GESTÃO DE PESSOAS: A ESCOLA DE GOVERNANÇA PÚBLICA DO ESTADO DO PARÁ: EGPA EM FOCO

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1 GESTÃO DE PESSOAS: A ESCOLA DE GOVERNANÇA PÚBLICA DO ESTADO DO PARÁ: EGPA EM FOCO Vera Ruth de Carvalho Fidalgo Luiz Frederico Franco Pacheco Ruy Martini Santos Filho Rosirayna Maria Rodrigues Remor

2 2 Painel 05/001 O Aprendizado das Escolas de Governo no Brasil GESTÃO DE PESSOAS: A ESCOLA DE GOVERNANÇA PÚBLICA DO ESTADO DO PARÁ: EGPA EM FOCO Isidro-Filho Vera Ruth de Carvalho Fidalgo Luiz Frederico Franco Pacheco Ruy Martini Santos Filho Rosirayna Maria Rodrigues Remor 1. A EGPA Missão: é assim definida: Propor diretrizes e políticas para a formação, a capacitação, o treinamento e o desenvolvimento dos servidores, empregados e gestores dos entes públicos da Federação e das organizações que compõem o Terceiro Setor. A Escola de Governança Pública do Estado do Pará EGPA, funciona como um espaço de capacitação e desenvolvimento de recursos humanos da administração pública, tendo por atribuição básica promover a qualificação e a valorização do servidor, entendendo-o como um elo essencial na relação entre o Estado e seus cidadãos. 2. DADOS ATUAIS DA EGPA: SERVIDORES: 129, sendo 97servidores e 32 das duas terceirizadas; SALA DE AULAS: 14 com 50 lugares; AUDITÓRIO: 104 lugares, com 02 cadeirantes e 02 obesos; TURNOS: Manhã e Tarde. 3. OBJETIVO DO PROJETO

3 Propor atuação da gestão de pessoas na implantação de processos eficazes na administração pública da Escola de Governança Pública de Estado do Pará METODOLOGIA O projeto está construído em três partes, a saber: Retrospectiva histórica das ações da EGPA do ano 2011 até 2015; O diagnóstico atual do setor de Recursos Humanos RH e a sugestão de implementação do Planejamento Estratégico de Gestão de Pessoas vinculado a missão da escola para ser implantado a partir do ano de 2017 até Pensa-se inicialmente em levantar as necessidades dos servidores públicos da escola, com a aplicação da pesquisa de clima organizacional. 5. A RETROSPECTIVA HISTÓRICA EGPA : O COMEÇO Com a preocupação de proporcionar aperfeiçoamento constante aos agentes públicos do Estado, nasce a partir do ano 1997 como um Programa de Desenvolvimento e Valorização do Servidor (PDVS), diretamente vinculado a Secretaria de Administração (SEAD) Em 2003, dar origem a atual Escola de Governo do Estado criada pelo Governador Simão Jatene por meio da Lei Estadual nº 6569, como forma de reconhecer a importância da qualificação contínua do servidor público para o bom funcionamento da máquina estatal. Foi criada, de natureza jurídica de autarquia com autonomia técnica, administrativa e financeira, vinculada a Secretaria Especial de Estado de Gestão, a finalidade institucional de organizar, coordenar e realizar programas de formação e aperfeiçoamento permanente dos servidores públicos no Estado. A Escola pretendia contribuir para a formação daqueles que participassem direta ou indiretamente da administração pública estadual e municipal.

4 4 Anos de 2005 a 2010 Não foram entregues relatórios nesta gestão ANO 2011: DE JANEIRO A DEZEMBRO DE 2011 A Escola trabalhou nas seguintes ações Cursos de Qualificação abertas: 83 cursos com certificações; Cursos de Qualificação em Parceria: 16 turmas com 668 certificações; Programas Formativos: criou cursos de 100h para aprofundar conhecimentos em áreas específicas; Municipalização: 4 municípios atendidos: certificações; Pós-Graduação Lato Sensu (Especialização) foram feitos convênios com instituições de ensino superior; Pós-Graduação Stricto Sensu (Mestrado e Doutorado) foi feito um contato inicial com a Universidade Federal do Pará, através do Núcleo de Altos Estudos Amazônico (NAEA) ANO 2012 Todos os projetos de valorização dos Servidores do estado são de responsabilidade da Coordenadoria de Valorização de Cidadania que está diretamente ligada a Diretoria de Desenvolvimento e Valorização de Pessoas (DDVP), que organiza e promove eventos sendo de sua responsabilidade propor implantar e executar ações de desenvolvimento de talentos humanos, ações culturais e organizando projetos de valorização e estratégias para municipalizar ações e atividades culturais, tais como: a) SERVIFOLIA, evento idealizado no primeiro governo do Governador Simão Jatene em 2011; b) FEIRA DE TALENTOS foi criada em 1998, mas, apenas uma edição foi realizada, e partir de 1999 até 2006 foram organizadas duas edições anuais, e que voltou a acontecer em 2012.

