Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento

Transcrição

1 Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento EMBRAPA - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária Coordenação - Geral de Infraestrutura Rural e Logística da Produção 10 de julho de 2013 Demetrios Christofidis

2 Comissão Especial da Câmara dos Deputados Emenda à Constituição nº 368, de 2009 que: Audiência Pública Dá nova redação ao art. 42 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias, ampliando o prazo em que a União deverá destinar às regiões Centro-Oeste e Nordeste percentuais mínimos de recursos destinados à irrigação 2

3 Desafios Globais? agricultura irrigada

4 Oferta pela natureza... constante Consumo por população... crescente Consumo crescente de uma população... crescente

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6 1.SOLOS: A área cultivada por pessoa está diminuindo. No ano de 1961 eram cultivados m2 por habitante No ano de 2005 foram cultivados m2 por habitante

7 Preços dos Produtos Agrícolas ( )

8 2. AGUA No Século XX a população cresceu em fator de 3 vezes são 7,1 bilhões o crescimento de uso de água foi multiplicado por 7

9 Tempo de Residência Ano 2010

10 3. SOLOS, ÁGUA, ALIMENTOS 80% do suprimento adicional dos alimentos necessários para atender demanda crescente terão que ser produzidos em terras irrigadas. Somente 12% a mais de água poderá ser disponibilizada para a produção de alimentos. A agricultura terá que produzir mais, produzir melhor e com manejo sustentável.

11 PAÍSES COM MAIORES ÁREAS IRRIGADAS (Fonte: ICID, 2006 a 2012) Área Total Irrigada = 211,876 Mha ORDEM PAÍSES ÁREA IRRIGADA (Milhões ha) 1º ÍNDIA 60,9 2º CHINA 59,3 3º USA 24,7 4º IRAN 8,7 5º MÉXICO 6,2 6º TURQUIA 5,34 7º RÚSSIA 4,5 8º BRASIL 4,45 9º EGITO 3,42 10º ESPANHA 3,41

12 ÁREAS IRRIGADAS MUNICÍPIOS DO BRASIL: hectares (2010) A evolução da agricultura irrigada realizada pelo setor privado: hectares Os avanços promovidos pela irrigação pública: ha implantados; ha cultivados

13 Superfície Irrigada (mil hectares) Área Irrigada Área Irrigada

14 BRASIL: ÁREA PLANTADA E PRODUÇÃO DE GRÃOS 182,2 Grãos (milhão ton) 119,1 122,5 144,1 149,2 162,8 165,9 96,8 68,4 76,0 73,6 76,6 83,0 3 8,5 3 9,1 3 7,0 3 5,0 3 7,8 4 0,2 4 7,4 4 7,9 Área (milhão ha) 4 7,4 4 7,4 4 9,9 52, : 1ª Estimativa de safra da CONAB

15 Censo Agropecuário do IBGE 2006 Publicado em setembro de 2009 IRRIGAÇÃO por SUPERFÍCIE: hectares (30,12%) Por inundação: hectares Por sulcos: hectares

16 IRRIGAÇÃO por ASPERSÃO: hectares (54,18%) Convencional: hectares Pivô Central: hectares

17 Censo Agropecuário do IBGE 2006 Publicado em setembro de 2009 IRRIGAÇÃO LOCALIZADA: hectares 7,36 % Microaspersão Gotejamento

18 Censo Agropecuário do IBGE 2006 Publicado em setembro de 2009 OUTROS MÉTODOS DE IRRIGAÇÃO Área = hectares 8,34%

19 Irrigação por Superfície = 30,12 % Irrigação Pressurizada = 69,88 % da área total dotada com sistemas de irrigação

20 BRASIL - MÉTODOS DE IRRIGAÇÃO - Percentagem Irrigação por Aspersão 54,2 % Outros Métodos de Irrigação 8,3 % Irrigação por Superfície 30,1 % Irrigação Localizada 7,4 % Fonte: IBGE - Censo Agropecuário de 2006 ( set, 2009 )

21 ORDEM PAÍSES com MAIORES ÁREAS IRRIGADAS sob IRRIGAÇÃO PRESSURIZADA (Fonte: ICID, 2006 a 2012) ÁREA IRRIGADA (Milhões ha) %/TI 1º EUA 13,988 (56,5%) 2º ÍNDIA 4,942 ( 8,1%) 3º CHINA 4,596 ( 7,8%) 4º RÚSSIA 3,520 (71,2%) 5º BRASIL 2,741 (61,6%) 6º ESPANHA 2,362 (69,3%) 7º ITÁLIA 1,552 (58,1%) 8º FRANÇA 1,483 (51,1%) 9º ÁFRICA DO SUL 1,285 (77,0%) 10º ARÁBIA SAUDITA 0,914 (56,4%)

