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1 Quanto aos questionamentos apresentados pela empresa LORENO, passamos a responder o seguinte: Conforme previsto no item VIII do edital de Pregão nº 44/2009, apresentamos nosso pedido de esclarecimentos sobre a licitação, conforme segue: No item V, subitem 5.3 é definido que Não será aceito fornecimento de equipamentos com especificações que não se enquadrem com o estabelecido no Anexo I e Item II dos Termos de Referência deste Edital. Entendemos que a oferta de equipamentos com características equivalentes ou superiores às características definidas no edital será aceita e considerada válida para todos os efeitos. 1 Está correto o nosso entendimento? RESPOSTA - ITEM 01: Os equipamentos serão aceitos iguais e/ou superiores aos apresentados no Anexo I e Item II dos Termos de Referência. No item VI, subitem 6.1.4, letra d, que trata da exigência de atestados de capacidade técnica, é exigido que O atestado deverá ser registrado no órgão competente. 2 Qual é, segundo o entendimento do TJMT, o orgão competente para registro dos atestados de capacidade técnica referentes à prestação de serviços de impressão? 3 Qual é a base legal para o entendimento do TJMT quanto à competência do órgão para registro dos atestados de capacidade técnica? RESPOSTA - ITENS 02 e 03: Está dispensado o registro do atestado no órgão competente. ONDE SE LÊ: Quanto à qualificação Técnica para o lote I e II: d) Um ou mais atestados de capacidade técnica, emitidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que a empresa licitante prestou ou está prestando, com resultados satisfatórios, serviços pertinentes e compatíveis em características com o objeto deste Termo de Referência (locação de impressoras com manutenção on site e fornecimento de peças, bem como software de gerenciamento de impressão. O atestado deverá ser registrado no órgão competente. LEIA-SE: Quanto à qualificação Técnica para o lote I e II: d) Um ou mais atestados de capacidade técnica, emitidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, comprovando que a empresa licitante prestou ou está prestando, com resultados satisfatórios, serviços pertinentes e compatíveis em características com o objeto deste Termo de Referência (locação de impressoras com manutenção on site e fornecimento de peças, bem como software de gerenciamento de impressão. No item VI, subitem 6.1.4, letra f, é exigido que A empresa deverá comprovar que possui equipe técnica capacitada a dar manutenção e

2 suporte técnico nos equipamentos do Poder Judiciário. Uma vez que os equipamentos a serem utilizados para prestação dos serviços objeto da licitação não serão vendidos ao TJMT, os mesmos não serão, de fato, equipamentos do Poder Judiciário. Entendemos que os equipamentos a que ser refere esse tópico do Edital são, exclusivamente, os equipamentos alocados pela Contratada para execução dos serviços objeto do Edital. 4 Está correto o nosso entendimento? RESPOSTA ITEM 04: ONDE SE LÊ: f) A empresa deverá comprovar que possui equipe técnica capacitada a dar manutenção e suporte técnico nos equipamentos do Poder Judiciário. A comprovação se dará através da apresentação de certificado de curso técnico ou curso superior na área de eletrônica de no mínimo 02 (dois) profissionais pertencentes ao quadro permanente da empresa reconhecido pelo CREA. A comprovação de que pertence ao quadro da empresa deverá ser feita com cópia da carteira de trabalho e cópia do livro de registro de empregados. LEIA-SE: f) A empresa deverá comprovar que possui equipe técnica capacitada a dar manutenção e suporte técnico aos equipamentos instalados pela empresa vencedora do certame no Poder Judiciário. A comprovação se dará através da apresentação de certificado de curso técnico ou curso superior na área de eletrônica de, no mínimo, 01 (um) profissional pertencente ao quadro permanente da empresa reconhecido pelo CREA. No item VI, subitem 6.1.4, letra h, é exigido que a empresa apresente uma Declaração de que na data da assinatura do contrato disponibilizará laboratório de manutenção técnica em qualquer localidade do Estado de Mato Grosso explicitando a capacidade técnica de mão de obra, componentes e ferramental para garantir a manutenção dos equipamentos locados. Entendemos que a exigência quanto ao laboratório de manutenção ser localizado no Estado de Mato Grosso contraria o disposto na Lei em seu artigo 3º, parágrafo 1º, inciso I que estabelece: Art. 3º A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a Administração e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. 1o É vedado aos agentes públicos: I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo e estabeleçam preferências ou distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto do contrato;

