PROFESSORES / PROJETOS DE PESQUISA

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1 PROFESSORES / PROJETOS DE PESQUISA ANDRÉA VALENTE HEIDRICH Título: Reforma psiquiátrica em Pelotas: reconstruindo a história da reestruturação da política de saúde metnal Descrição: Pesquisa sobre a história da transformação na área da saúde mental na cidade de Pelotas/RS. Realizada através dos registros na imprensa escrita local, busca resgatar a história da construção da política de sáude mental de Pelotas, visando evidenciar como tais transformações foram recebidas no município.. CRISTINE JAQUES RIBEIRO Título: Agroecologia: práticas coletivas num assentamento de reforma agrária Ano de Início: 2011 Descrição: O presenteprojeto de pesquisa visa conhecer as práticas coletivas num assentamento de reforma agrária vinculado ao MST, com objetivo de problematizar a agroecologia como campo de conhecimento científico. Os objetivos específicos foram desdobrados na perspectiva de analisar seis dimensões de sustentabilidade da agroecologia que são: Ecológica, Social, Cultural, Econômica, Política e Ética como campo de conhecimento científico. DANIEL LENA MARCHIORI NETO Título: Entre razões de Estado e razões de Mercado: a construção teórica de políticas sociais no liberalismo social inglês da segunda metade do XIX Descrição: Um dos equívocos mais comuns sobre a tradição liberal é a assertiva de que, ao eleger o indivíduo como componente prioritário da análise política, o liberalismo estaria sujeito à defesa absoluta do laissez-faire. O objetivo central deste projeto é justamente descontruir este mito a partir da análise do chamado liberalismo social (new liberalism). Trata-se de uma corrente teórica surgida na segunda metade do século XIX e na qual figuram autores como Francis Montague, Bernard Bosanquet, F. H. Bradley e T. H. Green. De uma forma geral, o novo liberalismo atacou os fundamentos filosóficos do liberalismo clássico e sua política minimalista, preocupada somente com a segurança do indivíduo. A interferência do Estado, por meio de políticas sociais, seria legítima à medida que removeria obstáculos inconvenientes da livre concorrência, fortalecendo o acesso à oportunidade. São afirmadas, preliminarmente, três hipóteses. A primeira, de cunho histórico, é demonstrar o impacto das reformas sociais da Era Vitoriana na construção teórica do liberalismo social. A segunda visa a demonstrar que, embora

2 conflitantes, o liberalismo clássico não é necessariamente hostil às objeções do liberalismo social. A terceira destaca que a grande ruptura com o liberalismo clássico viria justamente no século XX, tendo como ápice o libertarianismo anárquico. JOSÉ ALCIDES RENNER Título: A desobediência civil como forma de acesso à justiça Descrição: A presente proposta de pesquisa enquadra-se dentro da linha de pesquisa Questão Social, Direitos Humanos e Acesso à Justiça do Programa de Mestrado em Política Social. Objetiva estudar a figura da desobediência civil: sua origem, seu desenvolvimento histórico e as concepções conceituais atuais (Habermas, Rawls, Dworkin, Malem Seña), distinguindo-a de outras formas de desobediência ao Direito, como a desobediência revolucionária, a desobediência criminal/comum, a objeção de conciência, etc, para, uma vez conceituada e delimitada, verificar se e como ela pode ser considerada, e utilizada, como uma forma de acesso à justiça, tanto no sentido de acesso à Justiça como instituição estatal, como forma de viabilizar o acesso a uma ordem jurídica justa ou, mais amplamente, a uma ordem social cada vez mais justa (Capelletti, Watanabe, Nalini). LUIZ ANTONIO BOGO CHIES Título: A Questão Penitenciária: desvelando e enfrentando a intersecção entre Políticas Sociais e Políticas Penais Descrição: Assumindo a Questão Penitenciária como aquela que se constitui no reflexo de sobrederminações sociohistóricas da operacionalidade complexa do castigo embasado num sistema de penalidades de sequestro da liberdade, o qual, a partir de construções discursivas ambivalentes, tensiona de forma paradoxal (contraditória e complementar) as dimensões sociais e políticas de uma sociedade (estas em termos de poder, governabilidade, civilização e cidadania), este projeto tem por objetivos: a) identificar a trama, histórica e contemporânea, dos elementos constitutivos da questão penitenciária, em sentido amplo; b) identificar e analisar os discursos políticos e sociais que se constroem no entorno da questão penitenciária; c) identificar as categorias e noções expressivas de discursos e práticas que se apresentam como estratégicas para o enfrentamento dos paradoxos da questão penitenciária; d) identificar e analisar os instrumentos normativos e políticos, bem como os discursos que constituem a questão penitenciária no Brasil contemporâneo; e) identificar e analisar a produção científica que a área acadêmica de pósgraduação do Serviço Social e das Políticas Sociais tem desenvolvido em referência à questão penitenciária. Seus referenciais teóricos envolvem abordagens da Sociologia do Castigo (David Garland), Economia Política da Penalidade (na proposta atualizada de Alessandro De Giorgi) e do Paradigma da

