XXVI ENEGEP - Fortaleza, CE, Brasil, 9 a 11 de Outubro de 2006

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1 Proposta sobre aplicação de dois métodos distintos de avaliação da produtividade no setor de manutenção de uma empresa de transporte coletivo de passageiros Berto Luiz Freitas Peixoto (UFPB) Josefa Sônia Oliveira Feitoza (UFPB) Cosmo Severiano Filho (UPPB) Resumo Este artigo teve como principal objetivo identificar como é realizada a avaliação de medidas de produtividade no setor de manutenção de uma empresa de transporte coletivo de passageiros que atua em todo o perímetro urbano de João Pessoa (PB) e propõe um sistema de medição de produtividade que possibilitará a empresa, de uma forma geral, melhorar a medição do seu desempenho. Para realização do estudo utilizou-se como técnicas de coleta de dados uma entrevista semi-estruturada com o supervisor e operadores do setor de manutenção, observação do ambiente e relatórios referentes ao setor de manutenção. No marco teórico constam aspectos conceituais sobre produtividade, métodos para se medir a produtividade, pressupostos teóricos da produtividade de fator simples e pressupostos teóricos do modelo de SON (IMPM). Desse modo, os resultados da pesquisa mostram que é possível a aplicação de um sistema de medição de produtividade, uma vez que a empresa não faz uso de nenhum sistema de medição. Palavras-chave: produtividade, manutenção, desempenho. 1. Introdução Este artigo teve como principal objetivo identificar como é realizada a avaliação de medidas de produtividade no setor de manutenção de uma empresa de transporte coletivo de passageiros que atua em todo o perímetro urbano de João Pessoa (PB) e propõe um sistema de medição de produtividade que possibilitará a empresa, de uma forma geral, melhorar a medição do seu desempenho. Para realização do estudo utilizou-se como técnicas de coleta de dados uma entrevista semiestruturada com o supervisor e operadores do setor de manutenção, observação do ambiente e relatórios referentes ao setor de manutenção. Após a parte introdutória, apresenta-se o marco teórico, abordando os aspectos conceituais da produtividade, os métodos para se medir a produtividade, pressupostos teóricos da Produtividade de Fator Simples, bem como os pressupostos teóricos do modelo de Son (IMPM). 2. Aspectos conceituais de Produtividade Há diversos significados das medidas de produtividades para os autores e pesquisadores, inclusive quando se trata de se estabelecer os parâmetros que definem os termos produtividade e rendimento. O conceito fundamental das medidas de produtividade, estabelecidas sob a forma de relações ou diferenças, prescreve o principio da relação de eficiência ou de economia dos recursos 1

2 existentes entre os resultados da produção e os meios utilizados. (SEVERIANO FILHO, 1995). De acordo com Guilhom (1990) a definição do conceito de produtividade e rendimento diz respeito à análise dos fenômenos que estão relacionados com a produção. Trata-se de uma relação produto-fator (es), com significados diferentes, conforme se trate de produtividade ou de rendimento. A produtividade está relacionada com a eficiência com que se usam os recursos para produzir os produtos. Portanto, trata-se de melhorar a maneira pela qual as coisas devem ser realizadas para que os recursos (pessoas, máquinas, matérias primas) sejam aplicados da forma mais racional possível. A eficiência, então, preocupa-se com os meios, com os métodos e procedimentos mais indicados que precisam ser bem planejados e organizados, a fim de assegurarem a melhor utilização dos recursos disponíveis. Já o conceito de produtividade apresentado por Diorio (1980) está associado à noção de eficácia. É a economia dos meios de produção na busca de um determinado objetivo, é uma combinação da eficácia e da eficiência. Desse modo, é o alcance de resultados com a melhor utilização possível dos recursos. Desse modo, depois de apresentados os aspectos conceituais, torna-se fundamental descrever os pressupostos teóricos da produtividade de fator simples. 