GPI: estado da arte internacional e nacional

Transcrição

1 Conferência: GESTÃO PATRIMONIAL DE INFRAESTRUTURAS GPI: estado da arte internacional e nacional APEA e Inframoura, 9-10 Janeiro 2014 Vilamoura LNEC 2014

2 Estrutura da apresentação Os pioneiros da GPI A GPI na International Water Association A GPI em Portugal e de Portugal para o mundo Notas finais LNEC /40

3 Estrutura da apresentação Os pioneiros da GPI A GPI na International Water Association A GPI em Portugal e de Portugal para o mundo Notas finais LNEC /40

4 Austrália e Nova Zelândia Países pioneiros na sensibilização e estruturação Existe tradição de semiregulação Foco: os clientes e planeamento contínuo LNEC /40

5 Austrália e Nova Zelândia Série intensiva de Workshops Implementação nacional através de instrumentos comuns de apoio à gestão e decisão Casos de demonstração Planos de GPI auditados (NZ) LNEC /40

6 Canadá National Research Centre National Guide to Sustainable Municipal Infrastructure Municipal Infrastructure Investment Planning (MIIP) Municipal Infrastructure Management System (MIMS) LNEC /40

7 Canadá THE SIX WHAT ü What do you own? ü What is it worth? ü What is the deferred maintenance? ü What is the condition? ü What is the remaining service life? ü What do you fix first? LNEC /40

8 Estados Unidos da América Não existe pressão regulatória efectiva Entidades responsáveis: municípios Forte influência política Importante défice de investimento Enfoque na tecnologia Crescente sensibilização LNEC /40

9 Estados Unidos da América LNEC /40

10 Inglaterra País fortemente regulado (OfWat) Tradição de planeamento Pioneiros na avaliação quantificada da qualidade de serviço LNEC /40

11 Inglaterra Whole of life costing Common Framework for Capital Maintenance PAS 55 Specifications for the optimal management of infrastructure assets Provas para obtenção do título de Habilitado para o Exercício de Funções de Coordenação de 11/75 LNEC /40

12 União Europeia: projectos CARE-W e CARE-S 5.º PQ da UE Abordagens estruturadas de apoio à reabilitação de redes de AA e AR Aplicações computacionais de apoio à decisão Vertente dominante: engenharia Referência internacional LNEC /40

13 ASCE Infrastructure Report Cards Abastecimento de água Águas residuais LNEC /40

14 A oportunidade e o desafio das normas ISO LNEC /40

15 Estrutura da apresentação Os pioneiros da GPI A GPI na International Water Association A GPI em Portugal e de Portugal para o mundo Notas finais LNEC /40

16 Desenvolvimento dos sistemas de PI da IWA Normas ISO 24500: Service activities relating to drinking water supply and sewerage Início do projeto PAS - Índia Início do projeto nacional chinês 2011 Início da elaboração LNEC 2014 IWA MBP PI for LAMIC 16/

17 Initiativas relevantes para a GPI Publicações Programas l Inovação l Cidades do Futuro l Água e energia l Mudanças climáticas O&M Network Specialist Groups (SGs): l Statistics and economy l Benchmarking & performance assessment l Water losses l l Strategic Asset Management (SAM) R&D Projects LNEC /40

18 IWA in R&D projects SWITCH Managing Water for the City of the Future (finished 2010) PREPARED Enabling Change ( ) TRUST Transitions for the urban water services of tomorrow ( ) LNEC /40

19 Actividades do SAM SG Conferências bienais LESAM Outras conferências, workshops e seminários Publicações Palestras Participação em projectos de investigação Colaboração com o IWA Operations and Maintenance Network l LAMIC: LESAM > Development Conference KL l Workshop Busan l Produção de materiais de apoio LNEC /40

20 Sobre as LESAM: edições (San Francisco, 2005) Lisboa, Portugal, 2007 Miami, USA, 2009 Mulheim, Germany, 2011 Sydney, Australia, 2013 Yokohama, 2015 LNEC /40

