Análise dos processos de Visto de Trabalho
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- Diego Barreto Freire
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1 Análise dos processos de Visto de Trabalho
2 O Brasil avançou significativamente nos últimos anos anos 2009 PIB / capita: +140% IED: + 70% Classe média: +30 milhões 2 Fontes: UNCTADStat, IPEA
3 E se espera que sua relevância aumente nas próximas décadas 3 PIB (US$) Maiores potenciais de crescimento econômico nas próximas duas décadas China Índia Indonésia Vietnam Bangladesh Brasil Filipinas Nigéria Coreia do Sul Malásia Rússia Tanzânia Fontes: EIU CountryData, Maio 2012; Maplecroft, Dez 2012
4 A América Latina também mostrou evolução anos 2009 PIB / capita: +84% IED 1 : + 53% Fontes: UNCTADStat, IPEA
5 A América Latina precisa ter sua própria rede integrada de investimentos e negócios 5 Reykjavík Toronto Chicago Boston Nova Iorque São Francisco Miami Cidade do México Bogotá Lima São Paulo Santiago Londres Oslo Copenhague Bruxelas Dublin Lux. Lisboa Paris Madri Dubai Bahrain Qatar Abu Dhabi Amsterdã Estocolmo Helsinki Mumbai Cingapura Tallinn Riga Vilnius Moscou Frankfurt Zurique/Genebra Milão Xangai Hong Kong Sidnei Tóquio O propósito da BRAiN é desenvolver um polo Internacional de investimentos e negócios no Brasil
6 Um polo de investimentos e negócios impacta muitos setores da economia 6 Competitividade internacional de empresas multilatinas Opções de crescimento futuro Ativos estratégicos protegidos Comércio internacional forte e seguro Serviços profissionais avançados Malha aérea conectada Setor financeiro internacionalizado Serviços terceirizados (ex. TI, processos) Fluxos turísticos internacionais Redes de universidades de nível mundial Liderança regional Suporte a setores estratégicos Qualidade e competitividade do ecossistema
7 Um polo internacional pode gerar até 400 mil empregos a. Casos internacionais mostram que, para cada emprego gerado pela indústria financeira, geram-se 1 a 2 novos empregos em outras indústrias b. Estudos 1 estimam a geração de até 400 mil empregos diretos e indiretos no País, caso São Paulo se transforme em um polo de investimentos e negócios c. Apenas os empregos diretos gerados representarão em termos de renda algo em torno de R$ 6 bilhões anuais 2, de acordo com o salário médio mensal do setor financeiro no Brasil declarado no Censo de 2010 do IBGE 1 Fonte: Boston Consulting Group 2 Considerando-se um salário médio mensal de R$ 3.769,86 no Brasil 7
8 A BRAiN publica relatórios que identificam as oportunidades para o polo brasileiro 8 O Brasil como um polo Atratividade do Brasil como um polo Talentos e Capital Humano para o polo Conectividade do Brasil como um polo
9 Análise sobre Capital Humano
10 O contingente demográfico brasileiro é suficiente, mas e a qualificação? 10 Pilar Talentos e Capital Humano Fonte: Relatório BRAiN: Atratividade do Brasil como polo internacional de investimentos e negócios (2012)
11 Nosso País está cada vez mais atrativo para talentos internacionais 11 Pilar Talentos e Capital Humano Fonte: Relatório BRAiN: Atratividade do Brasil como polo internacional de investimentos e negócios (2012)
12 A dificuldade de preenchimento de vagas no Brasil é a 2ª maior do mundo 12 Percentual de empregadores com dificuldades para preencher vagas Mundo Brasil % 64% % 57% % 71% Fonte: Pesquisa de Escassez de Talentos 2012, ManpowerGroup
13 Dificuldades do mercado brasileiro envolve falta de pessoal treinado 13 Razões para dificuldade de preencher vagas (Américas) Habilidades hard : Profissionais com formação universitária/especialização; Profissões de ofício; Operação de equipamento mecânico/industrial; Habilidades de informática / TI; Língua estrangeira Fonte: Pesquisa de Escassez de Talentos 2012, ManpowerGroup
