infonewsletter quadrimestral da Valorpneu Nº 02 Dezembro 2006 valorpneu IV Encontro Valorpneu Valor ao Ambiente

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1 infonewsletter quadrimestral da Valorpneu valorpneu Nº 02 Dezembro 2006 IV Encontro Valorpneu Valor ao Ambiente

2 2 EDITORIAL Novos Desafios se colocam Climénia Silva Directora Geral Errata Info Valorpneu Mais um Encontro da Rede da Valorpneu acabou de ter lugar. Juntou num saudável convívio operadores de recolha, transportadores, valorizadores e entidades oficiais fomentando a aproximação dos vários parceiros do sistema. O resultado traduz-se sem dúvida numa mais valia para todos os participantes que tiveram oportunidade de confrontar experiências, resolver incertezas, desenvolver interesses e conhecimentos. Transpor para o dia a dia esta dinâmica é um objectivo determinante, propulsor de maior eficiência do sistema melhorando o desempenho individual dos seus intervenientes. A complexidade e diversidade deste sistema assente na logística inversa toma particularidades que requerem acompanhamento, vigilância e optimização permanente de todo o processo. Novos desafios aí vêm: 2007 será o ano de avaliação do caminho percorrido pelo SGPU e da definição da estratégia para um novo período. A renovação da licença da Valorpneu será motivadora de profunda reflexão e assumirá papel fulcral na continuidade da empresa como entidade gestora do SGPU. (Gráfico de barras de Pneus Usados Gerados em 2005) Por lapso, na última edição da Info Valorpneu, o gráfico de barras da página 4, referente aos Pneus Usados Gerados em 2005, saiu com alguns valores errados. Passamos assim a referenciar os valores correctos: Recolha: tons; Recauchutagem: tons; Reutilização: tons; Reciclagem: tons; Valorização Energética: tons; Aterro: tons BREVES Ponto de Recolha dos Açores De acordo com o Eng. José Paiva, do Ponto de Recolha dos Açores, o desenvolvimento e implementação dos Pontos de Recolha de Pneus Usados, através da empresa Varela & Cª, Lda, está integrado na estratégia mais abrangente do Grupo Bensaude, de aproximação gradual às actividades na área do Ambiente: No caso específico da empresa Varela & Cª, Lda, a aposta no sector do ambiente e ao nível da gestão dos resíduos é muito marcante. Um dos reflexos desta aposta é a recente certificação de acordo com os referenciais NP EN ISO 9001:2000 e NP EN ISO 14001:2004 para o âmbito Consultoria Técnica e Coordenação Operacional de Projectos de Gestão de Resíduos, constituindo a única empresa regional certificada para esta actividade, explica. Uma das inovações inseridas no processo de gestão de resíduos, e que reflecte a abordagem integrada, preconizada pela Varela & Cª, Lda, foi a criação de um SGPU em Portugal Com a entrada em funcionamento do sistema integrado de gestão de pneus usados em Espanha, surgiram dúvidas de natureza diversa por parte de alguns Produtores, com impacto no funcionamento do SGPU em Portugal. Não obstante estarmos perante dois sistemas integrados similares, o seu âmbito de aplicação territorial decorre das leis aplicáveis cingindo-se, naturalmente, cada um deles ao respectivo mercado nacional. Nessa medida, esclarecemos que o funcionamento do SGPU não sofreu qualquer alteração e que, de acordo com a legislação vigente, também se mantêm inalteráveis as obrigações dos Produtores para com a Valorpneu. Daí decorre, a título de exemplo, que as importa-

3 3 serviço de 'Call Center' acrescenta o Engº José Paiva. Para a Varela & Cª, Lda, os Açores foram sempre analisados de uma forma integrada e na totalidade da sua realidade arquipelágica. O primeiro ponto a ser operacionalizado foi o de São Miguel, tendo sido iniciada a sua actividade em Junho de Actualmente estão já em plena operação os pontos de Recolha das Ilhas de São Miguel, Santa Maria, Terceira, Graciosa, Faial e Pico. Em fase de finalização estão as Ilhas de São Jorge e Flores. A Ilha do Corvo será assegurada pela gestão da Ilha das Flores. É igualmente importante referir, que a estratégia desenvolvida ao nível da implementação do Sistema Integrado de Gestão de Pneus Usados - SGPU, e a