21 Sobre as LESAM: Âmbito, objetivo e estrutura Âmbito: l GPI de serviços urbanos de água Objetivos: l Aprender com os melhores l Quebrar barreiras l Compreender e ter em conta as múltiplas dimensões da GPI Basicamente 1-2 sessões paralelas Keynotes gerais e por tema Sumário final e conclusões concretas LNEC /40

22 New Journal LNEC /40

23 Outras iniciativas Peter Cheung, Brasil Aisha Mamede, LNEC, Portugal Website: Twitter account: iwasam Young Water Professionals Formação e disseminação Preparação de manual de boas práticas de GPI LNEC /40

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26 Estrutura da apresentação Os pioneiros da GPI A GPI na International Water Association A GPI em Portugal e de Portugal para o mundo Notas finais LNEC /40

27 Principais agentes da GPI em Portugal Parceiros de IDI: Universidades, Governo, centros parlamento de investigação, e PME administração pública EG e grupos de EG LNEC /40

28 Da investigação à prática alargada nas EG Parceiro de IDI EG Grupo de EG LNEC 2014 Início da aplicação do AWARE-P nos EUA e na Austrália 2013 Início da massificação em Portugal: iniciativas igpi / PGPI 2012 Início da aplicação do AWARE-P em Espanha 2011 Início do AWARE-P: Metodologia, guias, software, aplicações-piloto uso 2009 Início do programa de investigação do LNEC em GPI 2008 IWA LESAM 2007 no LNEC Seleção da GPI como tema estratégico de I&DT no LNEC Início das 2as edições da igpi e da PGPI Lançamento do Urban Water Commons EG em Portugal finalizam os seus planos estratégicos e táticos de GPI / AWARE-P Publicação do DL 194/ /40

29 Como 1. AWARE-P: Uma nova metodologia de GPI com enfoque no planeamento de longo prazo GPI orientada por objetivos, num processo de melhoria contínua Planeamento orientado para a qualidade e sustentabilidade do serviço Incorpora os requisitos principais da ISO Para os decisores: uma metodologia de planeamento transparente e defensável de apoio à escolha das melhores alternativas, assegurando o balanço entre adequação do desempenho, a minimização dos custos e a aceitabilidade dos riscos. LNEC /40

30 Como 1. AWARE-P: Uma nova metodologia de GPI do nível acima Estratégico Estratégico alinhamento Objetivos > critérios de avaliação > métricas > metas Tático Tático liderança envolvimento Operacional capacitação Operacional Revisão Diagnóstico Produção do Plano feedback Implementação do Plano p/ nível abaixo Monitorização do Plano LNEC /40

31 Como 2. Métodos de última geração PLAN: Compare & decide Where planning alternatives or competing projects are measured up and compared through selected performance, risk and cost metrics. Failure analysis Use your component failure records to predict future pipe or sewer behaviours. Performance Indicators Assess the efficiency or effectiveness of your system through state-of-the-art, standardised PI libraries. Inspection analysis Use your inspection records to predict sewer behaviour. Performance Indices Simulation-based, detailed technical performance assessment of capacity, water quality and energy behaviour. Component Importance Simulate the failure of each individual pipe in a network to measure its impact on nodal consumption. Unmet demand Calculate a service interruption risk metric expressed as the expected reduced service, the volume of unmet demand over a given period. Infrastructure Value Index Ageing degree of the infrastructure as a ratio between current value and replacement value of its components. Financial project Assess the net present value (NPV) and the investment return rate (IRR) of any financial project from a long-term/ asset lifecycle perspective. LNEC /40

32 Como 3. Software integrado de última geração Para apoio à metodologia de planeamento LNEC /40

33 Como 3. Software integrado de última geração Feito para sistemas em rede Open-sourced Web-based Colaborativo Multi-platforma Multi-utilizador GIS: ESRI, Google, Bing, MapBox, Registos, ordens de trabalho, modelos, Visualizações 3d LNEC /40