5 5 c) SERVIFEST Festival de música do Servidor Púbico foi criado em 1999 interrompido em 2007 e retomado em 2011, cujo objetivo era valorizar o trabalho musical dos servidores. d) PRÊMIO SERVIDOR NOTA 10, maneira de premiar os servidores com melhor desempenho durante o ano através de avaliação de uma comissão interna formada por representantes dos órgãos das instituições públicas estaduais. Decreto estadual nº 583 de 31/10/2012 no qual o governador Simão Jatene implanta o Projeto de Apoio ao Fortalecimento da Gestão Municipal. Gestão por Resultado de 2012 a Governo abriu vagas em cursos de qualificação e de formação profissional, além de parcerias com instituições estaduais para oferecer capacitação específica que atendesse as suas necessidades, como: Companhia de Saneamento do Estado do Pará (COSANPA), o Departamento de Trânsito do Pará (DETRAN-PA), e o Programa Pro Paz, através do projeto de disseminação do Movimento pela Valorização do Estatuto da Criança e do Adolescente (MOVER); Cursos diversos na capital: certificações, onde em informática; Municipalização: 22 municípios atendidos: certificações; Curso de Pós-graduação Lato Sensu, que sempre foi muito solicitado pelos servidores, mas que não ocorria desde Numa parceria com a SEAD, foram oferecidas 240 vagas para servidores efetivos do poder executivo estadual ANO 2013 Gestão por Resultados estabelecidos em 2012, em 19 de abril, ocasião que o Governador Simão Jatene autorizou-a dar início à implantação do Programa de Formação de Gestores e Qualificação do Servidor Público, tendo como premissa intensificar as ações de capacitação profissional, tendo como ação essencial a

6 intensificação na melhoria de resultados nos trabalhos de cada instituição estadual para alcançar e superar as respectivas metas no novo modelo administrativo. 6 Estudo de técnicos para viabilizar a EGPA como um a IES; Cursos de Qualificação em Parceria: certificações; Municipalização: 33 ações com 22 cidades atendidos: certificações; Pós-Graduação são integralmente financiados com Recursos do Programa Nacional de Apoio a Modernização da Gestão e do planejamento do Estado do Pará PNAGE-PA proveniente do Banco Interamericano de Desenvolvimento BID e contrapartida do Governo do Estado, o que contribuiu grandemente para a redução dos custos na Administração Pública: Gestão Pública 3 turmas; gestão de Pessoas, 2 turmas; gestão Logística e patrimonial 1 turma com 230 certificações ANO 2014 EGPA atuou ainda na coordenação pedagógica e logística de eventos de capacitação que não foram certificados por ela, mas que contribuíram para qualificar servidores públicos das diversas esferas administrativas. Somando este número ao total de capacitações certificadas, a EGPA alcança qualificações em Tratando de otimização dos gastos e teor qualitativo dos trabalhos desenvolvidos pela Escola de Governo, recursos administrativos têm proporcionado auxílio nestes propósitos: 1. Sistema de Gestão de Capacitação - SGC: solidifica todos os dados sobre a qualificação profissional do servidor público; 2. Inscrição on-line: o avanço e maior facilidade de administração e acesso aos cursos de qualificação foram proporcionados pela implementação da modalidade de inscrição através do sistema on-line (o mecanismo permite que as inscrições nos cursos e outras atividades sejam feitas pela internet, no (site: ativado em junho de 2013, abrange todos os servidores da Região Metropolitana e dos polos do Executivo no interior do Estado, e diminui gastos com resmas papel, material didático impresso,

7 7 deslocamento e comunicação, permitindo assim maior agilidade com redução significativa de custos. Criado Instituto de Formação Profissional e Superior da Escola de Governo ISEG; sendo aprovado pelo Conselho Estadual de Educação, no dia 12/12/2013. A EGPA alcança qualificações, no ano. Credenciamento no Programa Capacita SUAS sistema Único de Assistência Social Encontro sobre Chikungunya, reunindo cerca de 190 participantes; objetivou a apresentação e discussões das ações do plano de contingência; A EGPA também integra as atividades do Planejamento Estratégico e Operacional em Justiça Restaurativa no Estado do Pará ( ) coordenado pelo Pro Paz, o qual tem como objetivo fomentar e implantar projetos direcionados ao bemestar social de crianças, jovens e adultos em situação de vulnerabilidade social, em parceria com diversos setores da sociedade, governamentais e não governamentais ANO 2015 Cursos de Qualificação (abertos e fechados): certificações; Municipalização: certificações; Instituto de Formação Profissional e Superior da EGPA ISEG: 128 certificações; A EGPA iniciou o projeto de qualificação na modalidade Educação a Distância (EaD), focada no ensino com qualidade e redução de custos. A ferramenta visa praticidade no acesso à capacitação profissional, uma vez que o sistema possui três interfaces de uso para integrar virtualmente os envolvidos no processo de inscrição: uma para o aluno (servidor público), uma para a coordenação do curso/atividade e outra para o Agente de Desenvolvimento e Capacitação (ADC): certificações; Valorização do Servidor Público: Servifest: 4 municípios e eleição do servidor NOTA 10.

