GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DO PARÁ
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- Liliana Casado Furtado
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1 GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DO PARÁ Miriam Belchior Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão Belém, 10 de maio de 2013
2 BRASIL VIVE UM MOMENTO EXITOSO Diminuímos as desigualdades sociais e regionais, retomamos o desenvolvimento em bases sustentáveis e com respeito às instituições democráticas Brasil é um país de oportunidades, com estabilidade econômica, mercado consumidor em expansão e políticas de apoio aos investimentos e à inovação
3 NOVOS MOTORES DO CRESCIMENTO Modelo brasileiro diversificou as fontes de crescimento 2000 Exportações 2005 Consumo de massa + Exportações 2007 Consumo de massa + Infraestrutura + Exportações 2009 Consumo de massa + Habitação + Infraestrutura + Exportações
4 CRESCIMENTO INCLUSIVO Crescimento do PIB per capita com redução do Índice de Gini R$ , PIB Per Capita Real* cresceu 29% e Índice de GINI** reduziu de forma expressiva ,57 0,56 0,55 0, , , ,500 0,51 0,50 0, PIB per capita real (escala esquerda) GINI PNAD ( Escala Direita) 0,48 * a preços de 2011 ** A PNAD não foi coletada em 2010, devido à realização do Censo do IBGE Fonte: NSCN/IBGE e PNAD/IBGE
5 REDUÇÃO DA DESIGUALDADE EM TODO O TERRITÓRIO Houve redução do índice de Gini em todas as regiões Índice de Gini* por Região 0,57 0,56 0,56 0,53 0,54 0,52 0,52 0,51 0,50 0,50 0,48 0,45 Brasil** Norte** Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste * Rendimento mensal domiciliar ** Exclusive o rendimento das pessoas da área rural de Rondônia, Acre, Amazonas, Roraima, Pará e Amapá. Fonte: IBGE
6 O INVESTIMENTO É O GRANDE MOTOR DO CRESCIMENTO A partir do PAC, investimento cresceu o dobro do PIB De 2007 a 2012, o investimento cresceu 47% e o PIB, 24% PIB e Investimento (FBCF) Índice 2004 = 100 PAC 100 mar/04 mar/05 mar/06 mar/07 mar/08 mar/09 mar/10 mar/11 mar/12 PIB FBKF Fonte: IBGE
7 PAC COLOCOU O INVESTIMENTO PÚBLICO COMO MOTOR DO CRESCIMENTO DO PAÍS PAC PAC R$ 657,4 bilhões R$ 989,4 bilhões 94,1% executados até dez/ ,8% executados até dez/2012
8 FORTE CRESCIMENTO DO EMPREGO FORMAL EM OBRAS DE INFRAESTRUTURA Emprego em infraestrutura cresceu 80,3%, superando a variação média geral do emprego, de 32,8% Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100) 180, ,8 100 mar/07 set/07 mar/08 set/08 mar/09 set/09 mar/10 set/10 mar/11 set/11 mar/12 set/12 mar/13 Obras de Infraestrutura Média Brasil Estoque do Emprego Formal (dez/2006 =100) Fonte: Caged e Rais/MT. Elaboração: ASSEC/MP
9 NOVA FASE DOS INVESTIMENTOS EM INFRAESTRUTURA PROGRAMAS DE CONCESSÕES EM INFRAESTRUTURA R$ 470 bilhões Fonte: EPL, EPE e MME Elaboração: Ministério da Fazenda
10 CRESCIMENTO EM 2013 Após as medidas de estímulo do governo, o crescimento do PIB vem mantendo trajetória de alta desde o final de 2011, apontando para um crescimento entre 3% e 4% do PIB em 2013 Crescimento ocorrerá por aumento do consumo e pelo aumento dos investimentos Essas projeções não são apenas do governo, mas também de analistas e consultorias. O Bradesco, por exemplo, projeta crescimento de 3,5% para o PIB e de 6,5% para os investimentos
11 CONTROLE DA INFLAÇÃO Pressão inflacionária do começo de 2013 começa a ceder 8 7 IPCA (taxa acumulada em 12 meses) Inflação ao Consumidor* variação % acumulada em 12 meses 6,49 Projeções de mercado* ,26 3 IPCA (exclusive alimentação e bebidas) 2 * Expectativas de mercado para os dados a partir de maio/2013. Mediana - BCB/Focus, de 03/05/2013 Fonte: IBGE e BCB