3 Complexidade (Edgar Morin). Em suas primeira etapas se caracteriza como uma pesquisa exploratória.. MARA ROSANGE ACOSTA DE MEDEIROS Título: O Beneficio de Prestação Continuada (BPC) em Pelotas: uma análise do seu significado e alcance social. Ano de Início: 2011 Descrição: O projeto tem como objetivos: a) Desvelar fatores geradores e inibidores do acesso ao BPC; b) Comparar a percepção dos beneficiários e dos técnicos acerca do Benefício, considerando aspectos relacionados à concepção, processo de requerimento e concessão;c) Identificar em que medida o BPC propicia melhorias nas condições de vida dos beneficiários;d) Analisar as mudanças ocorridas na gestão e desenvolvimento do rograma a partir da sua vinculação com o SUAS. A pesquisa será realizada através de estudo documental seguido de revisão bibliográfica. Posteriormente, será feito um mapeamento dos beneficiários e dos técnicos que atuam junto ao Programa, através de informações coletadas junto ao INSS local e também junto aos CRAS, para aplicação de questionários e realização de entrevistas.. MYRIAM SIQUEIRA DA CUNHA Título: POLÍTICAS EDUCACIONAIS CONTEMPORÂNEAS: o ProUni na perspectiva de beneficiários Ano de Início: 2012 Descrição: Presente proposta de pesquisa situa-se na linha de pesquisa Políticas Sociais, direitos sociais e questão social, e tem a intenção de aprofundar a compreensão sobre o Programa Universidade para Todos (ProUni) como política pública de inclusão acadêmica e social, na perspectiva de beneficiários do Programa. Considerando que cada vez mais é difícil distinguir educação de desenvolvimento, os governos têm sido pressionados a apresentar alternativas que, permitam o uso racional de recursos e beneficiem o maior número de cidadãos. Para Barbosa (2002) as universidades têm papel decisivo na inclusão, promoção da participação e da autonomia de pessoas com necessidades educacionais especiais e de demais grupos minoritários, permitindo uma distribuição mais igualitária desse direito. Nesse contexto, o ProUni, como um programa social de acesso à educação superior, é uma iniciativa do governo federal que visa à diminuição das desigualdades sociais com a inclusão de brasileiros na educação superior. Foi instituído pela Medida Provisória 176 de 13/09/04 e regulamentado pelo decreto nº de 15/10/04, sendo um programa destinado à concessão de bolsas de estudo integrais e bolsas de estudo parciais de cinquenta por cento para cursos de graduação e sequenciais de formação específica, em instituições privadas de ensino superior, com ou sem fins lucrativos. O ProUni tem sido amplamente discutido seja em