2.1 Pressupostos teóricos da Produtividade de Fator Simples Conforme Severiano Filho (1995), o modelo de avaliação da produtividade de Fator Simples é baseado na estrutura de custos e insumos de produção, podendo ser utilizado para o cálculo da produtividade técnica. Contudo, essas medidas parciais apresentam algumas limitações referentes à avaliação do desempenho operacional do sistema produtivo. Uma das principais limitações do Modelo SFP está associada ao fato de que o único parâmetro da avaliação disponível é a comparação no tempo das diversas medidas obtidas pelo sistema produtivo. Outra limitação refere-se ao fato das medidas parciais estarem estreitamente relacionadas com a estrutura tradicional dos custos industriais. Fundamentalmente, produtividade é uma medida da eficiência com a qual insumos físicos são transformados em resultados físicos. Este enfoque sobre as "transformações físicas" decorre da diferença em relação às usuais "medidas financeiras" de desempenho, que traduzem a eficácia com a qual os insumos monetários são convertidos em resultados monetários. Na prática, a operacionalidade de inputs e outputs físicos apresentam-se muitas vezes difícil, impondo quase sempre o uso de aproximações baseadas em valores monetários. Vale ressaltar que essa metodologia de cálculo da produtividade de fator simples tem por base a estrutura de custos dos insumos de produção, podendo ser utilizada tanto para o cálculo da produtividade econômica, como para o cálculo da produtividade técnica das empresas. Quando as medidas físicas (unidades, quilos, toneladas, etc.) são conhecidas, pode-se facilmente estimar a produtividade global de uma companhia, calculando a produtividade de fator simples de cada um dos principais recursos (horas de mão-de-obra, material, etc.) que são empregados na fabricação de seus produtos. Essa medida de produtividade de fator simples busca a variação de produtividade entre períodos para medir o desempenho de um único input, onde a o aumento da taxa indica maior 2

3 produção de output por unidade do recurso analisado. Em caso contrário, uma taxa menor indica decréscimo de produtividade. Assim sendo, as empresas costumam calcular as taxas de sfp apenas para alguns recursos de maior peso na estrutura de custos, ou seja, para aqueles recursos julgados de maior importância para a organização. Este método tem como outra de suas limitações o fato de que o único parâmetro de avaliação é a comparação no tempo das diversas medidas obtidas pelo sistema produtivo. Eilon et al (l976) pressupõem que o custo unitário, assim como a capacidade de utilização, em termos proporcionais, devem estar vinculados à taxa de retorno sobre o investimento, através de suas razões componentes. O numerador e o denominador dessas razões foram expressos em termos financeiros. A abordagem indica, portanto, uma vinculação das medidas físicas parciais de produtividade aos elementos componentes e à taxa de retorno sobre o investimento. 