8 ANO 2015 OUTROS PROJETOS ONU HABITAT: Pará/Caso Hidrovia Tapajós: desenvolvimento harmônico sustentável de regiões impactadas por grandes empreendimentos; ONU/UEPA: Cursos de graduação em Relações Internacionais; SEDEME Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Mineração e Energia Agenda de Desenvolvimento Territorial para Região do Baixo Tocantins; Curso de Graduação em Gestão Pública, com a SEAD; Mestrado, cuja implementação está sendo desenvolvida em parceria com a Universidade do Estado do Pará UEPA. CapacitaSUAS Conselho Nacional/Comitê Gestor Da Rede De Escolas De Governo Para O Período De 2015/ A PROPOSTA PARA IMPLANTAÇÃO DA GESTÃO DE PESSOAS NA EGPA GESTÃO DE PESSOAS: portanto, humaniza as instituições, adaptando as empresas para manterem a harmonia e a satisfação tanto do empregado quanto do empregador. Esse gerenciamento segue quatro pilares principais: participação, capacitação, envolvimento e desenvolvimento. Baseado na concepção de Gestão de Pessoas, através dos resultados profícuos tanto para pessoas como para organização, propõem-se o Planejamento estratégico de ações para 5 anos de implantação a EGPA, a iniciar no ano 2017 até O processo de gestão de pessoas: Aplicar pessoas: Cultura organizacional; em socializar de maneira individual e organizacional; inserir os servidores às conveniências da instituição e vice-versa; em avaliar o

9 9 desempenho, através dos Índices de desempenho; e em realizar avaliação de 360º uma vez ao ano. Desenvolver pessoas: Implantação de uma Pesquisa de Clima Organizacional de 6 em 6 meses; Programa de Treinamento e Desenvolver pessoas: Forte ênfase em agregar valor às pessoas e à EGPA; Participação ativa dos líderes e suas equipes; Intensa ligação com a missão, visão e valores da EGPA; Aprimoramento pessoal como parte da melhoria da qualidade de vida dos servidores; Contínua preparação da EGPA e dos servidores para o futuro; Novas abordagens decorrentes da influência da tecnologia da informação; Adequação das práticas de treinamento às diferenças individuais das pessoas; Ênfase em técnicas grupais e solidárias; Utilização de mecanismos de motivação e de realização pessoal; Busca incessante da excelência organizacional; Compartilhamento de informações; permanente fonte de retroação ou retroinformação; Incentivar o engajamento ao Ensino a Distância; Gestão por competência: trabalhar com os índices de resultados; Trabalhar o Programa de aposentadoria. Manter pessoas: Consideramos aqui por meio Programa de Qualidade de Vida no Trabalho: atendimento psicológico; plano de combate ao sedentarismo, vícios e outros buscar parcerias; Plano de Higiene e Segurança no trabalho: Programa de risco do prédio da EGPA; Programa de responsabilidade ambiental. Monitorar pessoas:

10 10 Destacamos o Sistema de informações gerenciais (SIG); a Gestão do conhecimento informação e comportamento; a Responsabilidade Social na Organização: Balanço Social; Auditoria de RH; e a Criação da cidadania institucional.

11 11 REFERÊNCIAS CHIAVENATO, Idalberto. Gestão de Pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizações. 4.ed. Barueri, SP: Manole, Recursos Humanos: o capital humanos das organizações. 8.ed. São Paulo: Atlas, MARQUES, José Roberto. Empreendedorismo através da Fórmula de Lançamento. Acesso 05/05/2016. PARÁ, ESCOLA DE GOVERNANÇA PÚBLICA DO ESTADO DO PARÁ. Núcleo de Comunicação Social. Acesso 09/05/2016. AUTORIA Vera Ruth de Carvalho Fidalgo Administração e Esp. em Gestão RH Luiz Frederico Franco Pacheco Licenciatura Plena em Geografia e Mestre Liderança Educacional Ruy Martini Santos Filho Engenheiro Agrônomo e Esp. Gestão Acadêmica e Universitária Rosirayna Maria Rodrigues Remor Médica Veterinária