4 razão de seus critérios de seleção, seja por sua efetividade e impactos na diminuição das desigualdades econômicas e raciais. REGINA CÉLIA TAMASO MIOTO Título: A inserção dos assistentes sociais em campos de intervenção tradicionais do Serviço Social: a questão da particularidade, da interdisciplinaridade e das especificidades profissionais. Ano de Início: 2012 Descrição: O projeto tem como objetivo discutir a inserção dos assistentes sociais em diferentes campos profissionais considerando que as particularidades decorrentes dos mesmos são cruciais no processo de participação dos profissionais nas equipes multiprofissionais e no encaminhamento das ações profissionais. Parte-se da premissa que uma inserção qualificada e condizente com o projeto ético-político da profissão depende da interlocução que os assistentes sociais estabelecem no bojo dos paradigmas que disputam a hegemonia na direção dos processos de condução política e técnica nos diferentes campos de intervenção. Dessa forma, embora se considere as limitações das possibilidades profissionais nesses campos, condicionadas à questões estruturais e conjunturais, busca-se construir alternativas para que o assistente social se coloque de forma mais efetiva e com maior autonomia, mesmo que relativa, no debate interdisciplinar. Para tanto se vale da aproximação da produção de assistentes sociais sobre a prática profissional em campos de trabalho tradicionais do Serviço Social (Saúde, Sócio-Jurídico, Assistência Social), do mapeamento do debate teóricometodológico presente nesses campos, para posterior análise sobre as particularidades desses campos e da inserção dos assistentes sociais em seus processos de trabalho.. Título: Família e Política social: Relações entre Famílias e Serviços Descrição: A família no contexto do pluralismo de bem-estar social ascendente, desde o final dos anos de 1970 nos países centrais e no Brasil, especialmente a partir dos anos de 1990, tem sido pauta de amplas discussões sobre os caminhos ou descaminhos da política social brasileira. Tais discussões têm dado destaque tanto aos processos de focalização da política social, como ao processo de responsabilização cada vez maior da família na provisão de bem-estar social. Tratando-se especialmente dos processos de responsabilização da família pela provisão de bem estar, que ocorre também através dos serviços e programas responsáveis pela execução da política social, o cotidiano do trabalho dos profissionais tem revelado fragilidades. Particularmente, fragilidades em relação à coerência entre as ações profissionais desenvolvidas e os pressupostos teóricometodológicos propostos. Tais constatações colocam em evidência a necessidade de aprofundar o conhecimento em torno da incorporação da família pela política social brasileira, através dos serviços. Nessa perspectiva, é que se almeja identificar as práticas existentes no cotidiano desses serviços, que através de suas normas, exigências e

5 organização mantêm expectativas e delegam obrigações às famílias, incompatíveis com a lógica do atendimento às necessidades sociais da população e da garantia dos direitos sociais. Assim, objetiva-se contribuir para compreensão dos processos de acesso e usufruto desses serviços pelos usuários/famílias, tendo como foco a política e os serviços de saúde. Trata-se de uma pesquisa de natureza qualitativa a ser desenvolvida em serviços de saúde de alta complexidade.. RENATO DA SILVA DELLA VECHIA Título: Levantamento do número de catadores de material reciclável no municipio de Pelotas Descrição: A pesquisa pretende identificar nos pontos de comercialização da coleta de resíduos sólidos na Região do COREDE SUL os valores de troca entre catadores e atravessadores, e entre atravessadores e a indústria de reciclagem como indicadores para incentivar a organização de cooperativas de catadores. SANDRO SCHREIBER DE OLIVEIRA Título: Usuários acima de 60 anos e as Unidades Básicas de Saúde: uma relação em construção na cidade de Pelotas, RS Descrição: Pesquisa qualiquantitativa que visa avaliar as necessidades de saúde dos idosos e sua satisfação com os serviços de saúde, comparando com a visão dos profissionais de saúde da área, culminando com uma avaliação da política de saúde dos idosos. VERA MARIA RIBEIRO NOGUEIRA Título: Uma questão e duas temporalidades: o direito à saúde na fronteira MERCOSUL Descrição: Esta proposta fecha um ciclo de dez anos de investigação e situa-se como um estudo comparativo entre 2003 e Pretende conhecer como os gestores e profissionais de saúde concebem o direito à saúde na linha da fronteira Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, comparando com os resultados obtidos em O estudo se justifica devido às alterações ocorridas nos quadros políticos, econômicos e sociais nos países integrantes do MERCOSUL, com reverberações éticas, políticas e jurídicoadministrativos nos sistemas locais de saúde nas fronteiras. As conclusões, em 2003, evidenciavam uma concepção restrita do direito à saúde, especialmente relacionada à demanda de não nacionais. Mudanças no panorama político latino-americano com a vitória de candidatos de centro-esquerda e a situação de extrema pobreza conduziram a uma revisão no papel dos Estados nacionais. Retoma-se, no plano discursivo, a ênfase sobre o direito universal e integral à saúde. A partir de 2002, desponta um leque de