2.2 Pressupostos teóricos do modelo de Son (IMPM) Segundo Severiano Filho (1995), a medição da produtividade tendo como base a estrutura tradicional de custo e, sendo esta, essencialmente montada sobre os fatores físicos da produção e os custos operacionais desses fatores, apresenta-se como limitação para a avaliação da produtividade em sistemas avançados de produção que estão relacionados às chamadas novas tecnologias de manufatura, responsáveis pelos novos padrões de competitividade das organizações. A partir dessas considerações, pode-se afirmar que os sistemas tradicionais de medidas de produtividade tornaram-se ineficazes justamente por estarem vinculados a um sistema de contabilidade que controla apenas os elementos tangíveis da estrutura de custos. Severiano Filho (1999), chama atenção para as oportunidades de melhorias dos ganhos em produtividade buscados pelas organizações a partir da utilização das tecnologias avançadas de manufatura (AMT s), as quais são responsáveis por um novo paradigma de desempenho dos sistemas produtivos. As AMT s têm como finalidade básica, a melhoria da produtividade e qualidade da produção, constituindo-se em um grande desafio tecnológico. De acordo com Severiano Filho (1999), essas tecnologias têm caracterizado de forma ampla os sistemas de manufatura, cuja definição da produção estabelece duas diferentes dimensões da produtividade: produtividade na esfera do projeto e produtividade na esfera da manufatura. Estas caracterizam um conjunto de alternativas tecnológicas que podem satisfazer as necessidades de ganhos de produtividade em diversos aspectos da estrutura operacional da empresa. O IMPM (Medição da performance da manufatura integrada) é uma Medida de Desempenho Global de Produção desenvolvida por Son e Park em Os estudos voltados para a avaliação econômica dos sistemas de manufatura tiveram início na Escola Americana de Economia e Gestão das Organizações, sendo desta escola o trabalho de Son, que definiu um sistema de custos para apoiar a análise dos sistemas avançados de manufatura. A deficiência de modelos tradicionais para medição de desempenhos em estruturas de produção que utilizam as novas tecnologias avançadas de manufatura (AMT s), cuja preocupação básica é com a melhoria da produtividade e qualidade, suscitou, segundo Severiano Filho (1999), o monitoramento e avaliação dos ganhos em produtividade, decorrentes da aplicação dessas novas tecnologias, exigindo a formulação de modelos de 3

4 mensuração mais adequados, que permitam avaliar o desempenho global da produção. Entendendo-se os sistemas modernos de manufatura baseados em AMT s, torna-se obrigatória para a medição da produtividade global, a utilização de novos conceitos de manufaturabilidade, como forma de melhor expressar os resultados deles decorrentes. A partir desse contexto, os autores desenvolveram a IMPM, combinando as três grandes categorias de elementos conceituais das AMT s: qualidade total, flexibilidade e produtividade. O princípio desse modelo é operacionalizar o somatório do custo total de um sistema produtivo, em que arraste os custos visivelmente relacionados com a produtividade das operações; custos diretamente relacionados com a variável qualidade; e custos claramente voltados para a flexibilidade do sistema, a saber: Custos relativamente bem estruturados ( RWSC Relatively Well-Structured Costs) Custos relativamente mal estruturados ( RISC Relatively ill-structured Costs) Ainda segundo os autores, os custos relativamente bem estruturados RWSC, são considerados os custos de produtividade são assim denominados por se tratarem de itens de input tangíveis, facilmente quantificáveis e conhecidos dos contadores. Os custos relativamente mal estruturados - RISC, se referem aos custos de qualidade e flexibilidade sobre os quais ainda existe uma relativa falta de conhecimento, bem como considerável indisposição por parte dos contadores em aprofundar sua exploração. No item a seguir, apresenta-se os dados de um caso investigado, bem como a conseqüente discussão dos mesmos à luz deste marco teórico. 