12 PAC E O DESENVOLVIMENTO DO PARÁ
13 PAC 2 NO PARÁ R$ 43 bilhões entre Eixo R$ milhões Transportes 3.688,1 Energia ,4 Cidade Melhor 606,3 Comunidade Cidadã 454,9 Minha Casa, Minha Vida 4.477,3 Água e Luz para Todos 2.529,8 TOTAL ,8 Database: 31/12/2012
14 TRANSPORTES Ampliar a infraestrutura logística existente para: Integrar o território do Estado e consolidar corredores de exportação, aumentando a produtividade regional BR-163 BR-230 BR-155 Ferrovia Norte-Sul Ampliar a infraestrutura portuária, propiciando o aumento da competitividade regional: Porto de Santarém e Porto de Vila do Conde Expandir o acesso aos portos fluviais, beneficiando o transporte de passageiros e de cargas: 14 terminais hidroviários e hidrovia do Tapajós Oriximiná Juriti Óbidos Monte Alegre Altamira Santarém Abaetetuba Cametá Belém Tucuruí Conceição do Araguaia Bragança Viseu São Miguel do Gua Portos Rodovias Ferrovias Hidrovias Terminais Hidroviários
15 BR-163/PA RURÓPOLIS-DIVISA PA/MT 822 KM 60% realizados
16 BR-163/PA RURÓPOLIS-SANTARÉM 104 KM 56% realizados
17 BR-230/PA Construção e pavimentação Divisa PA/TO-Rurópolis 855 km 11% realizados
18 AMPLIAÇÃO DO PIER PRINCIPAL Vila do Conde/PA
19 AEROPORTOS AEROPORTOS REGIONAIS 23 municípios contemplados Almeirim Altamira Breves Cametá Castanhal Conceição do Araguaia Dom Eliseu Ilha de Marajó Itaituba Jacareacanga Marabá Monte Alegre Novo Progresso Oriximiná Ourilândia do Norte Paragominas Parauapebas Redenção Rurópolis Santana do Araguaia Santarém São Félix do Xingu Tucuruí
20 ENERGIA Luz para Todos Usina Hidrelétrica de Belo Monte Usinas hidrelétricas do Tapajós
21 LUZ PARA TODOS 1,6 milhões de pessoas saíram da escuridão no Pará Realizadas ligações no Pará R$ 2 bilhões Aumento dos indicadores de qualidade de vida Implementação de ações de uso produtivo da energia em comunidades Meta até 2014 Realizar mais ligações Previsão de levar o Luz para Todos a moradores de Reservas Extrativistas e Comunidades Indígenas Retomada do Luz para Todos após recuperação judicial da CELPA Contrato específico para atender o entorno de Belo Monte
22 USINA HIDRELÉTRICA DE BELO MONTE Construção de UHE no rio Xingu MW Investimento previsto de R$ 25,8 bilhões Obra iniciada em 15/06/2011 Obra com 25% realizados Previsão de entrada em operação em 20/02/2015
23 UHE BELO MONTE Sítio Belo Monte Vista Geral das escavações das estruturas Sítio Belo Monte Ensecadeira de 2ª fase no Canal de Fuga
24 UHE BELO MONTE Sítio Belo Monte Ensecadeira de 2ª fase no Canal de Fuga
25 UHE BELO MONTE Sítio Pimental Ensecadeira de 2ª fase no Canal de Fuga
26 UHE BELO MONTE Sistema de Transposição de Embarcações Ensecadeira de 2ª fase no Canal de Estruturas Fuga escavação em rocha
27 USINA HIDRELÉTRICA DE BELO MONTE Bom para o Brasil, bom para o Pará e bom para a região do Xingu Benefícios para o Estado do Pará e municípios Empregos Durante a construção: diretos e indiretos Condicionantes socioambientais: saneamento, saúde, educação, segurança, etc. R$ 3,2 bilhões 11,2% do investimento total Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável do Xingu R$ 500 milhões da empresa e R$ 2,5 bilhões do Governo Federal Aumento da arrecadação do ICMS e ISS R$ 700 milhões durante o período da construção Royalties Compensação financeira da Usina pelo uso dos recursos hídricos R$ 210 milhões/ano