22 BRASIL - ÁREA ATUAL E POTENCIAL PARA DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL DA IRRIGAÇÃO NORTE ,4% (mil hectares) NORDESTE ,7% 4,4% CENTRO-OESTE ,3% SUDESTE Área Irrigada em hectares 230 m 2 / habitante 15,2% SUL ÁREA POTENCIAL hectares m 2 / hab

23 Regiões Norte Área Potencial para irrigação Irrigadas em 2006 e NE /Estados Brasil BRASIL NORTE Rondônia Acre ,61 Amazonas Roraima Pará Amapá Tocantins NORDESTE Maranhão Piauí Ceará Rio Grande do Norte Paraíba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia

24 Regiões: SE, Sul Centro-Oeste/Estados Área Potencial para irrigação - Brasil Irrigadas em 2006 SUDESTE Minas Gerais Espirito Santo Rio de Janeiro São Paulo SUL Paraná Santa Catarina Rio Grande do Sul CENTRO-OESTE Mato Grosso do Sul Mato Grosso Goiás Distrito Federal

25 PRODUZIR MAIS. PRODUZIR MELHOR E DE MODO SUSTENTÁVEL Projeto de Sistematização de Política para o Setor Agropecuário Propostas do Sub-Grupo: Irrigação (MAPA; MI e MPA) I. Implementação de Programa de Suporte Energético para o Desenvolvimento da Agricultura Irrigada. II. Implantação de Programa de Regularização de Recursos Hídricos para Irrigação. III. Estabelecimento de Melhorias no Crédito para Agropecuária Irrigada.

26 O desenvolvimento sustentável da agropecuária irrigada exige infraestruturas SOLOS APTOS TRANSPORTE, ENERGIA. ÁGUA OBRAS CIVIS ARMAZENAGEM E REFRIGERAÇÃO INFRAESTRUTURAS DE IRRIGAÇÃO E DE DRENAGEM AGRÍCOLA INFRAESTRUTURAS DE COMERCIALIZAÇÃO, DO AGRONEGÓCIO MUDAS, SEMENTES, FERTILIZANTES,... MÁQUINAS, EQUIPAMENTOS E IMPLEMENTOS AGROINDÚSTRIAs

27 PRIORIDADES MELHORIAS NO CRÉDITO PARA AGROPECUÁRIA IRRIGADA INFRAESTRUTURA HÍDRICA SUPORTE ENERGÉTICO

28 CAPÍTULO V Artigo 26 DA IMPLANTAÇÃO DE PROJETOS PRIVADOS DE IRRIGAÇÃO As entidades públicas responsáveis pela implementação da Política Nacional de Irrigação poderão implantar, direta ou indiretamente, infraestruturas de irrigação de uso comum, que sirvam de suporte para à prática da irrigação e drenagem em benefício de projetos privados, desde que em áreas de comprovada aptidão ao desenvolvimento sustentável da agricultura irrigada e...

29 I. Implementação de Programa de Suporte Energético para o Desenvolvimento da Agricultura Irrigada GARGALOS: Entraves que serão sanados 1. Dificuldade de acesso ao suporte energético pelos agricultores que desejam adotar a prática da irrigação (necessidade de infraestrutura de energia de uso coletivo) 2. Vulnerabilidade dos agricultores às alterações e mudanças climáticas. (necessidade de infraestruturas hídricas transporte e energia de uso coletivo:

30 II. Implantação de Programa de Regularização de Recursos Hídricos para Irrigação GARGALOS: Entraves que serão sanados 1. Dificuldades de acesso aos recursos hídricos: quantidade, qualidade e oportunidade (necessidade de infraestruturas hídricas de uso coletivo) 2. Morosidade dos procedimentos de licenciamento ambiental e obtenção de outorga de uso dos recursos hídricos (aprovação / liberação de infraestruturas hídricas necessárias) 3. Vulnerabilidade dos agricultores às alterações e mudanças climáticas. (necessidade de infraestruturas hídricas) 4. Situações de conflito pelo uso da água (necessidade de infraestruturas hídricas de uso coletivo).