3 5 Que tipo de avaliação levou o TJMT a concluir que a manutenção em laboratório não pode ser feita fora do Estado de Mato Grosso? 6 Considerando que o objeto do edital é a prestação dos serviços de impressão utilizando equipamentos de propriedade da Contratada, que tem a obrigação contratual (prevista no subitem 9.1 do Termo de Referencia) de garantir a continuidade do serviço através da substituição do equipamento retirado para manutenção em laboratório, que diferença faz se esse laboratório está em qualquer outro estado do Brasil? RESPOSTA - ITENS 05 E 06: Desconsiderar a alínea H do item Caso haja a necessidade de enviar o equipamento ao laboratório para a devida manutenção, o mesmo deve ser substituído por outro idêntico e nas mesmas condições, ou seja, com o mesmo tempo de uso, ano de fabricação, etc... Portanto, não vejo problema em ter um laboratório fora do Estado de Mato Grosso, desde que o serviço não pare e que seja prestado nas mesmas condições dos equipamentos que foram retirados. No item IX, subitem é definido que Durante a etapa de lances verbais, a PREGOEIRA monitorará os preços ofertados, de modo a desclassificar propostas inexeqüíveis ou com preço excessivo. 7 Quais são os valores estimados pelo TJMT para essa contratação? 8 Quais são, exatamente, os limites mínimos e máximos que serão considerados pela Pregoeira para definição do que venha a ser considerado como preço inexeqüível ou preço excessivo? 9 Qual é o embasamento legal utilizado pelo TJMT para definição dos valores mínimos e máximos que, por sua vez, definem os conceitos de preço inexeqüível e de preço excessivo? No item XI, subitem 11.2 é reafirmada a definição do item Considerando-se que o mercado, DE FATO, tem prática de preços liberada, sem limitações legais e, DE FATO, são verificados preços dos mais diversos níveis, com variações muito expressivas entre os mínimos e máximos eventualmente identificados, quais são, no entendimento do TJMT, os preços médios praticados pelo mercado para os serviços objeto desta licitação? RESPOSTA - ITENS 07, 08, 09 e 10: Art. 44. No julgamento das propostas, a Comissão levará em consideração os critérios objetivos definidos no edital ou convite, os quais não devem contrariar as normas e princípios estabelecidos por esta Lei. 3o Não se admitirá proposta que apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não

4 tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração. Art. 48. Serão desclassificadas: II - as propostas com preços excessivos ou manifestamente inexeqüíveis. Parágrafo único. Quando todas as propostas forem desclassificadas, a Administração poderá fixar aos licitantes o prazo de 8 (oito) dias úteis para a apresentação de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo. II - propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preços manifestamente inexeqüiveis, assim considerados aqueles que não venham a ter demonstrada sua viabilidade através de documentação que comprove que os custos dos insumos são coerentes com os de mercado e que os coeficientes de produtividade são compatíveis com a execução do objeto do contrato, condições estas necessariamente especificadas no ato convocatório da licitação. Parágrafo único. Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a administração poderá fixar aos licitantes o prazo de oito dias úteis para a apresentação de nova documentação ou de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a redução deste prazo para três dias úteis. 1º Para os efeitos do disposto no inciso II deste artigo consideram-se manifestamente inexeqüíveis, no caso de licitações de menor preço para obras e serviços de engenharia, as propostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta por cento) do menor dos seguintes valores: (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) a) média aritmética dos valores das propostas superiores a 50% (cinqüenta por cento) do valor orçado pela administração, ou (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) b) valor orçado pela administração. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) 2º Dos licitantes classificados na forma do parágrafo anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alíneas "a" e "b", será exigida, para a assinatura do contrato, prestação de garantia adicional, dentre as modalidades previstas no 1º do art. 56, igual a diferença entre o valor resultante do parágrafo anterior e o valor da correspondente proposta. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998)

5 3º Quando todos os licitantes forem inabilitados ou todas as propostas forem desclassificadas, a administração poderá fixar aos licitantes o prazo de oito dias úteis para a apresentação de nova documentação ou de outras propostas escoimadas das causas referidas neste artigo, facultada, no caso de convite, a redução deste prazo para três dias úteis. (Incluído pela Lei nº 9.648, de 1998) No item XIV, subitem Para o item 02, é definido que O pagamento será mensal condicionando a prestação dos serviços, ou seja, de acordo com a leitura do contador da máquina multiplicado pelo valor unitário da cópia (A4 ou A3) em moeda corrente;. Essa mesma definição consta do Termo de Referencia do Lote 02, em seu item IX (página 40 do edital). Também no Termo de Referência do Lote 02, item V, é informado que o volume previsto para impressão é de unidades, com cobertura média de 80% de toner. Considerando-se que, no cálculo para formação dos preços de serviços de impressão, os custos dos insumos / suprimentos utilizados na impressão são divididos pelos rendimentos de cada insumo, de forma a obter-se o custo por página de cada insumo. Somados os custos de todos os insumos, será obtido o custo total por página. A definição do rendimento do toner (principal insumo) é feita com base na norma técnica ISO/IEC 19752, que define um padrão de impressão com base numa página formato A4, com cobertura (área preenchida pela impressão) de 5% do total da página. 11 Qual é o volume de páginas em formato A4 a ser impresso no equipamento do Lote 02? 12 Qual é o volume de páginas em formato A3 a ser impresso no equipamento do Lote 02? RESPOSTA - ITENS 11 e 12: O volume de impressão em formato A3 gira em torno de 57% e em A4 43%. A medição será feita pelo contador da máquina e será pago pelo número de impressões em A3 multiplicado pelo preço unitário em R$, e o mesmo acontecendo com o formato A4. Ou seja, deverão ser ofertados dois preços diferentes, um para cada formato. ONDE SE LÊ: Para o Item 02: - O pagamento será mensal condicionando a prestação dos serviços, ou seja, de acordo com a leitura do contador da máquina multiplicado pelo valor unitário da cópia (A4 ou A3) em moeda corrente; LEIA-SE: Para o Item 02: - O pagamento será mensal condicionando a prestação dos serviços, ou seja, de acordo com a leitura do contador da máquina multiplicado pelo valor unitário da cópia (A4 e A3) em moeda corrente; 13 Uma vez que as informações do edital induzem as empresas licitantes a definir seus preços com base em impressões com cobertura