2.3 Medidas de Produtividade de Fator Simples (SFP) na empresa pesquisada Para a aplicação do modelo SFP foram inicialmente coletados dados referentes às operações realizadas na execução do serviço e os insumos necessários para efetivação do reparo do motor. Em seguida, foram coletadas informações complementares referentes aos respectivos valores das operações e insumos utilizados. As informações relativas á valores, foram ajustadas devido à limitações junto à empresa investigada, simulando, portanto, os resultados. Isto não significa invalidar a investigação, já que este método poderá ser aplicado por qualquer interessado que disponha dos dados reais para assim promover as análises e conclusões pertinentes. (Ver figura 1) Caso: Reparo de motor Plano de trabalho realizado pelo setor de manutenção própria da empresa TIPO DE OPERAÇÃO: Desmontagem e montagem de motor Diesel utilizado em ônibus urbano. PROCEDIMENTOS: 1. Retirada do motor 2. Limpeza externa 3.Desmontagem dos sistemas auxiliares 4. Abertura do motor 5. Desmontagem interna 6. Limpeza de peças 7. verificação de desgastes 8. Troca de peças 4

5 9. Retífica 10. Montagem 11. Testes 12. Instalação 13. Liberação do veículo Planejamento da operação a) Valor da operação R$ 2.000,00 b) Prazo previsto 6 dias c) Mão-de-obra 6 dias d) Orçamento para peças R$ 1.200,00 e) Orçamento serviços de terceiros R$ 400,00 f) Capital R$ 300,00 Figura 1 Plano de serviço da manutenção própria A empresa externa utilizada para análise comparativa forneceu apenas o valor total do serviço, incluindo todas as peças de reposição. Portanto, a comparação neste caso, utilizando este método, será direta entre os valores totais da empresa investigada e a terceirizada, impossibilitando a comparação do desempenho dos indicadores a partir das taxas de SFP, fixando-se apenas em uma comparação entre custos totais para efetivação do reparo. No quadro abaixo são apresentados os recursos utilizados na execução do serviço. Figura 2 Recursos utilizados na realização do serviço RECURSOS UTILIZADOS NA REALIZAÇÃO DO SERVIÇO Recursos Setor de Manutenção da empresa Empresa terceirizada Quantidade sfp Quantidade OUTPUT - Valor total da operação 3.000, ,00 INPUTS Peças de reposição 1.200,00 2,50 Trabalho 504,00 5,95 Serviços de terceiros retifica 400,00 7,5 Capital 300,00 10 Observa-se, a partir do quadro acima, que embora a falta dos dados da empresa externa não possibilite a análise das taxas de SFP para efeito de comparação de desempenho entre as duas situações setor de manutenção próprio x empresa externa, pode-se, no entanto, afirmar que a manutenção própria está operando a contento, visto que o valor total do serviço terceirizado é bem maior que os custos incorridos no setor de manutenção da empresa pesquisada. No tópico a seguir será explorada a aplicação do método de SON para medir o desempenho do setor de manutenção em foco, comparando o desempenho do setor de manutenção em um período de seis meses, medido mês a mês. 2.4 Medidas de Produtividade de SON na empresa pesquisada 5

6 Neste tópico apresenta-se uma proposta para utilização do modelo de SON na medição da produtividade do setor de manutenção de uma empresa de transporte coletivo urbano. Proposta Para o Modelo de Son Recursos jan/05 fev/05 mar/05 abr/05 mai/05 jun/05 CUSTO PRODUTIVIDADE R$ R$ R$ R$ R$ R$ CP1- Mão-Obra-Direta (MOD) R$ R$ R$ R$ R$ R$ Mão-de-Obra Indireta (MOI) R$ R$ R$ R$ R$ R$ Horas-Extras (HE) R$ 528 R$ 484 R$ 528 R$ 616 R$ 528 R$ 616 CP2- Material Consumido R$ R$ R$ R$ R$ R$ Pneus R$ R$ R$ R$ R$ R$ Reparos Elétricos R$ R$ R$ R$ R$ R$ Reparos Mecânicos R$ R$ R$ R$ R$ R$ Carroceria/Lanternagem/Pintura R$ R$ R$ R$ R$ R$ CP3-Máquinas Aquisição de Máquinas R$ 279 R$ 894 R$ 323 R$ CP4-Planta de Manutenção Energia Elétrica Agua Telefone CP5-Ferramentas Reposição de Ferramentas Mecanicas R$ 33 R$ 104 R$ 1 R$ 38 R$ 143 R$ 4 Manutenção Maquinas e Equipamentos R$ 651 R$ R$ 18 R$ 753 R$ R$ 80 CP6-Softweres Uso Sistema Ger.Manutenção R$ 875 R$ 875 R$ 875 R$ 875 R$ 875 R$ 875 CP7-Depreciação R$ R$ R$ R$ R$ R$ CUSTO DE QUALIDADE R$ R$ R$ R$ R$ 825 R$ CQ1-Prevenção Treinamento MOD R$ R$ R$ 563 R$ 125 R$ 563 Treinamento MOI R$ 563 R$ 855 R$ 563 R$ 563 R$ 0 R$ 0 CQ2-Falhas Viagens Perdidadas P/Falha Mec.