28 UHE BELO MONTE Condicionantes socioambientais Veículos para segurança pública Altamira Unidade de Saúde da Família Vitória do Xingu Construção de Escolas
29 CASA DE GOVERNO EM ALTAMIRA Maior presença do governo federal na região: Articulação entre os órgãos federais, estaduais e municipais e a sociedade civil, definindo melhor as demandas e necessidades da sociedade e tornando a ação do Estado mais efetiva Acompanha de perto as ações do Plano de Desenvolvimento Regional Sustentável do Xingu
30 OPERAÇÃO CIDADANIA XINGU 175 mil atendimentos aos moradores dos 11 municípios da região Regularização fundiária Emissão de documentos Atendimento médico
31 PLANO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTÁVEL DO XINGU R$ 3 bilhões Projetos que promovam o desenvolvimento sustentável em 10 municípios da área de influência da Usina Aplicação de cerca de R$ 2,5 bilhões pelo Governo Federal em ações como a BR-230, Luz para Todos, aeroporto e Minha Casa, Minha Vida Comitê Gestor do PDRSX Governos Federal, Estadual e Municipais Movimentos sociais, organizações ambientais, entidades sindicais de trabalhadores, entidades patronais e comunidades indígenas Comitê aprovou 65 projetos para a região
32 PLANO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL SUSTENTÁVEL DO XINGU Reuniões do Comitê Gestor do PDRSX Veículos para cooperativas e associações
33 COMPLEXO TAPAJÓS Hidrelétricas de São Luis do Tapajós e Jatobá Não afeta diretamente terras indígenas Estudos da Avaliação Ambiental Integrada da bacia do rio Tapajós em fase de conclusão Elaboração dos Estudos de Impacto Ambiental em andamento Garantia de consulta pública a população do entorno
34 MOBILIDADE URBANA BELÉM R$ 712 milhões Integra o sistema de transporte coletivo da região metropolitana de Belém MUNICÍPIO: BRT e corredores exclusivos ESTADO: BRT e reestruturação de avenidas
35 MINHA CASA, MINHA VIDA 2,6 milhões de unidades contratadas no Brasil 86,6 mil unidades contratadas no PA R$ 4,5 bilhões Estágio Quantidade Brasil PA Contratadas Concluídas Em obras Database: 15/04/2013
36 MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL VALE DO TOCANTINS MARABÁ UH
37 MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL LUIZ QUEZADO ALENQUER 495 UH
38 MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL IPÊ AMARELO CASTANHAL 322 UH
39 MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL PAULO FONTENELES II ANANINDEUA 224 UH
40 MINHA CASA, MINHA VIDA RESIDENCIAL TAGUARÁ ANANINDEUA 192 UH
41 INFRAESTRUTURA SOCIAL E URBANA R$ 2,9 bilhões para 128 municípios em obras abastecimento de água saneamento urbanização de assentamentos precários pavimentação prevenção em áreas de risco
42 ABASTECIMENTO DE ÁGUA MONTE ALEGRE/PA Reservatório apoiado Pajuçara 45% realizados
43 URBANIZAÇÃO SANTA ISABEL DO PARÁ Jardim das Garças I e II 88% realizados
44 SANEAMENTO INTEGRADO SANTARÉM/PA Unidades Habitacionais e Urbanização Uruará 70% realizados
45 PAC E OS MUNICÍPIOS
46 GOVERNO FEDERAL E OS MUNICÍPIOS A partir de 2003, nova relação com municípios Governo Federal passa a apoiar as prefeituras na solução de problemas das cidades brasileiras Marcos simbólicos desta nova relação 2003 Ministério das Cidades 2007 Programa de Aceleração do Crescimento PAC 2009 Programa Minha Casa, Minha Vida
47 PAC E OS MUNICÍPIOS RECURSOS JÁ SELECIONADOS NO PAC 2 R$ 106,5 bilhões Eixos Infraestrutura urbana Infraestrutura social Prevenção de Desastres Naturais Tipo TOTAL R$ bilhões Saneamento 29,9 Infra-estrutura viária 40,8 Equipamentos para Estradas Vicinais 1,4 Urbanização 9,3 TOTAL 81,4 Educação 5,3 Saúde 1,6 Espaços culturais e esportivos 0,8 TOTAL 7,7 Drenagem/Contenção de Encostas 14,7 Água no Semiárido 2,7 TOTAL 17,4 TOTAL GERAL 106,5