6 média de 80%, caso essa média venha a ser inferior ao previsto, o TJMT vai arcar com o prejuízo de pagar por um preço superestimado? 14 Da mesma forma, caso venha a ser constatada uma média superior a 80%, o fornecedor deverá arcar com o prejuízo pelo preço subestimado ou será ressarcido desse prejuízo, de forma a preservar o equilíbrio financeiro do contrato previsto em Lei? RESPOSTA - ITENS 13 e 14: Por se tratar de um Departamento Gráfico, onde são desenvolvidas peças de comunicação visual, revistas, folders, cartazes, publicidade, entre outros, a média de cobertura dos impressos realmente é de 80%, e por ser MÉDIA, eventualmente teremos casos com mais ou menos cobertura, o que inviabiliza qualquer tipo de monitoramento. Assim como existirão casos que utilizaremos muito mais uma cor do que outra no sistema CMYK. Portanto, os preços a serem ofertados devem ser com base em 80% de cobertura. No item XV, subitem 15.2, letra r, define como uma das obrigações da Licitante Vencedora, Assumir a totalidade da prestação dos serviços em até 05 (cinco) dias corridos após a assinatura do contrato. 15 Que ações deverão ser concluídas pela Licitante Vencedora para configurar que a mesma cumpriu essa obrigação? RESPOSTA ITEM 15: Para os 02 lotes deve ser considerado o prazo estipulado no item 05 do anexo 01, lote 01 do Termo de Referência, qual seja: ONDE SE LÊ: A disponibilização do equipamentos referentes a locação bem como o treinamento para sua utilização, e fornecimento do software de gestão e contabilização deverá ocorrer em até 15 dias a partir da solicitação mediante Ordem de Serviço emitida pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação. O prazo contratual é de 12 meses, podendo ser prorrogado em comum acordo entra as partes e conveniência da administração. LEIA-SE: A disponibilização dos equipamentos referente à locação, bem como o treinamento para sua utilização e fornecimento do software de gestão e contabilização deverá ocorrer em até 15 dias, a partir da solicitação mediante Ordem de Serviço, emitida pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação e/ou Departamento Gráfico. O prazo contratual é de 12 meses, podendo ser prorrogado em comum acordo entra as partes e conveniência da administração. Quanto às especificações do Anexo I, Lote 01, Especificações Técnicas Mínimas dos Equipamentos, questionamos: Para o subitem 01 Impressora Laser P & B Tipo A: 16 Por que exigir a oferta de equipamentos com tecnologia laser, frustrando o caráter competitivo do certame (ao excluir fabricantes que utilizam outras tecnologias), se os equipamentos com tecnologia LED executam o mesmo trabalho, com níveis equivalentes ou superiores de qualidade e confiabilidade, oferecendo ainda outros benefícios não ofertados pelos equipamentos laser?

7 17 Por que exigir processador mínimo de 300 MHz, excluindo a possibilidade de oferta, por exemplo, de equipamentos com processadores de 290 MHz, se inexiste argumento técnico fundamentado que garanta ser pelo menos, perceptível para o usuário do equipamento, a diferença de desempenho entre os equipamentos com processadores de 300 MHz e de 290 MHz? 18 Por que exigir memória inicial de 64 MB com possibilidade de expansão até 512 MB, excluindo a possibilidade de oferta, por exemplo, de equipamentos com possibilidade de expansão até 320 MB, que já representam uma expansão de 400% sobre a necessidade inicial? Para o subitem 02 Impressora Laser P & B Tipo B: 19 Por que exigir a oferta de equipamentos com tecnologia laser, frustrando o caráter competitivo do certame (ao excluir fabricantes que utilizam outras tecnologias), se os equipamentos com tecnologia LED executam o mesmo trabalho, com níveis equivalentes ou superiores de qualidade e confiabilidade, oferecendo ainda outros benefícios não ofertados pelos equipamentos laser? RESPOSTA ITENS 16, 17, 18 e 19: Conforme orientação da área técnica que realizou estudos e análises para atender a demanda do Poder Judiciário, informamos que as características técnicas apresentadas serão mantidas conforme especificações do Termo de Referência. As alterações transcritas acima deverão ser estendidas ao inteiro teor do edital, inclusive em seus anexos.

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