6 iniciativas na região, alterando o significado e as ações programáticas em relação à proteção social, ao direito à saúde e a concepção de fronteiras, entendendo ser um espaço geopolítico chave para o processo de integração regional em curso. A questão de fundo é? até que ponto estas alterações foram incorporadas pelos gestores e profissionais de saúde no plano da fruição dos direitos e não apenas no plano legal e discursivo. Ou seja, os investimentos financeiros, políticos e em recursos humanos realizados pelos governos nacionais e pelo Fundo de Convergência Estrutural do MERCOSUL? FOCEM, nas áreas fronteiriças contribuíram para reverter o quadro identificado há 10 anos sobre o direito à saúde? Os objetivos principais são comparar a concepção de direito à saúde enquanto um discurso, prática e valor, encontrados em 2003, com a dominante em 2013, identificar as alterações no plano ético-político, jurídico-administrativo e programático na linha de fronteira entre Argentina, Brasil, Uruguai e Pa. Título: Cooperação transfronteiriça em saúde: dispositivos jurídicos e administrativos e direito à saúde nas cidades de linha de fronteira Brasil-Uruguai Ano de Início: 2011 Descrição: Esta proposta de pesquisa aborda o tema da cooperação transfronteiriça e tem como objetivo identificar os dispositivos jurídicosadministrativos e relacionais que vem ocorrendo na linha de fronteira sobre a tríade desigualdade territorial em saúde, políticas de saúde e direito à saúde. Os dispositivos jurídicos-administrativos se constituem na legislação e nas normativas programáticas destinadas a equalizar o direito à saúde dos cidadãos dos blocos regionais nas franjas fronteiriças. Podem ser classificados como inovadores na medida em que são formulados a partir de meados dos anos 2000 e alguns rompem com a visão clássica de espaço territorial nacional, como por exemplo os Acordos Bilaterais Brasil-Argentina (BRASIL, 2004) e Brasil-Uruguai (BRASIL, 2003). Outros apontam unicamente para cooperação entre sistemas e/ou serviços e ações de saúde, envolvendo a transferência, movimento ou mudança entre indivíduos, serviços e recursos (GLINOS, 2011). Como dispositivos relacionais se classificam as iniciativas e ações governamentais ou mistas - sociedade civil e organizações governamentais - que se estruturam de distintos modos, desde Comissões Bilaterais de Fronteira até ações bilaterais de cooperação entre sistemas de saúde a partir de grupos corporativos ou profissionais. A contribuição deste estudo está relacionada à extensão fronteiriça do Brasil com os demais países do MERCOSUL, que abrange 69 municípios e uma população estimada em habitantes. Importa destacar ainda que nesta linha de fronteira e ao lado de áreas escassamente povoadas encontra-se a área geográfica compreendida por Foz do Iguaçu, Puerto Iguazu e Ciudad del Leste a tríplice fronteira, altamente porosa, dinâmica e diversificada, com as vantagens e os problemas derivados de tal situação. Para os profissionais de saúde, especialmente os assistentes sociais, fornecerá instrumentos heurísticos para manejo das demandas de intersetorialização, seja no plano da gestão dos sistemas sej.

7 VINI RABASSA DA SILVA Título: PROJETO SISTEMA ÚNICO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL E PROTEÇÃO DE CIDADÃOS TRANSFRONTEIRIÇOS: um estudo em cidades gêmeas da fronteira gaúcha Ano de Início: 2012 Descrição: A pesquisa busca investigar as demandas recebidas, os serviços prestados, os entraves encontrados e as alternativas usadas nas cidades gêmeas da fronteira gaúcha, para a garantia da proteção social básica e especial de famílias/indivíduos em situação de vulnerabilidade e risco social oriundos de cidades gêmeas do Uruguai e da Argentina. O levantamento de dados será realizado através de pesquisa documental, eletrônica e de campo, incluindo entrevistas com gestores, técnicos e conselheiros. Após a análise inicial dos dados será realizado um workshop com os sujeitos pesquisados para apresentação e discussão dos resultados sistematizados verticalmente (por cidade) e horizontalmente (por tipo de proteção social), seguido de cruzamento e interpretação final dos dados. Os resultados pretendem subsidiar os gestores da política de assistência para a discussão e proposição de acordos com gestores das cidades gêmeas dos países fronteiriços, dando maior visibilidade para os limites e desafios enfrentados para efetivação de políticas sociais na fronteira. A pesquisa tem apoio do CNPq. O desenvolvimento da pesquisa contará com a participação de 04 bolsistas de iniciação científica.