(CVPFM) Multas Defeitos Mecânicos (Sttrans) R$ 350 R$ 45 R$ 23 R$ 563 R$ 568 R$ 653 Faltas ao Trabalho R$ 572 R$ 352 R$ 792 R$ 220 R$ 132 R$ 704 CUSTO FLEXIBILIDADE R$ R$ R$ R$ R$ R$ CF1-Set-Up CF2-Espera Veic.Pendentes P/Falta Tempo (VPFT) R$ R$ R$ R$ R$ R$ Veic.Pendentes P/Falta Material (VPFM) R$ R$ R$ R$ R$ R$ CF3-Ociosidade CF4-Estoque ENEGEP Estoque 2006 Peças/Pneus R$ R$ R$ R$ R$ R$ INPUT Total R$ R$ R$ R$ R$ R$

7 A receita foi estimada em R$ ,00, igual para todos os meses lançados. IMPM Integrated manufacturing performance measure IMPM = OUTPUT / (CP + CQ + CF) OUTPUT = Faturamento mensal = R$ ,00 CP = Custo de produtividade CQ = Custo de qualidade CF = Custo de flexibilidade Apuração dos custos e cálculo do IMPM Mês / Ano OUTPUT CP+CQ+CF IMPM jan/ ,9854 fev/ ,8472 mar/ ,5917 abr/ ,4121 mai/ ,973 jun/ ,3586 Comportamento do IMPM no período de seis meses Produtividade - SON IMPM 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 jan/05 mar/05 mai/05 Período - Mês jan/05 fev/05 mar/05 abr/05 mai/05 jun/05 IMPM 2,9854 2,8472 2,5917 2,4121 1,973 2,3586 Figura 4 Gráfico do IMPM / Mês fonte: autores O primeiro método utilizado na empresa pesquisada foi o de produtividade de fator simples - SFP. Esse método foi aplicado no processo de reparo de motores Diesel, levando em consideração desde a sua retirada do veículo (ônibus) até sua recolocação. A comparação foi 7

8 efetuada com o valor cobrado por uma empresa externa do ramo de serviços, para execução do mesmo tipo de reparo. O método de SON foi aplicado com a finalidade de identificar os custos inerentes à produtividade, á qualidade e flexibilidade no setor de manutenção de uma empresa de transporte, embora o mesmo tenha sido desenvolvido para mensurar e avaliar empresas que possuam e utilizem as AMT s Tecnologias Avançadas de Manufatura 3. Considerações finais Este artigo teve como objetivo principal identificar como é realizada a avaliação de medidas de produtividade na empresa pesquisada. Desse modo, após o estudo teórico acerca de Gestão e Avaliação de Produtividade e de análise realizada no setor de manutenção, percebeu-se a importância de se propor um sistema de medição de produtividade que possibilitasse à empresa, de uma forma geral, melhorar a avaliação do seu desempenho. Mesmo não tendo acesso aos dados reais dos recursos utilizados (inputs), pela empresa externa (terceirizada), pode-se afirmar que seria importante para a empresa avaliar seu processo produtivo internamente, embora que a partir do valor total do reparo do motor apresentado pela manutenção externa, possa ser tomada apenas à decisão de continuar efetuando o serviço internamente, com a garantia de que o processo desenvolvido tem eficiência. Isto comparando apenas os valores totais do serviço. Este método pode ainda ser utilizado pela empresa para mensurar e analisar o desempenho do setor, desde que categorize seus serviços. A proposta que se recomenda com o intuito de promover e ampliar estudos posteriores por parte de interessados no assunto é que para efeito de análise de desempenho do setor, seja feitas a medição periódica, mês a mês dos serviços mais relevantes em termos de custos, e a categorização seja feita de forma que haja a garantia de serviços equivalentes, categorizados nos níveis reparos geral e parcial, tecnicamente identificados. Nesta categorização devem ainda ser levados em conta, os tipos e quantitativos de peças de reposição utilizadas, e os serviços de terceiros, como exemplo, retificações no caso de reparo de motores. Esta categorização, portanto, proporcionará a garantia de