14 Como outros países tratam a falta de Talentos
15 Importar mão de obra é uma solução adotada por muitos países 15 O programa de trabalho temporário para estrangeiros tem como objetivo o preenchimento da falta de mão de obra local qualificada, permitindo aos empregadores contratar estrangeiros qualificados que possam suprir essa escassez - Ministério de Cidadania e Imigração do Canadá (CIC) Como a maioria dos países desenvolvidos, o Reino Unido precisa de fluxos de migração por razões econômicas. Existem gaps no mercado de trabalho que não podem ser preenchidos pela mão de obra local. Trabalhadores e imigrantes qualificados trazem grandes benefícios econômicos e contribuem com o crescimento econômico do país Governo do Reino Unido O programa de visto temporário empresarial de longo prazo permite que empregadores elegíveis possam enfrentar a escassez de competências e qualificações do mercado de trabalho local Governo da Austrália Cingapura possui uma política que visa o desenvolvimento de uma força de trabalho globalmente competitiva que atenda às necessidades da indústria, facilitando a atração de mão de obra estrangeira qualificada e promovendo o país como um destino de trabalho economicamente dinâmico e atrativo Ministério de Trabalho, Governo da Cingapura Profissionais estrangeiros que possuem habilidades, conhecimento e experiência valiosa não disponível imediatamente em Hong Kong são candidatos elegíveis para um visto de trabalho. Hong Kong possui uma política para atrair talento que possa fazer uma contribuição substancial à economia e melhorar a competitividade de Hong Kong num mercado globalizado Governo de Hong Kong O visto de trabalho sujeito à contrato permite aos empregadores com sede no Chile contratar estrangeiros qualificados para suprir falta de mão de obra qualificada. A atividade do estrangeiro deve ser em prol do desenvolvimento do país Governo do Chile Os imigrantes constituem um importante acelerador das economias locais quanto à produtividade, investimento e expansão, portanto o México adota uma política que incentiva o ingresso de estrangeiros que possam trazer benefícios econômicos ao país Instituto Nacional de Migração, Governo do México Suprir faltas em áreas estratégicas Aprimorar a força de trabalho local
16 Dados socioeconômicos reforçam as vantagens dos talentos estrangeiros nos EUA 1 em cada 6 trabalhadores nos EUA são estrangeiros 35% dos trabalhadores no Vale do Silício são estrangeiros De 1995 a 2005, imigrantes empreendedores ajudam a abrir 25% das empresas de alta tecnologia, criando empregos 41% das empresas no ranking Fortune s 500 foram fundadas por imigrantes ou seus descendentes e empregam 3,6 milhões de pessoas nos EUA (10 milhões no mundo) Os estrangeiros tiveram em 2010 o dobro da propensão dos nativos a abrir empresas 76% das patentes pedidas em 10 universidades estadunidenses com foco em P&D tinham ao menos um estrangeiro como participante Inventores estrangeiros têm grande participação em temas de alta tecnologia como fabricação de semicondutores (87%), TI (84%), comunicações (83%), remédios (79%) e produtos óticos (77%) Cada estrangeiro com visto gera de 1,4 a 4,6 outros empregos para cidadãos nativos Cada formado especializado que trabalha em exatas nos EUA gera, em média, outros 2,62 empregos para trabalhadores nativos. Mandar estas pessoas embora não protege nossos empregos, mas sim os coloca em risco, Nick Schulz, American Enterprise Institute Fonte: Partnership for a New American Economy 16
17 Análise dos processos de concessão de visto de trabalho
