensar o espaço sob a ótica da política, da economia como também da visão que a população local tem a respeito de tal localidade e de qual melhor função e como instituí-la. Sob essa ótica a importância de analisar o espaço urbano nos planos: econômico, político e social, os quais compreendem buscar as novas formas, funções, estruturas e processos na cidade é fundamental. METODOLOGIA Diante da complexidade das questões urbanas contemporâneas, a base teórica para a realização do trabalho de pesquisa dá suporte a estudos a cerca da revitalização urbana. Um dispositivo que permite tal intervenção popular é o plano diretor com a proposta do estatuto das cidades que reza a participação popular. Outros dispositivos 4

5 legais contribuem para legislar em favor da opinião pública, como o uso social da propriedade que no caso do Rincão da Cebola representa um espaço público torna a questão mais complexa do que no caso da propriedade privada. Para tanto, a utilização de conceitos adquiridos por meio de revisão bibliográfica, como por exemplo, o conceito de friches sociais o qual norteia o presente trabalho é de valiosa importância aos estudos a respeito de revitalização e reestruturação urbana. No entanto ao se tratar de um tema complexo, devido ao estudo voltado a uma área única (em sua formação histórica como na estrutura encontrada na atualidade), não bastaria apenas à revisão bibliográfica, por isso a busca de coleta de material, de dados, tanto quantitativos como qualitativos. A coleta de dados é realizada através de entrevistas (dos atores envolvidos no processo) e da análise do atual plano diretor (norteador do planejamento das cidades brasileiras juntamente com o estatuto das cidades (legislação), sendo esses fundamentais ao processo de um trabalho que vise revelar uma realidade contemporânea e complexa. A (FIGURA 2) ilustra o inicio das obras com a construção do cais: FIGURA 2 5

6 Figura2: Início das obras da primeira fase do projeto FONTE: Jornal Agora A metodologia como principio fundamental para a obtesão do sucesso da pesquisa parte da analise do projeto, também do plano diretor tanto da cidade quando do plano diretor específico criado para a execução da obra. A análise a partir desses pontos se dá de maneira qualitativa como quantitativa. A utilização das metodologias qualitativas e quantitativas é de grande valia devido à necessidade de levantamento de dados da área, seja na forma de entrevistas, de banco de imagens, mapa de localização, dentre outros meios de se realizar um corpus de pesquisa consistente que dê conta de explicar e ou evidenciar a realidade estudada. CONSIDERAÇÕES FINAIS Hoje se faz presente processos de revitalização em diferentes partes do mundo, principalmente, em locais onde há um aquecimento do mercado imobiliário e que permite inserir espaços que até então se encontravam marginalizados por esse mercado. Essa necessidade surge a partir do momento em que a maioria das cidades encontram-se num processo que segue tendências, muitas vezes ditadas por padrões econômicos emergentes. Tais mudanças ocorrem de acordo com a ação de agentes do espaço urbano, materializados por agentes imobiliários coadunados com o governo local e parte da sociedade. Juntamente com essa dinâmica surge a preocupação de pensar no que restou de velhas formas, do resultado de um processo histórico, geralmente um campo rico de estudos urbanos. O caso do rincão da cebola traz consigo a história da formação da cidade do Rio Grande, por se localizar na área do porto velho que foi palco e é, ate os dias atuais, das transformações ocorridas na urbe. As transformações ocorridas na cidade são resultados de processos de acumulação desigual e combinado a partir de movimentos econômicos e sociais que se estabelecem no espaço. Pensar o espaço de forma única, particular e com o olhar atento as relações que produzem esse espaço seja relações em nível do global ou local. Esse espaço, nada mais é do que a manifestação da vida cotidiana, onde no lugar se manifestam as dimensões do movimento da vida, isto é a produção do espaço pelos seres humanos (a sociedade). Nesse caso a sociedade se apresenta como o agente principal das mudanças do espaço e não fatalmente e ou apenas sob a égide dos ditames da economia e da política. 6

7 Enfim não podemos pensar a cidade, o urbano, apenas como resultado simples de uma produção de objetos, a cidade enquanto obra é resultado do trabalho, isto é, da ação de seres humanos cada qual há seu tempo e ao seu processo histórico. Essa ação resulta no que vemos hoje, e que nessa relação dialética entre os produtores do espaço, temos assim configuração da cidade constituída ao longo do processo de formação dessa urbanidade. Cada modo de produção tem como resultado uma produção espacial diferente, de forma que o espaço é produzido pelo processo de produção e, ao mesmo tempo, dá suporte ao seu desenvolvimento. O espaço social agrupa as coisas produzidas e envolve suas inter-relações; ele permite ações de produção e consumo. O espaço social inclui objetos naturais e sociais, os quais são também relações, no caso do Rincão da Cebola essa relação fica explicita. No local é intrínseca essa relação natural e social. Por se tratar de um espaço publico permite, muito embora a o projeto e execução da obra seja realizada pelo governo nas esferas (Nacional, Estadual e Município), que os diversos agentes atuem para a produção de tal espaço. Essa apropriação se dará nas formas de usos como o lazer, o comercio formal e informal e no caso dos promotores imobiliários a valorização do entorno o que de certa forma tornara o local alvo de especulação imobiliária como já vem ocorrendo antes mesmo do termino da obra. A produção e reprodução por seres humanos são classificadas em agentes produtores do espaço urbano como: os proprietários fundiários e dos meios de produção, os promotores imobiliários, o Estado e os grupos sociais excluídos, isto é, a sociedade em geral são os responsáveis pelo tratamento que tais áreas abandonadas se encontraram até então. Esses locais, por sua vez, configuram espaços públicos e passiveis de serem apropriados por diversas camadas sociais, para isso atentar para a importância desses locais. O olhar crítico se torna de grande importância para evitar que ocorra distorções sobre a apropriação do espaço público como já aconteceu em diversos locais que passaram por processos de revitalização, como por exemplo, a intensa valorização e apropriação por uma parcela da sociedade, sob a forma de especulação imobiliária na área do Puerto Madero em Buenos Ayres. Por isso, mais uma vez reforçar sobre a importância de se pensar, discutir a respeito de locais públicos e as obras realizadas nesses locais para evitar que o mesmo seja apropriado de forma indevida apenas por uma parcela da população a qual tem pleno direito sobre tais áreas. 7

8 Os resultados da pesquisa no Rincão da Cebola ainda são parciais, visto que as obras ainda não encerraram e que há notáveis impasses para a realização da obra. Esses impasses são de cunho político administrativo, econômico, verbas para realização da obra advindas das três esferas (Nacional, Estadual e municipal) como também da gestão e administração. Diante desse cenário a obra se encontra em andamento assim como a pesquisa que acompanha e analisa o processo desde sua gênese, desde a história de formação do local ao projeto atual. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS CARLOS, Ana Fani Alessandre. A (re) produção do espaço urbano. São Paulo. Editora da Universidade de São Paulo, Uma leitura sobre a cidade. Cidades: Revista cientifica/ Grupo de estudos urbanos. n.1, vol. 1, Presidente Prudente: Grupo de Estudos Urbanos, O espaço urbano: novos escritos sobre a cidade. São Paulo. Contexto, LEFÈBVRE, Henri. La production de l espace. Paris. Antrophos, A revolução urbana. Belo horizonte. Humanitas O direito a cidade. São Paulo.centauro