comparação do desempenho dos respectivos serviços em períodos definidos e aqui sugeridos em mensais. No caso de obtenção de dados referentes aos insumos utilizados pelas empresas externas especializadas em reparos de motor, por exemplo, podem-se então comparar as taxas de SFP e a partir daí verificar o nível de desempenho do setor de manutenção própria da empresa desejada. Pode-se ainda, dependendo do nível de informações obtidas, sendo retirada a margem de lucro esperada pela empresa externa, se ter padrões comparativos melhor balizados. O método de SON foi aplicado com a finalidade de identificar os custos inerentes à produtividade, à qualidade e flexibilidade, no setor de manutenção de uma empresa de transporte, embora o mesmo tenha sido desenvolvido para mensurar e avaliar empresas que possuam e utilizem as AMT s Tecnologias Avançadas de Manufatura. A aplicação desse modelo no setor de manutenção investigado usou custos inerentes à produtividade, à qualidade e à flexibilidade, informados pela empresa, mas que não são 8

9 apurados para fins de medição da produtividade, e alguns deles não são imputados aos custos da contabilidade tradicional do setor de manutenção. A partir da utilização desse modelo, seguindo a categorização dos custos propostos por SON, podem-se apurar alguns custos que se referem aos custos de qualidade e flexibilidade, que normalmente passam despercebidos, sem serem computados. Conclui-se que a aplicação deste modelo, mesmo que alguns dados tenham sido estimados, tem-se a condição de afirmar que: Sendo o IMPM um modelo de definição da produtividade do sistema que desconsidera totalmente a idéia da produtividade dos recursos, dissociada da produtividade dos processos (flexibilidade) e da produtividade do produto (qualidade), pode-se verificar que no setor de manutenção, cujo processo e produto é justamente a confiabilidade e disponibilidade, fazem sentido sua aplicação podendo-se assim considerar a aplicabilidade do modelo satisfatória. A avaliação e análise feita com relação ao caso estudado, é que houve uma queda na produtividade global do setor de manutenção do mês de janeiro para o mês de maio, ocorrendo no mês de junho uma recuperação a níveis em que o índice se aproxima ao do mês de abril, assumindo um percentual de produtividade referente ao mês de maio de 19,54% maior. As causas indicadas através da medição do IMPM estão relacionadas ao aumento dos custos de produtividade do material consumido, de máquinas e também de ferramentas. Finalizando, conclui-se que a maior validade dos resultados estão na fidelidade dos indicadores e dos valores reais coletados. No entanto, a aplicação destes modelos, mesmo utilizando-se de dados trabalhados e ajustados, contribui para visualizar pontos passivos de maior atenção no processo de execução dos serviços inerentes ao setor, bem como o adicionamento de informações que melhoram e facilitam as tomadas de decisões quanto ao gerenciamento e melhoria do sistema de serviços operado. REFERÊNCIAS DIORIO, M. 0. Vocabulaire de Ia productivité. Montreal, Institut National de Productivité, EILON, S., GOLD, B. e SOESAN, J. Applied productivitá analysis for industry. Oxford, Pergamon Press GUILHOM, B. Rendements et productivité. ln: ARENA, Richard (coord). Traité d'économie industrielle, 211 ed., Paris, Economica SEVERIANO FILHO, C.. O enfoque vetorial da produtividade em um sistema de avaliação para a manufatura avançada na indústria de alimentos. Santa Catarina: UFSC, (Tese de Doutorado). SEVERIANO FILHO, C. Medição do desempenho de três linhas de fabricação instaladas em ambientes de manufatura avançada utilizando o modelo de SAPROV. Artigo revista Gestão e produção Universidade Federal de São Carlos V.5, dez, Produtividade & manufatura avançada. João Pessoa: Edições PPGEP,