celeridade com que este foi implementado, só foi possível com o apoio verificado por parte da Secretaria Regional do Ambiente e do Mar, sublinha este responsável. Com o objectivo de assegurar um sistema 'on go' e garantir o armazenamento equilibrado de pneus usados, os pneus são armazenados em sistemas de contentorização. Actualmente, os pneus usados produzidos nos Açores estão a ser encaminhados para valorização energética, nas ções de pneus novos e/ou usados provenientes do mercado espanhol efectuadas por Produtores Nacionais deverão continuar a observar o cumprimento das obrigações a que se encontram vinculados, nomeadamente o pagamento à Valorpneu da contrapartida instalações da Secil, em Outão. No contexto regional, São Miguel é uma ilha que nos merece uma especial atenção, em virtude do seu significado no mercado dos resíduos e do potencial de crescimento que apresenta, estando prevista a construção de uma infraestrutura mais robusta e moderna para o acondicionamento temporário de resíduos. Esta estrutura será implantada junto a acessos facilitados ao porto de Ponta Delgada e na periferia da ilha. Um aspecto que merece algum destaque é a actividade de fragmentação dos Pneus Usados. No sentido de racionalizar o processo de transporte marítimo entre os Açores e o Continente, está prevista para São Miguel e, eventualmente, Terceira, a realização da fragmentação dos pneus usados nos Pontos de Recolha. Na nossa abordagem estratégica do arquipélago, a ilha Terceira é igualmente um factor chave para o sucesso da implementação do SGPU, em virtude da sua localização central e interface com as ilhas do grupo central. Assim sendo, também para a ilha Terceira, está em fase de concepção uma solução mais robusta e ambiciosa ao nível da Gestão de Resíduos, diz. correspondente aos pneus introduzidos no mercado nacional por esses mesmos Produtores (Ecovalor). NFU em Espanha A SIGNUS ECOVALOR iniciou as actividades do seu Sistema Integrado em Espanha no passado dia 2 de Outubro, tal como anunciado anteriormente pelos responsáveis da empresa, depois de um período experimental que decorreu desde 1 de Agosto e que serviu, desde logo, para testar a infraestrutura montada para a recolha e gestão dos pneus usados, assim como para avaliar os custos subsequentes e a adequação do ecovalor estabelecido. À semelhança do que existe noutros países europeus é o produtor o responsável pela gestão e valorização dos pneus em fim de vida. O custo da gestão ambiental é claramente especificado na factura de compra de pneus novos com total transparência, reproduzindo a soma de todos os custos incorridos desde a recolha porta à porta do pneu usado até à reciclagem e valorização final do mesmo. O consumidor é facturado por este custo quando da aquisição dos pneus novos, encontrando-se definidos os preços a pagar em cada unidade comprada: para os pneus que equipam viaturas ligeiras é de 1,98 euros, nas motos, scooters e derivados 1,28 euros, para os veículos todo-o-terreno e camioneta 3,94 euros e nos camiões 12,48 euros. Desde a entrada em funcionamento do Sistema já se encontram acreditados mais de 16 mil pontos de geração de pneus usados e durante o primeiro mês de actividade foram recolhidas, através dos 30 recolhedores da rede, mais de toneladas de pneus correspondendo já a 82% do objectivo definido. A SIGNUS representa cerca de 95% do mercado de substituição espanhol, que se estima em cerca de 236 mil toneladas de pneus gerados anualmente e prevê investir em 2007 mais de 50 milhões de euros na sua actividade. Mobiliário urbano a partir de pneus usados Uma empresa britânica aperfeiçoou um processo que permite o fabrico de produtos de mobiliário urbano a partir de pneus usados. O processo recorre a quantidades elevadas de granulado de borracha, proveniente de pneus usados fragmentados, que são aplicadas no fabrico de pilaretes de elevada qualidade. Trata-se de um tipo de produto fabricado a partir de material reciclado, não corrosivo, apresentando-se livre de manutenção e com um aspecto de ferro fundido. A versatilidade do material permite acomodar uma grande variedade de requisitos.