48 AÇÕES ESPECIAIS PARA ACELERAR A EXECUÇÃO DO PAC Dispensa de Contrapartida para as obras com recursos do Orçamento da União Dispensa do CAUC Cadastro único de exigências de transferências voluntárias Racionalização de Procedimentos de acompanhamento de execução de obra Aferição de medições pelos agentes financeiros quando a obra atingir 40%, 60%, 90% e 100% de execução
49 GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS Monitoramento Diferenciado Designação de responsável/equipe pelo acompanhamento das obras do PAC, preferencialmente ligado ao gabinete do Prefeito Reuniões com os Ministérios responsáveis ou as superintendências da Caixa para conhecer a situação das obras selecionadas e contratadas Participação nos Grupo de Gestão Integrada GGI (Prefeitura, Caixa e SRI/SAF) por meio de representante qualificado e com capacidade de tomada de decisão
50 GESTÃO DO PAC NOS MUNICÍPIOS Uso do RDC Regime Diferenciado de contratação para licitar as obras do PAC RDC representa a extensão de boas práticas em licitações Mais rápido e pode ser aplicado a todo o ciclo de investimento do PAC: estudos ambientais, projetos, supervisão e obra Mais barato amplia a competição entre os licitantes reduzindo os preços Mais informações sobre RDC acessem:
51 NOVAS SELEÇÕES PARA TODOS OS MUNICÍPIOS
52 PAC 2 MAIS AÇÕES PARA TODOS MUNICÍPIOS R$ 31,3 bilhões para novos empreendimentos EIXOS Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 MCMV X X X Creches e Pré-Escolas X X X Quadras Esportivas nas Escolas X X X Unidade Básica de Saúde UBS X X X Pavimentação X X X Centro de Iniciação ao Esporte X Saneamento X X Equipamentos para Estradas Vicinais X Cidades Digitais X Cidades Históricas 44 cidades com grandes conjuntos de patrimônio histórico
53 NOVAS SELEÇÕES PAC 2 CRONOGRAMA DE INSCRIÇÃO EIXOS MCMV municípios até 50 mil hab. Pavimentação Centro de Iniciação ao Esporte Saneamento Equipamentos para Estradas Vicinais Cidades Digitais Unidade Básica de Saúde UBS Creches e Pré-Escolas Quadras Esportivas nas Escolas MCMV municípios com mais de 50 mil hab. Término Encerrado em 05/abril Encerrado em 03/maio 31/mai permanente
54 PROPOSTAS DO PARÁ INSCRITAS EIXOS Grupos Municípios inscritos Municípios elegíveis % sobre universo elegível MCMV municípios até 50 mil hab. G Pavimentação G1,G2,G Centro de Iniciação ao Esporte G Saneamento MCidades G Saneamento Funasa G Máquinas e equipamentos G Cidades Digitais G Unidade Básica de Saúde UBS G1,G2,G Creches e Pré-Escolas G1,G2,G Quadras Esportivas nas Escolas G1,G2,G Grupo 1 RMs, Capitais e Municípios acima de 70 mil hab. no N, NE e CO e acima de 100 mil hab. no S e SE Grupo 2 Municípios entre 50 e 70 mil hab. no N, NE e CO e entre 50 e 100 mil hab. no S e SE Grupo 3 Municípios abaixo de 50 mil habitantes
55 PRÓXIMOS PASSOS DA SELEÇÃO Pavimentação Entrega do Projeto Básico na CAIXA até 31/05 Saneamento Entrevistas técnicas a partir de 13/05/2013, aguardar convocação Unidade Básica de Saúde, Centro de Iniciação ao Esporte e Cidades Digitais aguardar a publicação do resultado da seleção, prevista para final de junho, e preparar documentação para contratação
56 GOVERNO FEDERAL E O DESENVOLVIMENTO DO PARÁ Miriam Belchior Ministra do Planejamento, Orçamento e Gestão Belém, 10 de maio de 2013
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