18 Comparações entre países (1/6) Características gerais 18 País Canadá Reino Unido Austrália Cingapura Hong Kong Chile México Brasil População do país 34,5 milhões de pessoas 62,6 milhões de pessoas 22,6 milhões de pessoas 5,2 milhões de pessoas 7,1 milhões de pessoas 17,3 milhões de pessoas 114,8 milhões de pessoas 196,7 milhões de pessoas No. de estrangeiros trabalhando no país 619 mil n.d. 90 mil (categoria 457) 176 mil (categoria EP) n.d. 315 mil 438 mil (2010e) 1,51 milhão % de estrangeiros da PEA 3,3% n.d. 0,8% 5,5% n.d. 4,0% 0,9% (2010e) 1,5% Nome do visto / Categoria Visto de trabalho temporário (TFWP) Visto para trabalhadores qualificados (Tier 2) Visto Empresarial Longo Prazo 457 Employment Pass (P1, P2, Q1, PEP) Visto de trabalho categoria Geral Visto de trabalho sujeito à contrato Visto Cargo de Confiança e Visto Profissional Visto de trabalho temporário Tipo V Limitações de estrangeiros por empresa Não Não Não Não Não Não Sim, menor ao 30% dos funcionários Sim, até 1/3 dos funcionários
19 Comparações entre países (2/6) Características gerais 19 Duração do visto e prorrogação Transição a residência permanente Em função do contrato, geralmente 2 anos, +2 (máx. 4 anos) Sim, após 4 anos Em função do contrato, até 3 anos, +2 (máx. 5 anos) Sim, após 4 anos Em função do contrato, até 4 anos (máx.4 anos) Sim, após 2 anos 2 ou 3 anos, prorrogável sem limite de vezes (P1, P2, Q1) 5 anos, sem prorrogação (PEP) Sim, após 1 ano 1 ano, prorrogável em períodos: +2, +2 e +3 anos (máx. 8 anos) Sim, após 8 anos 2 anos, prorrogável por +2 anos Sim, após 2 anos 1 ano, prorrogável pelo mesmo período até no máximo 5 anos Sim, após 5 anos 2 anos Sim, após 2 anos Taxas CAN $150 R$ R$ AU$ 350 R$ 750 S$140 SGD USD $120 R$230 HK$ 160 R$42 Em função da cidadania: USD $135 R$275 MXN $3,130 USD$ 237 R$485 R$16,93 no Brasil + taxa consular R$250-R$500 Visto ligado ao empregador Autorização provisória de trabalho Sim Não Sim Sim Sim ou Não Sim Sim Sim Sim Não Não Não Não Sim 1 Não Não Possibilidade de mudança de emprego estando no país Sim, após apresentar novo pedido com contrato de trabalho Sim, após apresentar novo pedido com contrato de trabalho Sim, após apresentar novo pedido com contrato de trabalho Sim, após apresentar novo pedido com contrato de trabalho Sim, após apresentar novo pedido com contrato de trabalho Sim, após apresentar novo pedido com contrato de trabalho Sim, após apresentar novo pedido com contrato de trabalho Sim, porém até o deferimento do pedido, mantém vínculo anterior Fonte: análise Kaiser Associates 1 Autorização provisória ou visto de turista com autorização de trabalho de até 30 dias
20 Comparações entre países (3/6) Características gerais 20 Critérios de autorização e avaliação 1.Parecer favorável de mercado 2.Contrato de trabalho 3.Qualificação 1.Patrocínio empregador licenciado 2.Atendimento no sistema de pontos 1.Patrocínio empregador licenciado 2.Autorização da vaga (nomeação) 3.Qualificação 1.Salário 2.Qualificação 3.Contrato de trabalho (dependendo do visto) 1.Contrato de trabalho 2.Qualificação 3.Pacote de remuneração 1.Contrato de trabalho 2.Qualificação 1.Patrocínio empregador registrado 2.Contrato de trabalho 3.Qualificação (visto prof.) 1.Contrato de trabalho 2.Qualificação 3.Experiência de trabalho na área Experiência profissional mínima 3-5 anos de experiência profissional Não é necessário demonstrar experiência profissional Experiência profissional mínima depende da ocupação Experiência mínima varia em função da qualificação acadêmica, entre 3-5 anos Experiência mínima recomendável de 3-4 anos, ou 2-3 se maior grau acadêmico Não é necessário demonstrar experiência profissional Não é necessário demonstrar experiência profissional, é suficiente título de graduação Ocupações nível superior 1 ano após graduação Ocupação outros níveis, 2 anos, ou 3 anos para atividades artísticas Contrato do empregador necessário Sim Sim Sim Sim (para P1, P2 e Q1) Não para PEP Sim Sim Sim Sim P1, P2, Q1, PEP: Tipos de visto Employment Pass
