Programa de Gestão Metropolitana de Resíduos. Seminário A implantação das políticas de resíduos sólidos ABES 06. jun 2013

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1 Programa de Gestão Metropolitana de Resíduos Seminário A implantação das políticas de resíduos sólidos ABES 06. jun 2013

2 AS REGIÕES METROPOLITANAS Proximidade e ocorrência de conurbação Compartilhamento de equipamentos culturais, educacionais, de saúde e de lazer Infinidade de desafios comuns que exigem ação conjunta para solucioná-los de forma mais ordenada, menos onerosa e mais eficaz Intensa movimentação de bens, serviços e pessoas Expansão de áreas residenciais e industriais de um município em direção aos demais

3 AS REGIÕES METROPOLITANAS Desenvolvime nto econômico Transporte Sistema viário Saúde Proteção ambiental e combate à poluição Cartografia e informações básicas Função pública de interesse comum: atividade ou o serviço cuja realização por parte de um município, isoladamente, seja inviável ou cause impacto nos outros municípios da região metropolitana Defesa civil e defesa de sinistro Habitação Saneamento básico Distribuição de gás canalizado Aproveitamen to de recursos hídricos Uso do solo metropolitano

4 SISTEMA DE GESTÃO METROPOLITANA Comitês Técnicos: Ordenamento territorial metropolitano Sistema de informação Mobilidade urbana Gestão de resíduos sólidos Secretaria de Gestão Metropolitana Conselho Deliberativo Metropolitano Assembleia Metropolitana Agência RMBH Agência RMVA

5 Programa de Gestão Metropolitana de Resíduos Plano Metropolitano de Resíduos Sólidos Assessoria técnica aos municípios Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado (PDDI) Parceria público-privada de transbordo, tratamento e disposição final de RSU na RMBH e Colar Metropolitano Modelagem e plano de gestão integrada de resíduos sólidos com foco em RCCV e RSS

6 PPP de transbordo, tratamento e disposição final de RSU na RMBH e Colar Metropolitano Praticamente a metade dos municípios da RMBH e Colar Metropolitano dispõe seus resíduos sólidos urbanos de maneira incorreta Disposição adequada dos resíduos sólidos urbanos da RMBH e Colar Política Nacional de Resíduos Sólidos

7 Disposição final de RSU: diagnóstico Mapa 1. Situação dos municípios da RMBH e Colar Metropolitano quanto à situação de disposição final de RSU, 2012 Predisposição dos municípios em dispor seus resíduos de forma adequada CTR Macaúbas recebe os resíduos de 15 municípios da RMBH e Colar Metropolitano Fonte: Agência RMBH (2012), a partir de dados levantados junto aos municípios.

8 Licenciamento ambiental

9 OBJETO E PRAZOS Exploração, mediante concessão administrativa, dos serviços de transbordo, tratamento e disposição final de resíduos sólidos urbanos nos municípios convenentes da Região Metropolitana de Belo Horizonte e Colar Metropolitano Contrato: 30 anos Estação de transbordo: em até 12 meses Central de Tratamento de RSU:em até 48 meses A PARTIR DA DATA DE PUBLICAÇÃO DO CONTRATO

10 A LICITAÇÃO 2 lotes de licitação 44 municípios envolvidos 3 milhões hab. atendidos (15% pop. do Estado) toneladas de RSU/dia em média (1/5 da geração de RSU do Estado) Critério de julgamento: técnica e preço

11 OBRIGAÇÕES PRINCIPAIS DA CONCESSIONÁRIA DO ESTADO DOS MUNICÍPIOS Captar gases gerados no aterro sanitário e convertê-los em energia elétrica Cumprir meta de não aterramento a partir do quinto ano de vigência do contrato, vinculada ao CA apresentado na Licitação Disponibilizar acesso àctrsue às ETs ao poder concedente para fiscalização Acompanhar a execução do convênio junto aos municípios convenentes. Fiscalizar a execução do contrato pela concessionária garantindo o cumprimento das obrigações assumidas Arcar e efetuar os pagamentos decorrentes da remuneração devida à concessionária, nos prazos estabelecidos no contrato Destinar materiais oriundos da coleta seletiva às organizações de catadores de materiais recicláveis Implantar/expandir as atividades de coleta seletiva e promover campanhas de educação ambiental Realizar e regulamentar a coleta convencional dos RSU e transportá-los adequadamente até a estação de transbordo ou Central de Tratamento de RSU Contrato de concessão Contrato de Programa

12 MODELAGEM JURÍDICA DO PROJETO Municípios Concessionária Convênio de Cooperação Edital e Anexos Contrato de Programa Convênio de Regulação Consulta Pública Audiência Pública Publicação do Edital Consulta Pública Audiência Pública

13 COLETA SELETIVA E ORG. DE CATADORES DE MATERIAIS RECICLÁVEIS: diagnóstico Fonte: Agência RMBH, a partir de dados fornecidos pelo CMRR (2012). Mapa 2. Municípios da RMBH e Colar Metropolitano segundo organizações de catadores de materiais recicláveis, municípios com programas de coleta seletiva implantados pela prefeitura 42 organizações de catadores em 29 municípios 21 municípios sem organizações identificadas

14 METAS DE COLETA SELETIVA Metas de coleta seletiva: % recicláveis comercializados pelas organizações de catadores de materiais recicláveis em relação ao total entregue (aferição via Bolsa Reciclagem ) População do município Terceiro ano Quarto ano Quinto ano Abaixo de 50 mil habitantes 2% 3,5% 5% Acima de 50 mil habitantes 1% 2% 3% Observando que: Não haverá meta nos primeiros 24 meses Revisão das metas a cada 5 anos Aqueles que já possuem % de recuperação de recicláveis superiores às metas não poderão reduzir atendimento existente

15 ESTÍMULO À COLETA SELETIVA Premissa: coleta seletiva reduz a quantidade de RSU encaminhada à concessionária e gera economiapara municípios e Estado 50% da economia do Estado retorna aos municípios em forma de crédito

16 ENVOLVIDOS

17 Obrigada! Camila do Couto Seixas Coordenadora da Assessoria em Resíduos Sólidos Agência de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Belo Horizonte (Agência RMBH) Secretaria de Estado Extraordinária de Gestão Metropolitana (Segem)