Relações da VALORMED com os embaladores e/ou responsáveis pela colocação de medicamentos no mercado nacional. Luís Figueiredo 17 Novembro

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1 Relações da VALORMED com os embaladores e/ou responsáveis pela colocação de medicamentos no mercado nacional Luís Figueiredo 17 Novembro

2 ENQUADRAMENTO O sistema de responsabilidade ambiental está estabelecido na União Europeia desde 2001, pela Directiva 2001/35, de 21 de Abril, e em Portugal, desde 2008, pelo Decreto-Lei n.º 147/2008, de 29 de Julho. Um princípio nuclear da responsabilidade ambiental no âmbito do Direito Europeu. 2

3 São vários os princípios ambientais que informam o regime da responsabilidade por danos ambientais, nomeadamente o princípio do poluidor-pagador, o princípio do desenvolvimento sustentável, o princípio da prevenção, o princípio da correcção na fonte, e o princípio da integração, definindo as linhas orientadores tanto do regime europeu como do regime nacional. 3

4 O princípio do poluidor-pagador decorre da consideração de que os sujeitos económicos, que são beneficiários de uma determinada actividade poluente, devem igualmente ser responsáveis, pela via fiscal, no que respeita à compensação dos prejuízos que resultam para toda a comunidade do exercício dessa actividade. No entanto, apenas o princípio do poluidorpagador e o princípio do desenvolvimento sustentável são expressamente considerados como princípios, na Directiva europeia em causa. 4

5 A INDÚSTRIA FARMACÊUTICA ENQUADRA-SE NOS 2 PRINCÍPIOS MENCIONADOS TRANSFERE PARA A VALORMED A SUA RESPONSABILIDADE EM MATÉRIA DE GESTÃO DOS RESÍDUOS DOS SEUS PRODUTOS, MEDIANTE O PAGAMENTO DE UMA CONTRAPARTIDA FINANCEIRA. VALORMED ACEITA, COMPROMETENDO-SE A CUMPRIR AS OBRIGAÇÕES EXPRESSAS NA LEGISLAÇÃO EM VIGOR E LICENÇA QUE LHE É ATRIBUÍDA 5

6 RESUMO DAS OPERAÇÕES: Subsistemas Farmácias Comunitárias e Veterinária CLIENTES (EMBALADORES OU OUTROS RESPONSÁVEIS PELA COLOCAÇÃO DE PRODUTOS EMBALADOS NO MERCADO) DISTRIBUIÇÃO DE CONSUMÍVEIS Pagamento de Valor de Contrapartida Responsabilidade VALORMED CENTROS DE RETOMA FARMÁCIAS TRIAGEM EXPLORAÇÕES PECUÁRIAS CONSUMIDORES CENTROS RECICLAGEM INCINERADORES (COM VALORIZAÇÃO ENERGÉTICA) SUBSISTEMA VETERINÁRIA SUBSISTEMA FARMÁCIAS MEDICAMENTOS RESÍDUOS FLUXOS FINANCEIROS 6

7 PONTOS FORTES DO SISTEMA OPTIMIZAÇÃO DE RECURSOS LOGÍSTICOS Utilização do circuito de distribuição de Medicamentos. Redução dos custos de transporte com minimização das emissões de carbono e da pegada ambiental. GESTÃO E CONTROLO PELO PRÓPRIO SECTOR Sistema diferenciado e autónomo. Participação da Indústria, Farmácias e Distribuição. GESTÃO DE RESÍDUOS MAIS SEGURA Controlo total do circuito dos resíduos. Triagem e separação -> reciclagem e incineração. 7

8 PONTOS FRACOS DO SISTEMA DIMENSÃO Dificuldade de criação de economias de escala. ADESÃO DE IMPORTADORES DE PRODUTOS EQUIPARADOS A MEDICAMENTOS Escassa regulamentação sobre estes operadores. EXPOSIÇÃO MEDIÁTICA Apetência da comunicação social pelo tema desperdício de medicamentos. 8

9 N.º de Empresas INDÚSTRIA FARMACÊUTICA Evolução da adesão das empresas

10 Milhões de Embalagens declaradas EVOLUÇÃO DO NÚMERO DE EMBALAGENS DECLARADAS Ss Farmácias Ss Veterinária Ss Fhospitalares 10

11 Recolhas (t) RESÍDUOS RECOLHIDOS

12 BENCHMARKING

13 CONTRATOS Celebração de novos contratos. Vigência até 31 de Dezembro de 2020, período da licença, com possibilidade de rescisão/revisão ao fim de 3 anos. Condições específicas para aderentes de pequena dimensão, definindo critérios para estes (em estudo) esta informação será publicada no site. Caducam em caso de desistência, suspensão, cassação ou não renovação da licença. 13

14 Regulam a transferência da responsabilidade para a titular pela gestão dos resíduos das embalagens colocadas no mercado. Colocação do símbolo da VALORMED nas embalagens para auxílio aos consumidores no encaminhamento dos resíduos. Responsabilizam os responsáveis pela colocação das embalagens pela informação relativa ao número de embalagens e características/tipos de materiais utilizados na sua produção. 14

15 Declaração das medidas de prevenção e reutilização adoptadas. Mecanismos que garantam a veracidade dos dados declarados possibilidade de realização de auditorias, declarações certificadas pelo ROC. Em caso de incumprimento de obrigações pelos embaladores, resolução dos contratos e conhecimento à APA e DGAE. VALORMED responsável pela confidencialidade dos dados fornecidos pelos embaladores. 15

16 REGISTO DOS EMBALADORES Assegurar, organizar e manter um sistema de registo dos embaladores aderentes. Deve disponibilizar um sistema de registo para que os embaladores procedam ao registo das informações requeridas. Respeitar regras de simplicidade, acessibilidade e ambiente amigável para o utilizador. Auditoria anual de acordo com os requisitos a definir pela APA e DGAE. 16

17 PRESTAÇÃO FINANCEIRA Tem/deve assegurar o financiamento do sistema. Proposta de modelo de determinação dos valores de prestação financeira, no prazo de 12 meses: - Regulamento a publicitar no site da APA. - Diferencie os embaladores. - Incentive uma racionalização na utilização e comercialização das embalagens, sem prejuízo de assegurar a segurança dos produtos. 17

18 PRESTAÇÃO FINANCEIRA revisão Pode ser anual (até 30 Setembro), devidamente fundamentada, carecendo da aprovação posterior pela APA e DGAE. Se proposta não apresentar diferença superior a 15% (redução ou aumento), não necessita da aprovação pela APA e DGAE. 18

19 PRESTAÇÃO DE INFORMAÇÃO Acções que desenvolve e respectivos resultados alcançados. 19

20 Muito obrigado!