4 4 IV Encontro Valorpneu em Tomar Renovar a licença da Valorpneu para que a empresa se mantenha, após Outubro de 2007, como a entidade gestora do Sistema Integrado de Gestão de Pneus Usados (SGPU) é um dos grandes objectivos da sociedade Valorpneu para o próximo ano. Esta e outras metas foram anunciadas durante o IV Encontro da Valorpneu, que decorreu entre os dias 14 e 15 de Novembro, em Tomar. Para além desta, entre as perspectivas 2006/2007 apresentadas pela Valorpneu, são de destacar a sensibilização e comunicação com vista a credibilizar a empresa e a transmitir a mensagem da Valorpneu; a manutenção, sem alteração, dos ecovalores fixados em 2003; a consolidação no SGPU dos operadores das Regiões Autónomas; a promoção de acções no sentido de reforçar a taxa de recauchutagem; a motivação de acções de controlo e fiscalização do SGPU, através de entidades competentes e através de auditorias de controlo aos produtores e, ainda, continuação da promoção de trabalhos de I&D iniciados e apoio a projectos credíveis para a sustentabilidade do SGPU. Neste encontro foi ainda divulgada a actividade da Valorpneu em 2005, sendo de referir o alargamento de actividade às regiões autónomas, em Maio de 2006, passando o SGPU a cobrir todo o território nacional de uma forma eficaz; o cumprimento de todas as metas estabelecidas e a divulgação, aos operadores que trabalham no sistema, da importância das regras estabelecidas para cada um deles, de forma a elevar a qualidade de serviço e os níveis de desempenho. Relativamente à estratégia a ser adoptada, Hélder Pedro, gerente da Valorpneu, sublinha a importância em manter o ecovalor aplicado na venda dos pneus novos, não penalizando os utilizadores; o reforço da equipa e a aposta na continuidade da Valorpneu como entidade gestora do SGPU. Durante a apresentação, Climénia Silva e Paulo Silva, da Valorpneu, relembraram que a sociedade Valorpneu foi constituída em Fevereiro de 2002 e iniciou a sua actividade, no continente, em Fevereiro de 2003, tendo como objectivo a organização de gestão do sistema de recolha, transporte e destino final de pneus usados em território nacional. Actualmente, esta rede já possui um ponto de recolha por distrito no continente, de entre os 36 que se distribuem de norte a sul do país, e estendeu-se em Maio deste ano às regiões autónomas. Neste contexto, foi também apresentado a uma repleta plateia o funcionamento do SGPU na Madeira e nos Açores, pelos respectivos operadores responsáveis, Joana Rodrigues e Marco Lopes. Em cima da mesa esteve ainda o Novo Regime Jurídico de Gestão de Resíduos. Neste ponto, Ana Paula Correia, do Instituto dos Resíduos, explicou as alterações ao Decreto-Lei n.º 239/97, de 9 de Setembro, revogado pelo Decreto-Lei n.º 178/2006, de 5 de Setembro, que estabelece as regras a que fica sujeita a gestão de resíduos. O IV encontro da Valorpneu começou de uma forma muito animada. O ponto de encontro foi marcado para a tarde do dia 14 no Hotel dos Templários, seguindo-se uma corrida de karts, em Fátima, e jantar convívio. A conferência teve lugar na manhã seguinte, seguida de almoço. Depois de Lisboa, Alijó, Évora e, agora, Tomar, resta-nos esperar pelo V Encontro Valorpneu, no próximo ano, com local ainda a definir

5 Já cobrimos todo o território nacional de forma eficaz 5

