1
REFORMA TRIBUTÁRIA 2
TRIBUTOS 3
UNIÃO ESTADOS/DF MUNICÍPIOS/DF. IMPOSTOS. IMPOSTOS. IMPOSTOS. IMPORTAÇÕES. EXPORTAÇÕES. PRODUTOS INDUSTRIALIZADOS. RENDA. IOF (Operações Financeiras). ITR (Propiedades Rurais). IPVA (Propriedade de Veículos). CONTRIBUIÇÕES. CONTRIBUIÇÕES. CONTRIBUIÇÕES. PREVIDÊNCIA SOCIAL. Contribuições Sociais Funcionários. Contribuições Sociais Funcionários. COFINS. PIS/PASEP. CSLL. CIDE-COMBUSTÍVEIS. CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS FUNCIONÁRIOS. ICMS (Circulação de Mercadorias e Serviços de Transporte Interestadual e Intermunicipal e de Comunicações). ITCD (Imposto sobre Transmissão Causa Mortis e Doações de Quaisquer Bens ou Direitos. IPTU (Imposto Predial e Territorial Urbano). ITBI (Imposto sobre Transmissão "inter-vivos" de Bens e Direitos). ISS (Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza) 4
Carga Tributária por Base 2009 Bases % do PIB Part. % Consumo 16,5 49,2 Folha de Pagamento 8,7 26,0 Renda 6,7 19,9 Propriedade 1,1 3,4 Outros 0,5 1,5 Renda 19,9% Total 33,6 100,0 Propriedade 3,4% Outros 1,5% Consumo 49,2% Folha de Pagamentos 26,0% 5
Arrecadação total tributos 2010 ARRECADAÇÃO DAS RECEITAS FEDERAIS POR UNIDADE DA FEDERAÇÃO ( preços correntes ) Período: Janeiro a Dezembro - 2010 Em R$1,00 RECEITAS TOTAL IMPOSTO SOBRE IMPORTAÇÃO 21.119.020.307 IMPOSTO SOBRE EXPORTAÇÃO 16.975.128 IMPOSTO SOBRE A RENDA - TOTAL 208.201.291.639 IMPOSTO S/ OPERAÇÕES FINANCEIRAS 26.601.198.154 IMPOSTO TERRITORIAL RURAL 526.363.877 CPMF 119.044.216 COFINS 139.689.619.348 CONTRIBUIÇÃO PARA O PIS/PASEP 40.547.743.394 CSLL 45.928.344.170 CIDE-COMBUSTÍVEIS 7.738.163.207 CONTRIBUICÕES PARA FUNDAF 428.712.395 RECEITA PREVIDENCIÁRIA 240.055.000.000 OUTRAS RECEITAS ADMINISTRADAS 14.433.907.670 RECEITAS ADMINISTRADAS PELA RFB 745.405.383.505 ADMINISTRADAS POR OUTROS ÓRGÃOS 26.623.365.355 TOTAL GERAL DAS RECEITAS FEDERAIS 772.028.748.860 ICMS 270.655.649.000 PSS - CONTRIB. DO PLANO DE SEGURIDADE DO SERVIDOR (*) 8.479.393.917 Fonte: Sistema DW-Arrecadação (*) A partir de agosto de 2010 (art. 23, MP nº 497/10) a PSS passou a ser administrada pela RFB. 6
Fluxo das Transferências 3,0% IR e IPI (FCO, FNE e FNO) Fundos Regionais 21,50% IR e IPI (FPE) UNIÃO 10% do IPI (FPEX) 30% IOF- Ouro ESTADOS 25% ICMS 50% IPVA IRRF Serv. Estaduais MUNICÍPIOS 22,50%+ 1% (DEZ) IR E IPI (FPM) 50% ITR 70% IOF - Ouro IRRF Servidores Municipais 7
1 REGRESSIVIDADE X PROGRESSIVIDADE REDUZIR REGRESSIVIDADE CONTRA NOVO IVA FEDERAL 2 EQUIDADE FISCAL 8
3 PACTO FEDERATIVO a) PRESERVAR INDEPENDÊNCIA LEGIFERANTE DE ESTADOS E MUNICÍPIOS b) REDISTRIBUIR ARRECADAÇÕES UNIÃO 60% ESTADOS 25% MUNICÍPIOS 15% FPE 21,5% > FPM 23,5% > 9
