Os Desafios da Economia Portuguesa no Contexto Europeu e Mundial João César das Neves Universidade Católica Portuguesa 8 de Julho de 215
Pode o capitalismo sobreviver? «A tese que tentarei estabelecer é que o desempenho actual e previsível do sistema capitalista é tal que nega a ideia de ele fracassar sob o peso do falhanço económico, mas que o seu próprio sucesso mina as instituições sociais que o protegem e inevitavelmente cria as condições nas quais ele não será capaz de viver e que apontam fortemente para o socialismo como o presumível herdeiro.» Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, Parte II prólogo, p.61.
Os Desafios da economia 1. Dinâmica produtiva 2. Dinâmica demográfica 3. Dinâmica financeira 4. Três desafios públicos 5. Três desafios privados
1. Dinâmica produtiva Jul 27th 213
Pode o capitalismo sobreviver? «Normalmente, o homem de negócios moderno, seja empresário ou mero administrador, é do tipo executivo. Da lógica desta posição ele adquire algo da psicologia do empregado assalariado trabalhando numa organização burocrática. ( ) Assim a empresa moderna, embora produto do processo capitalista, socializa a mente burguesa; ele limita impiedosamente o âmbito da motivação capitalista; não só isso, mas eventualmente mata as suas raízes.» Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, cap. XIV, p.156
Produto Interno Bruto (preços 211) 48. 46. 44. 42. 4. 38. 36. 34. 32..5% ao ano Variação do PIB Acumulada Média anual 1995.i-28.i 35.91 2.39 28.i-215.i -7.46-1.1 28-i-212.iv -9.58-2.1 212.iv-215.i 2.35 1.4 3. 1995 2 25 21 215 INE Contas nacionais trimestrais
Emprego total (milhares) 54 52 5 48-1.6% ao ano 46 44 42 Variação do PIB Acumulada Média anual 1998.i-28.ii 7.27.69 28.ii-215.i -13.5-2.5 28-ii-213.i -15.43-3.52 213.i-215.i 2.81 1.4 4 1998 2 22 24 26 28 21 212 214 INE Inquérito ao emprego
EL PT DE LT NL IT SI EA ES HR FI EU28 BG EE HU AT SK CZ FR LV PL RO BE IE MT UK DK CY SE LU Taxa crescimento do PIB potencial (213-6) 3 2,5 2 1,5 1,5 European Commission (214) The 215 Ageing Report. Economic and budgetary projections for the 28 EU Member States (213-26), European Economy 3 215
Taxa crescimento do PIB tendencial (211-6) 6 5 4 3 2 1 OECD (212) Looking to 26: Long-term global growth prospects, OECD Economic Policy Papers n.3
2. Dinâmica demográfica Oct 31st 29
Pode o capitalismo sobreviver? «Ainda mais importante, no entanto, é outra causa interna, a desintegração da família burguesa ( ) Para compreender o que tudo isto significa para a eficácia do motor de produção capitalista temos apenas de lembrar que a família e casa familiar costumavam ser a fonte original do motivo lucrativo tipicamente burguês» Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, cap. XIV, p.157-16.
12 População residente em Portugal (total e em idade de trabalhar 15-64 anos) 11 1 9 8 7 6 5 4 3 2 19 192 194 196 198 2
População residente em Portugal 1 63 População residente 3 2 Variação populacional 1 58 1 1 53 1 48 1 43 Menos 199 mil em cinco anos 24-1 26 28 21 212 214-2 - 3-4 - 5 1 38 24 26 28 21 212 214-6 - 7 3 2 Saldo natural 3 2 Saldo migratório 1 1 24 26 28 21 212 214-1 - 2-3 - 4-5 24 26 28 21 212 214-1 - 2-3 - 4-5
Saldos natural e migratório 115 11 Óbitos 115 11 Nados-vivos 15 15 1 1 95 95 9 9 85 85 8 8 75 75 7 24 26 28 21 212 214 7 24 26 28 21 212 214 6 Imigrantes permanentes 6 Emigrantes permanentes 5 5 4 4 3 3 2 2 1 1 24 26 28 21 212 214 24 26 28 21 212 214
INE Projeções de População Residente 212-26, 28 de Março de 214 Projecções da População em Portugal (total e em idade de trabalhar 15-64 anos) 12 11 1 Queda prevista (%) Pop. total [11.5-39.1] Pop.trab. [31. - 55.7] 9 8 7 6 5 4 3 2 19 192 194 196 198 2 22 24 26
População em idade de trabalhar (% população total) 72 7 68 213 66 64 62 6 58 FR SE FI DK IT EL UK BE EA IE PT NL EE EU28 DE LV ES HR BG LT AT CZ MT RO HU SI LU CY PL SK 62 6 58 26 56 54 52 5 48 SK PL PT BG EL DE EE LV RO SI HU MT CZ ES HR IT LT EA EU28 AT NL CY FI FR UK SE DK BE IE LU European Commission (214) The 215 Ageing Report. Economic and budgetary projections for the 28 EU Member States (213-26), European Economy 3 215
3. Dinâmica financeira Jun 13th 29
Pode o capitalismo sobreviver? «Com o declínio do energia impulsionadora fornecida pelo motivo familiar, o horizonte temporal do homem de negócios encolhe, aproximadamente, até à sua esperança de vida. ( ) Ele desliza para uma mentalidade antipoupança e aceita com disponibilidade crescente as teorias anti-poupança que são indicativas de uma filosofia de curto-prazo.» Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, cap. XIV, p.161.