31 A AGRICULTURA IRRIGADA e os demais fatores, GARANTEM e ELEVAM a produtividade agrícola e pecuária, AUMENTANDO a oferta de alimentos, reduzindo os preços... e promovendo o desenvolvimento sustentável Pessoas Pessoas Pessoas

32 III. Estabelecimento de Melhorias no Crédito para Agricultura Irrigada GARGALOS: Entraves que serão sanados Dificuldade de acesso ao crédito e seguro agrícola pelos agricultores familiares e de menor porte. ( necessidades de infraestruturas nas parcelas agrícolas )

33 Crédito Seguro Agrícola Pesquisa e Inovação Assistência Técnica e Extensão Rural Estudos, Pesquisas e Orientações Demonstração Promoção e sensibilização dos agricultores e proprietários de terras com aptidão à irrigação Agilização do procedimento de outorga e licenciamento ambiental Desenvolvimento de capacidades Apoio no agronegócio

34 Produtividade Física Atratividade Estética Garantia de Produção Flexibilidade nas Decisões Aumento do Número de Safras Aproveitamento da Sazonalidade Antecipação de Safras Produtividade Social Produtividade Ambiental Produtividade Econômica

35 IRRIGAÇÃO ATUALMENTE no BRASIL (IBGE, 2006) Área Plantada Mha 93,4% 4,454 Mha 6,7 % Total = 65,632 Milhões de hectares Valor da Produção 57% 43% Produção 80% 20%

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37 Lei nº , de Instituiu o PPA Órgão Responsável: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento OBJETIVO: 0163: Aperfeiçoar a políticas creditícia e securitária voltadas à irrigação com vistas a ampliar a área irrigada, a aumentar a produtividade e a qualidade dos produtos e a contribuir para contenção do avanço sobre a fronteira agrícola. META: Disponibilizar R$ 4 Bilhões para linhas de crédito destinadas à Agricultura Irrigada. Iniciativas: A. Adequação do seguro agrícola contratável, também por associações de irrigantes, aos riscos da agricultura irrigada, que diferem daqueles da tradicional ( sequeiro ) B. Ajuste das normas de crédito às peculiaridades da agricultura irrigada, quanto a montante, prazos, taxa de juros, garantias e eliminação dos entraves burocráticos C. Financiamento à implantação de projetos de irrigação e apoio financeiro às necessidades de investimentos, custeio e comercialização

38 Lei nº , de Instituiu o PPA Órgão Responsável: Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento OBJETIVO: 0163: Aperfeiçoar a políticas creditícia e securitária voltadas à irrigação com vistas a ampliar a área irrigada, a aumentar a produtividade e a qualidade dos produtos e a contribuir para contenção do avanço sobre a fronteira agrícola. META: Disponibilizar R$ 4 Bilhões para linhas de crédito destinadas à Agricultura Irrigada. Iniciativas: A. Adequação do seguro agrícola contratável, também por associações de irrigantes, aos riscos da agricultura irrigada, que diferem daqueles da tradicional ( sequeiro ) B. Ajuste das normas de crédito às peculiaridades da agricultura irrigada, quanto a montante, prazos, taxa de juros, garantias e eliminação dos entraves burocráticos C. Financiamento à implantação de projetos de irrigação e apoio financeiro às necessidades de investimentos, custeio e comercialização

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40 O que o Crédito e a Tecnologia podem possibilitar com a irrigação?

41 IMPACTOS: Resultados Esperados 1. Ampliação da área irrigada: 1,2 milhão de hectares, no período 2013 a 2015; 2,8 milhões de hectares, no período 2016 a 2020; e 7,0 milhões de hectares, no período 2021/ Elevação em 20% a produtividade agrícola dos 13 principais grãos: passando de 3,2 t/ha, atual, para 3,85 t/ha, até o ano Expansão da participação da produção irrigada na produção total brasileira dos atuais 20% para 48% até o ano 2030.

42 PAÍSES COM MAIORES ÁREAS IRRIGADAS (Fonte: ICID, 2006 a 2012) Área Total Irrigada = 211,876 Mha ORDEM PAÍSES ÁREA IRRIGADA (Milhões ha) 1º ÍNDIA 60,9 2º CHINA 59,3 3º USA 24,7 4º BRASIL 15,45 5º IRAN 8,7 6º MÉXICO 6,2 7º TURQUIA 5,34 8º RÚSSIA 4,5 9º EGITO 3,42 10º ESPANHA 3,41

43 IMPACTOS: Resultados Esperados 4. Aumento da participação dos produtos irrigados no valor total da produção agrícola dos atuais 43% para 58% até o ano Aumento na eficiência do uso da água na irrigação em 25%, até o ano Redução da pressão dos agricultores e pecuaristas sobre novas áreas e recuperação de áreas degradadas. 7. Diminuição das perdas agropecuárias pela garantia proporcionada pela produção sob irrigação.

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45 IMPACTOS SOCIAIS 8. Geração de novos empregos, diretos, na agricultura e pecuária irrigada: , no período 2013/2015; , no período 2016/2020; e , no período 2021/2030.

46 MAPA Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento EMBRAPA - Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária Prof. Demetrios Christofidis demetrios.christofid@agricultura.gov.br 46