retrospecto histórico das alíquotas Dos fundos de participação Ano Dispositivo Legal FPM FPE 1967-68 Emenda Constitucional 18/65 10,00% 10,00% 1969-75 Ato Complementar 40/68 5,00% 5,00% 1976 Emenda Constitucional 5/75 6,00% 6,00% 1977 Idem 7,00% 7,00% 1978 Idem 8,00% 8,00% 1979-80 Idem 9,00% 9,00% 1981 Emenda Constitucional 17/80 10,00% 10,00% 1982-83 Idem 10,50% 10,50% 1984 Emenda Constitucional 23/83 13,50% 12,50% 1985 Idem 16,00% 14,00% 1985-88 a Emenda Constitucional 27/85 17,00% 14,00% 1988 Constituição Federal de 1988 20,00% 18,00% 1989 Idem 20,50% 19,00% 1990 Idem 21,00% 19,50% 1991 Idem 21,50% 20,00% 1992 Idem 22,00% 20,50% 1993 Idem 22,50% 21,50% 2007 Emenda Constitucional 55/2007 23,50% 21,50% Fonte: Cartilha do FPE e FPM STN FONTE: Cartilha do FPM e FPE - STN 10
3 PACTO FEDERATIVO a) PRESERVAR INDEPENDÊNCIA LEGIFERANTE DE ESTADOS E MUNICÍPIOS b) REDISTRIBUIR ARRECADAÇÕES UNIÃO 60% ESTADOS 25% MUNICÍPIOS 15% FPE 21,5% > FPM 23,5% > c) PRESERVAR HISTÓRIA DO SISTEMA TRIBUTÁRIO PORÉM COM APERFEIÇOAMENTOS d) IMPOSTO BOM É IMPOSTO VELHO GERALDO ATALIBA JURISPRUDÊNCIA, ETC 11
4 GUERRA FISCAL a) LEI COMPLEMENTAR Nº 24/1975 CONFAZ APROVAÇÃO BENEFÍCIOS FISCAIS b) PROJETO DE LEI Nº 1635/2007 DEP. JOÃO DADO TIPIFICA COMO CRIME CONTRA A ORDEM ECONÔMICA E ESTABELECE PENAS c) PRINCÍPIO DA COBRANÇA DO ICMS NO ALÍQUOTA 4% P/ORIGEM 12
5 PREVIDÊNCIA SOCIAL a) DESONERAÇÃO DA FOLHA DE PAGAMENTO C.S.L.L. PROGRESSIVA NOVA C.P.M.F. b) PRESERVAÇÃO DOS TRIBUTOS DESTINADOS AO CUSTEIO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL PIS/COFINS/CSLL 13
6 IMPOSTO DE RENDA MAIS FAIXAS / DESONERAR MAIS MENORES RENDAS 7 IMPOSTO SOBRE GRANDES FORTUNAS REGULAMENTAR PL 277/2008 LUCIANA GENRO/CHICO ALENCAR E IVAN VALENTE 14
8 COMBATER A SONEGAÇÃO FISCAL a) ICMS + IVA FEDERAL AUMENTO ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA/ b) PEC 186/2007 AUTONOMIA FINANCEIRA/ ADMINISTRAÇÃO/ FUNCIONAL c) PEC 89/2007 TETO ÚNICO d) PEC 210/2007 CARREIRA EXCLUSIVA DE ESTADO e) PEC 443/2009 SUBSÍDIO MAGISTRATURA MINISTÉRIO PÚBLICO 15
DEPUTADO FEDERAL João Dado PDT/SP Brasília DF: Câmara dos Deputados Anexo IV Gabinete 509 CEP 70160-900 Fones: (61) 3215-5509/3509 Fax: (61) 3215-2509 São Paulo SP: Rua Dr. Neto de Araújo, 277, conjunto 33 Vila Mariana CEP 04111-000 Fone/Fax: (11) 5575-6414 Votuporanga SP: Rua PARÁ, 3140 PATRIMÔNIO VELHO CEP 15502-236 Fone/Fax: (17) 3421-6791 Araçatuba-SP: Rua Oscar Rodrigues Alves, 55 6º andar Sala 5 Edifício Siran Centro CEP 16010-915 Fone/Fax: (18) 3621-0217 Site: www.joaodado.com.br E--mail: dep.joaodado@camara.gov.br 16
FIM 17