Rácios de Endividamento (% PIB) 45 4 35 3 25 2 Adm.Pública Particulares 15 1 5 Empresas 27,75 28,75 29,75 21,75 211,75 212,75 213,75 214,75
Dívida externa (bruta e líquida, % PIB) 3 25 2 15 1 Div.Ext bruta Div.Ext liq 5-5 1995 2 25 21 215
Empresas não financeiras Estrutura dos passivos 6 5 4 % 3 2 Acções Emp./Tit. Outros 1 1994 1999 24 29 214
4. Três desafios públicos Jan 21th 212
Pode o socialismo funcionar? «O método burocrático de conduzir os negócios e a atmosfera moral que ele espalha exerce sem dúvida uma influência depressiva nas mentes mais activas. Isto é devido sobretudo à dificuldade, inerente à máquina burocrática, de reconciliar a iniciativa individual com os mecanismos do seu funcionamento.» Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, cap. XIV, p.156
Rigidez no Mercado de Trabalho (OCDE) Strictness of employment protection individual and collective dismissals (regular contracts) 6 5 4 3 2 1 R. Checa Indonesia Rússia Índia China 1985 199 1995 2 25 21 OECD Indicators of Employment Protection ARG AUS AUT BEL BRA CAN CHE CHL CHN CZE DEU DNK ESP EST FIN FRA GBR GRC HUN IDN IND IRL ISL ISR ITA JPN KOR LUX LVA MEX NLD NOR NZL POL PRT RUS SAU SVK SVN SWE TUR USA ZAF
Processo para começar um negócio (UE15) Tempo (em dias) 16 14 12 1 8 6 4 2 23 28 213 Austria Belgium Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Luxembourg Netherlands Spain Sweden U.Kingdom Portugal Custo (% rendimento per capita) 35 Austria 3 Belgium Denmark Finland 25 France Germany 2 Greece Ireland 15 Italy Luxembourg 1 Netherlands Portugal 5 Spain Sweden U.Kingdom 23 28 213
Forçar cumprimento de contratos (UE15) Tempo (em dias) 18 16 14 12 1 8 6 4 2 23 28 213 Custo (% reclamação) 45 Austria Belgium Denmark 4 35 Finland France 3 Germany Greece Ireland Italy Luxembourg 25 2 15 Netherlands Portugal 1 Spain Sweden U.Kingdom 5 23 28 213 Austria Belgium Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Luxembourg Netherlands Portugal Spain Sweden U.Kingdom
Resolução de insolvências (UE15) Tempo (anos) 4 3,5 3 2,5 2 1,5 1,5 23 28 213 Taxa recuperação (cêntimos/ ) 1 Austria Austria 9 Belgium Belgium Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Luxembourg Netherlands Spain Sweden U.Kingdom Portugal 8 7 6 5 4 3 2 1 Denmark Finland France Germany Greece Ireland Italy Luxembourg Netherlands Spain Sweden U.Kingdom Portugal 23 28 213
Desigualdade e política (213) Taxa de pobreza sem transf. e pensões Taxa de pobreza com pensões Taxa de pobreza Cyprus 36.5 Czech Rep 16.6 Czech Rep 8.6 Czech Rep 36.9 Slovakia 2.1 Netherlands 1.4 Netherlands 37.2 Netherlands 2.8 Finland 11.8 Slovakia 38. Poland 23. Denmark 12.3 Malta 38.4 Malta 23.3 Slovakia 12.8 Estonia 39.5 France 24.2 France 13.7 Finland 41.7 Cyprus 24.3 Ireland 14.1 Bulgaria 41.9 Germany 24.4 Hungary 14.3 Denmark 41.9 Italy 24.6 Austria 14.4 Belgium 42.1 Slovenia 25.3 Slovenia 14.5 Slovenia 42.3 Estonia 25.4 Sweden 14.8 Sweden 42.3 EA (18) 25.5 Belgium 15.1 Latvia 43. Portugal 25.5 Cyprus 15.3 Poland 43.2 EU (28) 25.9 Malta 15.7 Germany 43.8 Austria 25.9 Luxemb. 