6 6 BREVES SGPU apresentado nos Açores Após a entrada em funcionamento do Sistema Intregrado de Gestão de Pneus Usados (SGPU) na Região Autónoma dos Açores a 1 de Maio de 2006, em simultâneo com o início de actividade do SGPU na Região Autónoma da Madeira, a Valorpneu, em colaboração com o operador acreditado para a região, a empresa Varela & Cª, promoveu no passado mês de Setembro, a realização de sessões de esclarecimento sobre o SGPU, em três ilhas dos Açores: S. Miguel, Terceira e Faial. A sessão em Ponta Delgada contou com a presença da Secretária Regional do Ambiente e do Mar da Região Autónoma dos Açores, Dr.ª Ana Paula Marques, e as sessões realizadas em Angra do Heroísmo e na Horta com o Director Regional do Ambiente, nomeado recentemente, Dr. Frederico Cardigos. A finalidade essencial desta iniciativa foi dar a conhecer às diferentes entidades da região o SGPU, nomeadamente os locais Nova Lei Orgânica Apublicação em Diário da República, no dia 27 de Outubro, do Decreto-Lei n.º 207/2006, surge no âmbito do Programa de Reestruturação da Administração Central do Estado, aprovado pelo Governo através da Resolução do Conselho de Ministros, de 4 de Agosto de Este Decreto-Lei veio estabelecer a Nova Lei Instituto da camada de ozono e da qualidade do ar, da avaliação de impacte ambiental, dos resíduos, da recuperação e valorização de solos e locais contaminados e da prevenção e controlo integrados da poluição e do ruído. Constituem igualmente atribuições da APA assegurar o acompanhamento da transposição e cumprimento da legislação em matéria de Ambiente, manter o centro de do Ambiente e Instituto dos Resíduos, fundidos numa nova entidade: Agência Portuguesa do Ambiente As sessões de esclarecimento dos Açores tiveram lugar em três ilhas: S.Miguel, Terceira e Faial disponíveis e as particularidades do armazenamento temporário dos pneus usados, o financiamento do sistema através do ecovalor e a obrigação dos produtores, importadores e distribuidores o evidenciarem e o repercutirem na factura de venda até ao consumidor final. Estes encontros tiveram também como objectivo sensibilizar os Produtores e Importadores para a adesão ao Sistema, através de Contrato a celebrar com a Valorpneu, e para as vantagens ambientais que o SGPU trará a esta Região Autónoma. Com uma produção anual de cerca de toneladas de pneus usados, repartida de forma heterogénea pelas nove ilhas do arquipélago, os Açores irão beneficiar de locais de recolha de pneus usados que asseguram integralmente o armazenamento temporário dos pneus usados da região, antes do seu encaminhamento para os destinos de valorização no continente. Orgânica do Ministério do Ambiente, do Ordenamento do Território e Desenvolvimento Regional (MAOTDR). Entre as diversas atribuições e orgãos do MAOTDR que foram reorganizados, destaque para as competências em matéria de Ambiente, com a extinção do Instituto do Ambiente e do Instituto dos Resíduos, que são fundidos numa nova entidade, a Agência Portuguesa do Ambiente (APA). A APA tem por missão propor, desenvolver e acompanhar a execução das políticas de ambiente, entre outras, as políticas de combate às alterações climáticas, de protecção acompanhamento de dados e seguimento dos resultados de implementação das políticas de Ambiente, exercer as competências sobre licenciamento e a definição e produção de normas técnicas e procedimentos em matéria de Ambiente.