21 Comparações entre países (4/6) Características gerais 21 Documentos requeridos Envio de documentos suporte Física Física Digital Digital Física Física Física Física Tradução de documentos Sim, inglês ou francês Sim, inglês Sim, inglês Sim, inglês Sim, inglês ou chinês Sim, espanhol Sim, espanhol Sim, português, feitas no Brasil Legalização de documentos Não Não Não Não Não Sim, título profissional e contrato de trabalho Sim, título profissional Sim, toda documentação produzida no exterior
22 Comparações entre países (5/6) Características gerais 22 Tipo de aplicação Presencial Online+ entrega presencial de documentos Online Online ou por correio Por correio ou presencial Correio ou presencial (no exterior) Presencial Presencial Atores gov. envolvidos na decisão Início do processo Empregador no Canadá, após estrangeiro no Consulado No RU pelo empregador, depois pelo estrangeiro Aplicação online, simultânea pelo empregador e estrangeiro Online ou em Cingapura, pelo empregador Em HK pelo empregador, no consulado pelo estrangeiro No Chile pelo empregador e finaliza pelo estrangeiro no consulado No MX pelo empregador e entrevista do estrangeiro no consulado Empregador no Brasil, após estrangeiro no Consulado Licença prévia do empregador Não Sim, válida por 4 anos Sim, válida por 3 anos Não Não Não Sim, abertura expediente básico Não Facilidade em trâmites posteriores Não Sim, emissão ilimitada de certificados de patrocínio Sim, nomeação automática da vaga Não Menos documentos requeridos para quem tiver contratado <18 meses Não Menos documentação se expediente básico atualizado Sim, cadastro de empresas com alto volume de pedidos (>100 ao ano, sistema CERTE)
23 Comparações entre países (6/6) Características gerais 23 Prazo oficial para o processo de emissão de visto 49 dias 13 dias 60 dias Online 7 dias Correio 35 dias 28 dias Provisório 30 dias No Chile 90 dias Exterior 11 dias 30 dias De 22 a 45 dias Duração efetiva processo de emissão visto* Em função do consulado, média 49 dias 15 dias 21 dias Primeiros casos 3 a 4 semanas, após 3-4 dias 42 dias Provisório 30 dias Definitivo 112 dias 35 dias 45 dias Tempo médio para coletar documentos* - 14 dias Entre 15 e 21 dias 7 dias dias 45 dias * Na prática, informação obtida por pesquisa primária
24 Foram identificadas oportunidades a partir das melhores práticas internacionais Draft para discussão 24 Situação Não há priorização de processos com perfis em falta no mercado de trabalho brasileiro Oportunidade Criação de sistema de pontos para priorizar análise de perfis desejados Interação do Governo com empregador e estrangeiro Processo centralizado no empregador ou no estrangeiro Necessidade de legalização de documentação Entrega do visto ao estrangeiro em lugar determinado fora do Brasil Envio eletrônico de informações e documentos (físico pode ser apresentado / requisitado no Brasil) Entrega do visto ao estrangeiro independente da localização deste
25 25 Resultados esperados Redução do prazo de concessão de vistos Foco nos perfis profissionais mais desejados e em falta no mercado Proteção da mão de obra local Maior entrada de profissionais qualificados Aprimoramento da mão de obra local Geração de empregos de brasileiros nativos Aproveitar a oportunidade que temos de fortalecer o mercado local de trabalho e catalisar o crescimento econômico do Brasil
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