15.9 Austria 44.1 Latvia 26. U. Kingdom 15.9 EU (28) 44.4 Belgium 26.3 Germany 16.1 EA (18) 44.4 Hungary 26.3 EU (28) 16.6 Croatia 44.6 Finland 26.4 EA (18) 16.6 France 44.9 Bulgaria 26.7 Poland 17.3 Italy 45.2 Sweden 27.1 Estonia 18.6 U. Kingdom 45.2 Romania 27.8 Portugal 18.7 Luxemb. 45.3 Greece 28. Italy 19.1 Spain 45.5 Denmark 28.1 Latvia 19.4 Lithuania 46.6 Luxemb. 29.4 Croatia 19.5 Portugal 46.9 Croatia 29.7 Spain 2.4 Romania 48.1 Spain 3. Lithuania 2.6 Hungary 49.6 U. Kingdom 3.1 Bulgaria 21.
5. Três desafios privados Dec 13th 23
Taxa de poupança das famílias (% Rend. Disponível) 35 3 25 2 15 1 5 1986 1991 1996 21 26 211 216-5 Greece U.Kingdom Spain Ireland Italy France Germany Belgium -1
Impostos sobre o consumo (UE15) Taxa base do IVA 26 Belgium Denmark 24 Germany Ireland 22 Greece Spain France 2 Italy Luxembourg 18 Netherlands Austria Finland 16 Sweden United Kingdom 14 Portugal 2 25 21 Taxa implícita sobre o consumo 4 Belgium Denmark 35 Germany Ireland 3 Greece Spain France 25 Italy Luxembourg 2 Netherlands Austria Finland 15 Sweden United Kingdom 1 Portugal 2 25 21 Eurostat, Taxation trends in the European Union, 214 Edition, tables 1 and 82
Impostos sobre o trabalho (UE15) Taxa máxima do rend. pessoal 7 Belgium 65 Denmark Germany 6 Ireland Greece 55 Spain 5 France Italy 45 Luxembourg Netherlands 4 35 Austria Finland 199 1995 2 25 21 215 Taxa implícita sobre o trabalho 5 Belgium Denmark 45 Germany Ireland 4 Greece Spain France 35 Italy Luxembourg 3 Netherlands Austria Portugal 25 Finland Sweden 2 United Kingdom 2 25 21 Eurostat, Taxation trends in the European Union, 214 Edition, tables 2 and 83
Impostos sobre o capital (UE15) Taxa máxima do rend. empres. 6 Belgium Denmark 5 Germany Ireland 4 Greece Spain France 3 Italy Luxembourg 2 Netherlands Austria Finland 1 Sweden United Kingdom Taxa implícita sobre o capital 6 Belgium 5 Denmark Germany 4 Ireland Spain France 3 Italy Netherlands 2 Austria Finland Sweden 1 United Kingdom Portugal 199 1995 2 25 21 215 Portugal 2 25 21 Eurostat, Taxation trends in the European Union, 214 Edition, tables 4 and 84
Czech Rep Slovakia Lithuania Poland Estonia Latvia Bulgaria Croatia Hungary Slovenia Finland Germany Austria Sweden France U.Kingdom Cyprus Ireland Luxemb. Belgium EU 28 EA 19 Netherlands Denmark Romania Greece Italy Spain Malta Portugal Czech Rep. Slovakia Lithuania Poland Estonia Latvia Bulgaria Croatia Hungary Slovenia Finland Germany Austria Sweden Ireland U.Kingdom France Luxemb. Cyprus EU 28 Belgium Denmark EA 19 Netherlands Romania Greece Italy Spain Malta Portugal Formação da força de trabalho Emprego com ensino superior (%) Emprego até ensino básico (%) 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 6 5 4 3 2 1
Não há nada tão traiçoeiro como o óbvio Schumpeter, Joseph (1943) Capitalism, Socialism and Democracy, George Allen & Unwin, cap. XX, p.235.