7 7 A Logística Inversa do SGPU Cada vez mais a Logística Inversa tem vindo a assumir uma maior importância no nosso quotidiano, em resultado de 'drivers' como o desenvolvimento sustentável, a legislação e ainda factores económicos. A caracterização dos vários tipos de fluxos inversos, bem como as evidentes diferenças para as cadeias logísticas tradicionais tornam esta forma de logística uma actividade com especificidades muito próprias. A Logística Inversa pode ser definida como a actividade logística relacionada com a recolha de produtos em fim de vida, usados, danificados ou ultrapassados, embalagens e/ou outros resíduos finais, gerados após a conclusão da vida útil dos produtos. A logística inversa inclui ainda a distribuição inversa, que faz com que os fluxos físicos, de informação e financeiros sigam na direcção oposta das actividades logísticas usuais. Os processos logísticos associados à recolha e reciclagem de resíduos são um dos objectos da Logística Inversa que, mais genericamente, abarca os processos associados aos fluxos de produtos (e de informação associada) de sentido oposto ao fluxo convencional da cadeia de abastecimento (isto é, dos utilizadores/consumidores para reutilizadores), tendo em vista a recuperação ou criação de valor ou tratamento adequado e deposição. Abrange ainda as actividades associadas à devolução de artigos (por motivos comerciais ou outros) e à recolha de embalagens retornáveis, que constituem aliás o mais antigo caso de fluxo inverso. Números Principais: Operadores do SGPU - 36 Pontos de Recolha no Continente - 8 Pontos de Recolha na RA Açores - 1 Ponto de Recolha na RA Madeira - 24 Transportadores - 5 Valorizadores A Logística Inversa tem um papel fundamental no SGPU A actividade de Logística Inversa na Valorpneu é bastante dinâmica e assume um papel fundamental no funcionamento do Sistema Integrado de Gestão de Pneus Usados (SGPU). O seu principal objectivo é garantir o encaminhamento correcto, e atempadamente, das centenas de toneladas de pneus usados que diariamente entram nos nossos Pontos de Recolha. O sucesso deste trabalho depende em grande parte de um eficiente planeamento, o qual está assente numa gestão precisa da informação. Os diversos parâmetros envolvidos incluem a gestão dos níveis de 'stock' dos Pontos de Recolha, as necessidades/limitações dos Valorizadores, a disponibilidade da rede de transportes, entre outros. O desenvolvimento e a constante optimização do sistema de gestão de informação, SGPU On-Line, que está na base da actividade logística, é crucial para conseguir responder adequadamente e de uma forma eficaz ao crescente aumento da complexidade do sistema. Cargas e Quantidades Processadas (pneus inteiros) - cerca de 6000 cargas / ano - cerca de 260 ton / dia - média aproximada dos PR = 12 ton / carga

8 Eventos e iniciativas Destaques INTERNATIONAL RUBBER CONFERENCE IRC 2007 Rubber Division, American Chemical Society, EUA Informações: Data:16 a18 de Outubro de 2007 Ecocity 2007 Exposição de equipamento para as cidades e o meio ambiente. Incorpora na oferta da Ecomed, Salão Internacional da Energia e Meio Ambiente, o sector dos serviços municipais e os equipamentos para as cidades e indústria. Os visitantes terão disponíveis as mais avançadas soluções ambientais e as últimas novidades em mobiliário urbano, infraestruturas e transportes. Datas : 27 de Fevereiro a 02 Março 2007 Barcelona, Spain Informações: Visita de estudo de 5 dias aos E.U.A.: Cooperação da ETRA com a Universidade de Clemson Especialistas do grupo de investigação da ETRA pretendem deslocar-se aos EUA para participar numa conferência com o seguinte programa: Painel 1 e 2 - O estado da arte da reciclagem nos países membros. Painel 3 - Impactes ambientais dos óxidos de zinco e dos PAH's existentes nos pneus. Painel 4 - Medidas para ultrapassar barreiras ambientais específicas na indústria dos pneus. Painel 5 - Sessões paralelas de discussão. A participação encontra-se aberta a todos os interessados que o manifestem no site da ETRA. Data: a definir Local: Clemson, EUA Detalhes sobre o evento em: Av. da Torre de Belém, Lisboa tel. (+351) fax. (+351) valorpneu@valorpneu.pt