34 Algumas estatísticas (Jan Nov. 2013) 34, KM DE REDE COBERTOS POR PLANIS DE GPI TÉCNICOS DE EG NA EQUIPA IGPI/PGPI 30 ENTIDADES GESTORAS 25% POPULAÇÃO COBERTA COM OS PLANOS DE GPI 49,918 LINES OF SOURCE CODE DEVELOPED 22 MEMBROS DA EQUIPA DE IDI 500+ PROFESSIONAIS FORMADOS 54 ARTIGOS CIENTÍFICOS E TÉCNICOS 47 PALESTRAS E SEMINÁRIOS PELO MUNDO LNEC /40

35 Uso do software (Nov 2013) 1047 utilizadores registados in 143 países LNEC /40

36 EG participantes da igpi e PGPI LNEC /40

37 30 Planos Estratégicos de GPI 30 Planos Táticos de GPI LNEC /40

38 Estrutura da apresentação Os pioneiros da GPI A GPI na International Water Association A GPI em Portugal e de Portugal para o mundo Notas finais LNEC /40

39 A concluir: no fecho da IWA LESAM 2013 Principais resultados recentes em GPI: 1. Reconhecimento da importância do tema 2. Acordo sobre princípios-chave e boas práticas a) ISO / / b) Projetos, manuais, legislação (e.g. DL 194/2009, manuais GPI) 3. Evolução tecnológica relevante, e.g. inspeção, sistemas de informação 4. Países evidenciados: Austrália e Portugal Desafios de curto prazo melhoria necessária em: l GPI direcionada para os utilizadores e outros stakeholders l Comunicação (interna e externa) l Perspetiva de sistema em vez de ativo a ativo l Alinhamento entre níveis de decisão l Desenvolvimentos tecnológicos LNEC /40

40 Depoimentos Portugal, nestes últimos 20 anos atingiu metas notáveis nos serviços públicos de abastecimento de água e de saneamento de águas residuais. Mas isso só pode ser considerado um efetivo sucesso porque o país se preparou já para a gestão futura desse importantíssimo património, e o presente projeto foi sem dúvida o grande responsável por isso. Ajudou a mudar a cultura do setor, e criou os instrumentos necessários. A ERSAR tem orgulho no facto de Portugal se ter tornado num líder mundial em GPI. JAIME MELO BATISTA, President e, ERSAR "A participação na igpi foi determinante para definir estratégias de atuação e dotou-nos de conhecimentos e ferramentas que permitirão melhorar a eficiência e a qualidade do serviço prestado pela nossa E.G."." AFONSO TAVARES, Eng. Responsável, CM Sabugal A experiência igpi criou condições para a efetiva implementação da GPI na AC, Águas de Coimbra, E.M., representando a sua conclusão não o fim, mas sim o princípio de uma atividade permanente e transversal a toda a empresa, que se considera essencial para assegurar a estabilidade infraestrutural dos ativos que constituem os sistemas geridos pela AC." JOÃO SANTOS, Gestor de Infrastruturas Águas de Coimbra The AWARE-P project is at the forefront of innovative asset management planning tools that promises to change the way we do our practice. The visual features of AWARE-P allows intervention scenarios to be evaluated by decision makers at different levels of the organization thus facilitating a better understanding of the condition, risk profiles, and financial status of the system s assets. " WALTER GRAF, Program Director Water Environment Research Foundation (WERF) - USA LNEC /40

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43 WWC 2014 WORLD WATER CONGRESS LISBOA, Setembro de 2014 Não podem perder! International Water Association

44 Contactos e links Sérgio T Coelho, stcoelho@lnec.pt, Tel Helena Alegre, halegre@lnec.pt, Tel LNEC - Laboratório Nacional de Engenharia Civil Av. do Brasil, Lisboa Portugal (projeto AWARE-P) (Iniciativa igpi) (software AWARE-P) LNEC /40